根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署，2018年8月27日至9月27日，縣委巡察四組對縣科協(xié)黨支部開展了巡察，并于2019年1月22日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

（一）高度重視，強化組織。黨支部把巡察整改工作作為重要政治任務，反饋會當天召開黨支部會議，傳達學習縣委第四巡察組《關于對縣科協(xié)巡察情況的反饋意見》和縣委巡察工作領導小組成員在反饋會上的講話精神。2019年1月23日，召開科協(xié)全體干部職工會議，成立了黨支部書記擔任領導小組組長、其他班子成員和干部為成員的整改落實領導小組。2月2日，組織召開巡察整改專題民主生活會，聚焦巡察反饋問題，認真開展批評與自我批評，進一步提高了思想認識。整改期間先后召開7次專題會，研究落實巡察反饋意見責任和措施，以高度的政治責任感，抓好巡察整改落實。

（二）落實責任，認真整改。黨支部切實擔負起整改的主體責任，制定了巡察反饋意見整改方案，對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析，舉一反三查找問題，圍繞7個方面18個主要問題和3條巡察意見建議，提出了52條整改措施，每個問題均明確整改責任領導、責任股室和責任人、整改時限，確保責任到位、措施到位、整改到位。按照問題性質(zhì)和整改要求，對巡察中發(fā)現(xiàn)的“財經(jīng)紀律不嚴肅，報銷手續(xù)不規(guī)范”“工會活動不規(guī)范”等問題,能夠立即解決的進行立行立改，努力做到綜合治理、標本兼治。對需要一定時間解決的，壓實責任和時限，確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效。

（三）總結(jié)經(jīng)驗，注重長效。在整改過程中，將巡察反饋問題和工作意見要求落實到具體工作之中，修改完善《古田縣科協(xié)考勤與請銷假制度》，制定《古田縣科學技術協(xié)會科普經(jīng)費使用管理辦法》等規(guī)章制度，進一步健全制度體系，堵塞制度漏洞，扎緊制度籬笆，強化制度約束，健全和完善工作長效機制，確保各項工作有序推進，取得實效。

二、巡察反饋問題的整改情況

(一)黨的政治建設方面

1．關于學習貫徹十九大精神不到位問題。

整改情況：一是健全完善學習制度，制定學習計劃。結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，制定2019年學習計劃，將《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平談治國理政第二卷》作為重要學習內(nèi)容。整改期間已開展黨支部理論學習6次，通過加大對習近平新時代中國特色社會主義思想及黨章黨規(guī)黨紀的學習，提升干部政治意識。二是組織開展測試。2019年1月31日，組織在職全體黨員干部進行黨章應知應會知識測試，全部人員通過測試。三是組織干部參加學習強國理論平臺學習，并組建學習交流群，形成了良好學習氛圍。

2．關于黨的領導核心作用發(fā)揮不充分問題。

整改情況：一是強化責任分工，2月13日召開全體干部會議，對班子與干部工作職責進行了分工，并形成文件印發(fā)執(zhí)行。二是進一步制定完善機關內(nèi)部管理制度，1月31日、2月13日、2月28日先后組織召開會議，修訂完善了《古田縣科協(xié)黨務政務公開制度》《古田縣科協(xié)考勤與請銷假制度》《財務內(nèi)控管理制度》《古田縣科學技術協(xié)會科普經(jīng)費使用管理制度》等制度。三是堅持民主集中制，修訂完善了《古田縣科協(xié)“三重一大”集體決策制度》，完善“三重一大”事項民主決策過程，規(guī)范議事與會議記錄。

3．關于貫徹上級決策部署不到位問題。

整改情況：一是加強理論學習，2019年2月28日組織全體干部職工學習習近平總書記關于扶貧開發(fā)系列重要講話，提高了干部思想認識。二是加強對扶貧工作組織領導，2019年1月12日、2月28日召開了扶貧工作會，及時傳達貫徹縣委縣政府扶貧工作會議精神，并研究提出貫徹落實意見，給予每個掛鉤幫扶貧困戶不少于2000元資金，并要求幫扶干部按規(guī)定時間入戶，整改以來均能按照要求的時間節(jié)點開展入戶慰問、宣傳政策等幫扶工作。三是2019年2月28日及時傳達學習2019年縣委政法工作會議精神，部署本單位貫徹落實意見，切實抓好掃黑除惡等工作。

(二)黨的思想建設方面

4．關于意識形態(tài)工作落實不到位問題。

整改情況：一是明確責任。成立以黨支部書記為組長的意識形態(tài)工作領導小組，明確第一責任人和具體負責人，將意識形態(tài)工作納入黨支部學習日程，并列入民主生活會、組織生活會和述責述廉重要內(nèi)容。二是狠抓落實。2019年2月28日，召開了科協(xié)意識形態(tài)工作會議，傳達了上級有關會議精神，并結(jié)合本單位實際，分析了上半年科協(xié)宣傳工作形勢，提出了要通過開展“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”“科普日”等大型科普陣地以及科普宣傳欄等平臺加大科學知識普及力度，進一步鞏固意識形態(tài)工作。三是加強學習。組織干部參加學習強國平臺學習，提升了干部思想教育。

5．關于黨務政務公開工作開展不規(guī)范問題。

整改情況：一是完善制度，修訂完善《古田縣科協(xié)黨務政務公開制度》，進一步規(guī)范了公開程序、內(nèi)容。二是加強學習培訓，2019年1月31日組織學習《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》，對黨務政務公開制度進行細化解讀，提高公開工作水平。三是加大黨務政務公開力度，將預決算、“三公”經(jīng)費使用情況作為重點，按照黨務政務公開要求做好公開工作，并做好黨務政務公開材料歸檔。

 (三)黨的組織建設方面

6．關于黨內(nèi)政治生活不嚴肅問題。

整改情況：一是規(guī)范開展“三會一課”。目前本支部共有黨員6人，無法開展支委會和黨小組會。整改期間已按規(guī)范開展支部黨員大會3次，支部書記上黨課1次，并嚴格執(zhí)行會議考勤，由專人負責做好會議記錄。二是組織開展學習，2019年1月31日，組織全體黨員干部集中學習《中國共產(chǎn)黨章程》等，通過學習提高黨員干部對黨內(nèi)組織生活制度的嚴肅性與重要性認識。三是認真整改。目前2015年民主生活會陳旭個人發(fā)言材料已重新撰寫；2016、2017年度民主生活會支部報告已對照要求重新撰寫并存檔。陳旭2017年度被組織誡勉談話情況已于2018年9月份科協(xié)班子會議上作了檢查與說明。四是嚴格組織程序，做好2018年度民主生活會、組織生活會會前準備工作，認真開展批評和自我批評，對個人發(fā)言材料嚴格把關。

7．關于黨費收繳不規(guī)范問題。

整改情況：一是組織學習黨章及《中共古田縣委組織部關于加強全縣黨費收繳管理工作的通知》文件，并開展黨章知識測試，提高黨員思想認識。二是嚴格黨費收繳，指定1名黨員專門負責黨費收繳工作，目前黨費均能足額定時收繳。三是開展提醒談話，對未及時上繳黨費問題，對雷美琳同志進行談話提醒。

8．關于干部管理不到位問題。

整改情況：一是2019年2月13日修訂完善了《古田縣科協(xié)考勤與請銷假制度》，進一步完善了機關考勤與請銷假制度，上下班實行指模簽到，做好統(tǒng)計匯總，將考勤結(jié)果納入年度績效考核之中，并與評先評優(yōu)掛鉤。二是做好考勤檔案管理，考勤檔案由辦公室具體負責，實行每月匯總裝訂并歸檔。三是計劃結(jié)合檔案管理部門開展業(yè)務培訓時選送工作人員參加培訓，提升工作人員檔案管理水平。

 (四)黨的作風建設方面

9．關于工會經(jīng)費管理不規(guī)范問題。

整改情況：一是設立工會賬戶。2019年1月底在工商銀行古田支行申請設立古田縣科協(xié)工會委員會經(jīng)費賬戶，實行工會經(jīng)費獨立核算。二是組織會員學習。2019年1月29日組織會員學習了《中華人民共和國工會法》和福建省總工會關于印發(fā)《福建省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》的通知文件精神，提高了干部規(guī)范工會經(jīng)費使用認識；三是規(guī)范經(jīng)費收支管理。根據(jù)工會經(jīng)費收支管理精神，編制《2019年度古田縣科協(xié)工會收支預算》，并按規(guī)定向單位行政申請2019年度經(jīng)費補助。

10．關于公車管理不規(guī)范問題。

整改情況：對周未、節(jié)假日加油情況開展自查。一是對不規(guī)范加油費進行清退。2013年10月5日加油430元，系租用社會車輛下鄉(xiāng)開展工作，另開票據(jù)充抵租車費用，由于該報銷方式不符合財務規(guī)范，已責成原臨時駕駛員周天錢清退費用430元。二是3次周末加油共計1000元是為確保準時公務出行，對車輛提前加油。其中：2013年9月22日雖為星期天，系中秋節(jié)假期調(diào)整后的工作日，該次加油400元，是陳聲勤為參加9月23日在柘榮縣召開全市第三季度縣（市、區(qū)）科協(xié)主席會議而提前加油；2015年9月6日為星期天，加油金額300元，是陳旭于9月7日前往省科協(xié)對接工作而提前加油；2016年5月7日加油300元，系陳旭與陳聲勤一同帶領我縣選手參加6-8日在霞浦縣第一中學舉行的第十四屆福建省青少年機器人競賽返程前加油。三是目前無法詳細說明的共4次合計金額1400元。加油時間在2013年7月--9月間，系時任科協(xié)主席加油，其已被開除公職。四是今后將嚴格按照公車改革辦公室有關規(guī)定，規(guī)范公務用車。

11．關于違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。

整改情況：一是加強學習，組織干部學習貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市縣實施辦法的有關規(guī)定，提高干部紀律意識。二是開展自查，購買土特產(chǎn)系時任科協(xié)主要領導所要求，時任科協(xié)主要領導已被開除公職。對違規(guī)購買土特產(chǎn)問題，對票據(jù)經(jīng)辦人陳聲勤進行提醒談話，

(五)黨的紀律建設方面

12．關于落實全面從嚴治黨主體責任不力問題。

整改情況：一是全面貫徹落實全面從嚴治黨的主體責任，制定《關于落實全面從嚴治黨主體責任清單的通知》，落實支部書記管黨治黨第一責任和班子成員“一崗雙責”。二是定期研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與中心工作同部署、同檢查。1月29日，組織傳達學習了縣紀委監(jiān)委工作會議精神，并結(jié)合科協(xié)工作實際，對下階段黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署。三是2月20日開展2018年度落實全面從嚴治黨主體責任檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。今后，切實加強落實全面從嚴治黨主體責任監(jiān)督檢查，推動主體責任落實到位。

13．關于落實監(jiān)督責任不力問題。

整改情況：一是于2月20日派駐紀檢組對科協(xié)黨支部開展2018年度落實全面從嚴治黨主體責任檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。二是強化日常監(jiān)督，每季度開展一次財務督查，在重要時間節(jié)點如元旦、春節(jié)期間開展“四風”問題監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，有力促進“四風”問題的糾正。同時，日常監(jiān)督中重在抓早抓小，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。三是督促加強制度建設，進一步完善反腐倡廉制度建設，推動科協(xié)相繼修訂完善《古田縣科學技術協(xié)會科普經(jīng)費使用管理辦法》《財務內(nèi)控管理制度》等規(guī)章制度，做到用制度管權(quán)管事管人，提高制度執(zhí)行力，整體推進懲治和預防腐敗工作。四是制定2019年全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單，以常規(guī)督查和專項督查相結(jié)合，主動作為，強化監(jiān)督。

14．關于廉政教育抓的不嚴不實問題。

整改情況：一是加強學習，組織學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關于市縣建立巡察制度的意見》《落實黨風廉政建設責任制檢查考評情況的通報》等上級關于黨風廉政建設的要求部署。二是落實“一把手”上黨課制度，支部書記陳旭于3月5日開展了《以人為鑒·廉潔自律》為題的廉政黨課，切實加強干部廉政教育。三是及時學習收到的典型案例通報和《寧德市黨政領導干部違法違紀問題剖析警示錄》中的8個典型案例，進一步加強警示教育。

15．關于廉政制度建設落實不到位問題。

整改情況：一是規(guī)范撰寫述責述廉報告，目前陳聲勤、陳旭兩位同志通過對述責述廉有關規(guī)定再學習，已重新撰寫了2016年、2017年度述責述廉報告。二是落實干部提醒談話制度，開展廉政提醒談話全覆蓋。目前主要領導已分別與科協(xié)全體干均開展了廉政提醒談話。

 (六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

16．關于財務管理不規(guī)范問題。

整改情況：一是加強學習教育。針對財務管理不規(guī)范問題，于2月13日組織干部職工學習財經(jīng)知識與財務管理制度，提升執(zhí)行制度水平和能力。二是開展自查。經(jīng)自查，2014年至2016年期間車輛維修養(yǎng)護費用共計13筆金額14965元,均未履行書面審批手續(xù)，其中轉(zhuǎn)賬支付2筆計3450元，不超過1000元的現(xiàn)金支付7筆共計2995元，超限額現(xiàn)金支出4筆共計8520元。出現(xiàn)無審批與超限額現(xiàn)金支付問題的原因主要是單位內(nèi)部管理不夠規(guī)范，造成車輛維修均未按照規(guī)范要求履行書面審批程序。公車改革后，按規(guī)定于2016年12月底將公車封存而后上交，之后無上述現(xiàn)象發(fā)生。二是健全規(guī)章制度。修訂完善縣科協(xié)內(nèi)部財務管理制度，規(guī)范財務行為，嚴格報銷手續(xù)，今后對于未履行審批手續(xù)的堅決不予報銷，明確凡是超過1000元的都必須以轉(zhuǎn)賬形式支付，堅決杜絕大額費用現(xiàn)金出賬現(xiàn)象，凡購買物品必須取得購買物品單位的正式發(fā)票，否則不予報銷。

17．關于專項經(jīng)費使用不規(guī)范問題。

整改情況：一是科協(xié)經(jīng)費使用方面，目前縣財政安排本單位經(jīng)費除人頭經(jīng)費外其它均以科普經(jīng)費予以預算下達，縣科協(xié)應用上述經(jīng)費開展業(yè)務及縣委縣政府安排的各項中心工作。為進一步規(guī)范資金使用，縣科協(xié)于2019年2月21日研究制定了《古田縣科學技術協(xié)會科普經(jīng)費使用管理辦法》，具體規(guī)定了資金使用用途，并分明細科目予以列支。二是及時撥付資金，加強監(jiān)管，巡察反饋會后，縣科協(xié)經(jīng)集體研究下?lián)芰藘膳破战?jīng)費，共計28.5萬元，該經(jīng)費均直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處監(jiān)督使用。三是針對鳳都鎮(zhèn)林場、新建村無開支依據(jù)統(tǒng)籌使用專項經(jīng)費問題，于2019年2月21日發(fā)函督促整改，要求規(guī)范使用經(jīng)費。目前新建村已投入10000多元開展了科普宣傳工作，完成了整改；鳳都鎮(zhèn)林場已投入資金4000多元開展以森林防火為主要內(nèi)容的宣傳培訓，剩余經(jīng)費將繼續(xù)用于開展相關內(nèi)容的宣傳培訓工作。

 (七) 加強對巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面

18．關于全面從嚴治黨主體責任發(fā)現(xiàn)問題整改不到位問題。

整改情況：一是修訂完善黨務政務公開制度，目前已印發(fā)實行。二是注重完善黨務政務公開審批手續(xù)，修訂完善后的黨務政務公開制度進一步規(guī)范了公開內(nèi)容、審批程序。三是做好黨務政務公開后相關材料歸檔工作。

三、巡察反饋問題線索處理情況

針對巡察移交線索及巡察反饋問題，經(jīng)認真調(diào)查核實，依規(guī)依紀依法對3名相關負責人員作出處理，其中對科協(xié)主席陳旭誡勉談話，對科協(xié)副主席陳聲勤、科員雷美琳等2人提醒談話。

經(jīng)過整改期間的不斷努力，科協(xié)黨支部落實縣委巡察整改工作取得階段性成效，黨的領導核心作用進一步加強，制度建設進一步完善，形成了良好的學習工作環(huán)境。下階段，縣科協(xié)黨支部將繼續(xù)按照縣委要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，鞏固巡察反饋問題整改成果。

一是切實加強黨的領導。要繼續(xù)將貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來，以更高的政治站位和政治自覺，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，推動全面從嚴治黨主體責任落實到位。二是認真落實“兩個責任”。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，壓實主體責任和監(jiān)督責任，層層傳導工作壓力，履行好“一崗雙責”，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，營造廉潔從政、風清氣正的政治新常態(tài)。三是鞏固整改成果。注重倒查制度缺陷，加強制度建設，堵塞制度漏洞，進一步規(guī)范完善工作制度和管理制度，建立健全長效機制，并適時開展“回頭看”，持續(xù)推動整改再深入、落實再到位。以問題整改成果推動我縣科協(xié)工作健康發(fā)展，圍繞“千年臨水 健康古田”發(fā)展品牌，深入實施全民科學素質(zhì)綱要，努力使我縣科普事業(yè)上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0593-3897576；通訊地址：古田縣城東街道建設路35號科協(xié)辦公室；電子郵箱：kx3897576@163.com。

                        中共古田縣科協(xié)支部

 2019年10月12日