一鼓作氣堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央作出的莊嚴(yán)承諾,是全面建成小康社會的標(biāo)志性工程,是習(xí)近平總書記親自決策、親自部署、親自督戰(zhàn)的重大政治任務(wù)。今年是全面建成小康社會決勝之年,也是脫貧攻堅(jiān)全面收官之年。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話,對加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提出了明確要求,給全黨下達(dá)了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號、總攻令,為我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,切實(shí)從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,以不獲全勝決不收兵的定力和擔(dān)當(dāng),以越戰(zhàn)越勇的拼勁和韌勁,咬定目標(biāo),扛起責(zé)任,攻堅(jiān)克難,一鼓作氣堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn),確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保江西與全國同步全面建成小康社會。
堅(jiān)決打贏疫情影響脫貧攻堅(jiān)的阻擊戰(zhàn)
突如其來的新冠肺炎疫情,對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的沖擊和影響是全方位的。打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn),本來就有許多“硬骨頭”要啃,這次疫情又帶來了不利影響和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。一些貧困勞動力外出務(wù)工受阻,出現(xiàn)暫時(shí)就業(yè)困難,增收面臨不利影響。有的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到影響,扶貧產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷問題。還有的扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度放緩,扶貧搬遷配套、飲水安全工程等施工時(shí)間更緊、任務(wù)更重。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要高度重視打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn),采取有效措施,將疫情的影響降到最低。我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,切實(shí)以責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作,絕不能因疫情影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化全面排查,重點(diǎn)排查疫情影響剩余貧困人口脫貧、導(dǎo)致脫貧人口返貧、造成邊緣人口致貧等風(fēng)險(xiǎn),確保貧困群眾不漏一人,風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)掌握。強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測,充分利用省政務(wù)數(shù)據(jù)共享統(tǒng)一交換平臺和省精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)共享比對核實(shí)信息,聚焦收入、住房、教育、醫(yī)療和飲水安全等,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)拿出應(yīng)對措施。強(qiáng)化分類幫扶,認(rèn)真抓好應(yīng)對疫情堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)措施落實(shí),對因疫返貧和新發(fā)生的貧困人口,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,因戶因人施策,加強(qiáng)針對性幫扶,確保基本生活不受影響。特別是突出產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,全力支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間和扶貧項(xiàng)目提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)效率,堅(jiān)持線上線下聯(lián)動,多渠道解決扶貧產(chǎn)品滯銷問題,鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先保留、優(yōu)先錄用貧困戶就業(yè)上崗,千方百計(jì)幫助貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè),有效化解疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響。
堅(jiān)決打贏全面完成脫貧任務(wù)的殲滅戰(zhàn)
確保今年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是我們向黨中央立下的軍令狀,是必須完成的硬任務(wù),沒有任何退路和彈性。江西作為革命老區(qū),是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一。當(dāng)前,江西脫貧攻堅(jiān)雖然取得決定性成效,貧困發(fā)生率由2015年的5.7%下降至0.27%。但全省還剩余9.6萬貧困人口,而且大多數(shù)為失能弱能群體,都是貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)。習(xí)近平總書記告誡我們,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。打贏全面完成脫貧任務(wù)殲滅戰(zhàn)是一場硬仗,越到最后越要繃緊弦、加把勁,決不能麻痹大意、松勁懈怠。我們必須聚焦“兩不愁三保障”,整合資源、強(qiáng)化措施,倒排工期、掛牌督戰(zhàn),確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)圓滿收官。對剩余的貧困人口,加強(qiáng)點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶,瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí),確保做到真脫貧。對剩余的申請脫貧摘帽貧困縣,嚴(yán)把退出關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保做到真摘帽。對完全或部分喪失勞動能力的特殊貧困人口,統(tǒng)籌落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、救助等社會保障措施,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,確保做到真兜底。完善責(zé)任體系和考核監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)和實(shí)施”工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行派駐干部和單位“雙考核”“雙問責(zé)”和召回制度,切實(shí)加強(qiáng)干部培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè),精準(zhǔn)施治形式主義、官僚主義,持續(xù)整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決杜絕虛假式、算賬式、指標(biāo)式、游走式脫貧。特別是對脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)地方、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作,堅(jiān)持省級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭掛牌督戰(zhàn),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)行精準(zhǔn)督導(dǎo),確保工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí),真正經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)。
堅(jiān)決打贏聚力攻克重點(diǎn)堡壘的攻堅(jiān)戰(zhàn)
中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和成效考核,是對江西脫貧攻堅(jiān)工作的一次全面體檢,也是對我們深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的有力指導(dǎo)。中央反饋意見,既充分肯定了江西脫貧攻堅(jiān)的成效和經(jīng)驗(yàn),也指出了存在的問題和不足,明確提出了整改意見建議。我們必須把抓好問題整改作為重大政治任務(wù),舉一反三、立行立改,較真碰硬狠抓反饋問題整改落實(shí),同時(shí)以整改落實(shí)為契機(jī),著力補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),集中力量攻克脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)堡壘,確保決勝脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色。聚焦提升脫貧質(zhì)量,堅(jiān)持把中央巡視“回頭看”指出問題、成效考核通報(bào)問題、主題教育檢視問題、脫貧攻堅(jiān)全面排查以及省委巡視、省級暗訪督導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)管等發(fā)現(xiàn)問題、新冠肺炎疫情帶來的問題統(tǒng)籌起來,把問題整改和脫貧攻堅(jiān)日常工作結(jié)合起來,完善整改方案,實(shí)施臺賬管理,掛圖作戰(zhàn)推進(jìn),嚴(yán)格銷號落實(shí),推動問題整改不折不扣落實(shí)到位。深入推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶“十大行動”,加大政策資金保障力度,重點(diǎn)做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、做穩(wěn)就業(yè)扶貧、做優(yōu)消費(fèi)扶貧、做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等工作,全面落實(shí)貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等政策保障措施,確保貧困學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué),貧困患者有基本醫(yī)療保障,貧困群眾住上安全房、喝上放心水,用更精準(zhǔn)的“繡花功”,交出高質(zhì)量的“脫貧賬”。加大抓黨建促脫貧攻堅(jiān)力度,推動整頓軟弱渙散基層黨組織常態(tài)化、長效化,全面提升貧困地區(qū)基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮各級黨組織政治、制度、組織優(yōu)勢,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。統(tǒng)籌推進(jìn)貧困縣和非貧困縣脫貧攻堅(jiān)工作,持續(xù)做好城市貧困群眾脫貧解困工作,確保攻克貧困堡壘沒有盲區(qū),確保全面小康路上一個(gè)都不少。
堅(jiān)決打贏深入推進(jìn)減貧工作持久戰(zhàn)
消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。今年脫貧攻堅(jiān)全面收官后,困擾江西發(fā)展的絕對貧困問題將得到歷史性解決,但推進(jìn)革命老區(qū)減貧事業(yè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須多措并舉鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,防止脫貧人口返貧,確保脫貧成效可持續(xù),著眼長短結(jié)合、標(biāo)本兼治,加快建立解決相對貧困的長效機(jī)制,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定,不踩“急剎車”,留好過渡期,嚴(yán)格落實(shí)貧困縣摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”和非貧困縣攻堅(jiān)力度、幫扶力量、投入保障、攻堅(jiān)舉措“四個(gè)不減”要求,加大財(cái)政扶貧、金融扶貧、科技扶貧、土地政策、人才支持等力度,確保投入保障與脫貧攻堅(jiān)收官任務(wù)相適應(yīng)、相匹配。完善防止返貧保險(xiǎn)保障機(jī)制,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)、貧困人口返貧保險(xiǎn)、邊緣人口致貧保險(xiǎn)等支持力度,提高貧困戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。強(qiáng)化脫貧成果鞏固提升機(jī)制,建立健全脫貧成果回查監(jiān)測、脫貧人口增收發(fā)展、防止致貧返貧保險(xiǎn)保障、扶貧項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)、志智雙扶激勵(lì)約束等機(jī)制,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)攻下來的陣地牢牢守住。完善相對貧困治理體系,認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)的理論成果、制度成果、實(shí)踐成果,對2020年后解決相對貧困的目標(biāo)任務(wù)、扶貧標(biāo)準(zhǔn)、工作對象等提前研究謀劃,推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“十四五”規(guī)劃有機(jī)銜接,探索構(gòu)建解決相對貧困的體制機(jī)制,接續(xù)實(shí)現(xiàn)長效穩(wěn)定脫貧、防止返貧致貧和促進(jìn)發(fā)展致富。
決勝脫貧攻堅(jiān)艱苦卓絕,取得的決定性成就舉世矚目,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢。脫貧攻堅(jiān)不僅要做得好,而且要講得好。我們必須加大總結(jié)宣傳工作力度,深入宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署、取得的歷史性成就,深入宣傳各地各部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的新舉措好辦法,深入宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困群眾艱苦奮斗的感人故事,大力開展扶貧扶志感恩行動,教育引導(dǎo)老區(qū)人民自覺聽黨話、永遠(yuǎn)跟黨走,切實(shí)凝聚起萬眾一心的強(qiáng)大力量,奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,向黨和人民交出一份滿意答卷。
江西省委書記 劉奇
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