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決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān):踐行初心使命的時(shí)代號(hào)角

決勝全面小康 決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān) 專(zhuān)論

2020-06-23 10:48 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出:“不忘初心,方得始終。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。”我們黨近百年的歷史證明,這個(gè)初心和使命一直是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)就是我們黨踐行初心使命的時(shí)代號(hào)角。

1944年6月至10月,陜甘寧邊區(qū)接待了一個(gè)中外記者參觀團(tuán),這是我們黨自土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),繼斯諾、史沫特萊等來(lái)訪之后,在根據(jù)地接待的規(guī)模最大的中外記者參觀團(tuán)。當(dāng)隨團(tuán)的美聯(lián)社記者史坦因問(wèn)毛澤東同志“你以什么權(quán)利在這里指導(dǎo)政府和軍隊(duì)”時(shí),毛澤東同志答:“靠人民的信任,靠當(dāng)前在我們新民主主義的各級(jí)政府之下的八千六百萬(wàn)人民的信任。”

人民為什么如此信任共產(chǎn)黨?因?yàn)樗麄儚臒o(wú)數(shù)次的親身經(jīng)歷中感受到:只有共產(chǎn)黨才真正地“把屁股端端地坐在老百姓這一方面”。其中的土地革命,無(wú)疑是根據(jù)地人民最難以忘懷的一件事情。

中國(guó)曾長(zhǎng)期是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的國(guó)家。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),農(nóng)民問(wèn)題主要是土地問(wèn)題。大革命失敗后,中國(guó)革命得以堅(jiān)持和發(fā)展,主要就是因?yàn)辄h緊緊依靠農(nóng)民,在農(nóng)村建立了根據(jù)地,并在根據(jù)地內(nèi)深入開(kāi)展了土地革命。

1927年召開(kāi)的“八七”會(huì)議確定了實(shí)行土地革命和武裝起義的方針,土地革命很快在海陸豐、井岡山、閩西、贛南等根據(jù)地開(kāi)展起來(lái)。不久,又拓展到贛東北、湘鄂西、鄂豫皖、湘鄂贛、瓊崖、右江和陜甘等根據(jù)地。在這些地方,廣大農(nóng)民在土地革命中取得了“他們唯一熱望的土地所有權(quán)”。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地革命這個(gè)事實(shí),使農(nóng)民迅速分清了國(guó)共兩黨和兩個(gè)政權(quán)的優(yōu)劣。廣大農(nóng)民在政治上、經(jīng)濟(jì)上的翻身,又極大地激發(fā)了他們支持革命、投身革命的熱情。僅湘鄂贛根據(jù)地,從1930年9月到1931年3月的半年間,參加紅軍的翻身農(nóng)民就達(dá)3萬(wàn)多人。在土地問(wèn)題上經(jīng)歷了以減租減息為主要特點(diǎn)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期之后,不拘一格解決土地問(wèn)題的全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期到來(lái)了。1946年5月,中共中央發(fā)布“五四指示”。1947年7—9月,全國(guó)土地會(huì)議在西柏坡召開(kāi),《中國(guó)土地法大綱》制定并實(shí)施,解放區(qū)的廣大農(nóng)村迅速掀起土地制度改革的熱潮。到1948年秋,解放區(qū)基本消滅了封建的生產(chǎn)關(guān)系,1億左右的農(nóng)民從地主和舊式富農(nóng)那里獲得3.7億畝土地。在“參軍保田”的口號(hào)下,青壯年農(nóng)民潮水般涌入人民軍隊(duì)。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中,參軍的農(nóng)民在華北有近百萬(wàn),在山東有59萬(wàn),在東北有160萬(wàn)。“得人心者,得新中國(guó)”,這就是歷史的結(jié)論。

實(shí)際上,早在1936年,毛澤東同志在陜北的窯洞里就說(shuō)過(guò):“誰(shuí)贏得了農(nóng)民,誰(shuí)就會(huì)贏得中國(guó)”“誰(shuí)能解決土地問(wèn)題,誰(shuí)就會(huì)贏得農(nóng)民”。在七屆三中全會(huì)上,毛澤東同志指出:“有了土地改革這個(gè)勝利,才有了打倒蔣介石的勝利。”共產(chǎn)黨人在嚴(yán)酷的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中堅(jiān)持推行土地改革的實(shí)踐印證了一個(gè)道理:“江山是人民,人民就是江山”。

歷史行進(jìn)到1978年,黨的十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)使中國(guó)大地春潮涌動(dòng)。這年11月,在借地喚起農(nóng)民生產(chǎn)積極性的啟發(fā)下,安徽有些地方的基層干部和農(nóng)民沖破舊體制的限制,自發(fā)地采取了包干到組和包產(chǎn)到戶的做法。鳳陽(yáng)縣梨園公社小崗村18戶農(nóng)民的創(chuàng)造叫做“包干到戶”,即“保證國(guó)家的,留足集體的,剩下都是自己的”。這個(gè)辦法簡(jiǎn)便易行,最受農(nóng)民歡迎。由于“雙包責(zé)任制”的實(shí)行,許多生產(chǎn)隊(duì)和農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了“一季翻身”“一年翻身”。但也有一些人對(duì)此或說(shuō)三道四,或顧慮重重。在關(guān)鍵時(shí)刻,鄧小平同志鮮明地表示了自己的態(tài)度。他對(duì)時(shí)任安徽省委第一書(shū)記說(shuō):“不要爭(zhēng)論,你就這么干下去就行了,就實(shí)事求是干下去。”對(duì)于這樣搞會(huì)不會(huì)影響集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄧小平同志明確地說(shuō):“我看這種擔(dān)心是不必要的。我們總的方向是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)行包產(chǎn)到戶的地方,經(jīng)濟(jì)的主體現(xiàn)在也還是生產(chǎn)隊(duì)。這些地方將來(lái)會(huì)怎么樣呢?可以肯定,只要生產(chǎn)發(fā)展了,農(nóng)村的社會(huì)分工和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,低水平的集體化就會(huì)發(fā)展到高水平的集體化,集體經(jīng)濟(jì)不鞏固的也會(huì)鞏固起來(lái)。”鄧小平同志的表態(tài),對(duì)于打破思想僵化、推動(dòng)改革全面深入開(kāi)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。隨后,中央陸續(xù)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問(wèn)題》和1982年的中央一號(hào)文件,指出包產(chǎn)到戶“沒(méi)有什么復(fù)辟資本主義的危險(xiǎn)”,“目前實(shí)行的各種責(zé)任制”“都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制”。在中央的支持和推動(dòng)下,實(shí)行包產(chǎn)到戶和包干到戶的生產(chǎn)隊(duì)迅速增多起來(lái),由1980年占全國(guó)生產(chǎn)隊(duì)的50%上升到1982年6月的86.7%。正是包產(chǎn)到戶、包干到戶的做法拉開(kāi)了我國(guó)農(nóng)村改革的序幕,進(jìn)而拉開(kāi)了改革開(kāi)放這一新的歷史時(shí)期的序幕。

改革作為第二次革命,又一次從農(nóng)村開(kāi)局。首先作出貢獻(xiàn)和得到實(shí)惠的,依然是中國(guó)農(nóng)民。而給他們帶來(lái)這實(shí)惠的,除了自己的辛勤勞作,是黨的十一屆四中全會(huì)總結(jié)的一個(gè)思想:“我們的一切政策是否符合發(fā)展生產(chǎn)力的需要,就是要看這種政策能否調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性”,是提出并踐行這一思想的中國(guó)共產(chǎn)黨人。正是中國(guó)共產(chǎn)黨人,給農(nóng)民群眾以堅(jiān)定的支持,調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。正是“雙包”責(zé)任制的落實(shí),使農(nóng)民“集沒(méi)有少趕,戲沒(méi)有少看,糧沒(méi)有少打,錢(qián)沒(méi)有少得”。一個(gè)物質(zhì)利益,一個(gè)自主權(quán),有了這兩條,8億農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性就能充分發(fā)揮出來(lái),成為發(fā)展生產(chǎn)的巨大力量。1988年與1978年相比,平均每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造的農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)1.8倍,平均每年增長(zhǎng)10.9%;每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)65.1%,平均每年增長(zhǎng)5.1%。這10年農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的幅度大于從1949年到1978年的29年。后來(lái),鄧小平同志在對(duì)這段歷程進(jìn)行總結(jié)時(shí)說(shuō):“我們的改革和開(kāi)放是從經(jīng)濟(jì)方面開(kāi)始的,首先又是從農(nóng)村開(kāi)始的。為什么要從農(nóng)村開(kāi)始呢?因?yàn)檗r(nóng)村人口占我國(guó)人口的百分之八十,農(nóng)村不穩(wěn)定,整個(gè)政治局勢(shì)就不穩(wěn)定,農(nóng)民沒(méi)有擺脫貧困,就是我國(guó)沒(méi)有擺脫貧困。”中國(guó)共產(chǎn)黨人的所思所想、所作所為,再次證明了一個(gè)道理:“老百姓是地,老百姓是天,老百姓是共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)的掛念”。

“永遠(yuǎn)的掛念”,不是說(shuō)說(shuō)而已,而是一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人用行動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)的。這行動(dòng)不是三個(gè)五個(gè),而是千個(gè)萬(wàn)個(gè);這時(shí)間不是三年五年,而是連續(xù)近百年。中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)百年的歷史已經(jīng)雄辯地證明了這一點(diǎn)。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的:“新中國(guó)成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民‘打土豪、分田地’,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。現(xiàn)在,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民‘脫貧困、奔小康’,就是要讓廣大農(nóng)民過(guò)上好日子。”把這“翻身得解放”和“過(guò)上好日子”的樸素愿望緊緊連在一起的,正是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。

經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立70多年特別是改革開(kāi)放40多年的持續(xù)奮斗,我國(guó)已穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題,總體上實(shí)現(xiàn)了小康,當(dāng)前正在決勝全面建成小康社會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。”為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)標(biāo)志性指標(biāo),進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行了新的奮斗,精準(zhǔn)發(fā)力、苦干實(shí)干,取得了前所未有的巨大成就。

脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)接近完成。貧困人口從2012年底的9899萬(wàn)人減到2019年底的551萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,連續(xù)7年每年減貧1000萬(wàn)人以上。到今年2月底,全國(guó)832個(gè)貧困縣中已有601個(gè)摘帽,179個(gè)正在進(jìn)行退出檢查,未摘帽縣還有52個(gè),區(qū)域性整體貧困基本解決。

貧困群眾收入水平大幅度提高。2013年至2019年,832個(gè)貧困縣農(nóng)民人均可支配收入由6079元增加到11567元,年均增長(zhǎng)9.7%,比同期全國(guó)農(nóng)民人均可支配收入增幅高2.2個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅30.2%。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問(wèn)題總體解決。

貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善。具備條件的建制村全部通硬化路,村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī),10.8萬(wàn)所義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件得到改善,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%,深度貧困村通寬帶比例達(dá)到98%,960多萬(wàn)貧困人口通過(guò)易地搬遷擺脫了困境。

與此同時(shí),貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快,貧困治理能力明顯提升。今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,中華民族千百年來(lái)存在的絕對(duì)貧困問(wèn)題,將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這也意味著提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)。“世界上沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能在這么短的時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這對(duì)中國(guó)和世界都具有重大意義。”中國(guó)在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域取得的前所未有的成就,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著政治優(yōu)勢(shì)。

為了進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)最后一年的工作,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),習(xí)近平總書(shū)記在今年3月6日召開(kāi)的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話,充分肯定我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得的決定性成就,深入分析打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn),并就加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提出了明確要求。習(xí)近平總書(shū)記指出:“脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響,各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。我們要不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類(lèi)都具有重大意義的偉業(yè)!”

沖刺脫貧攻堅(jiān)最后一程的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,習(xí)近平總書(shū)記從初心和使命的高度對(duì)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行動(dòng)員,凸顯了這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治含量,給脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

土地和農(nóng)民是打開(kāi)中國(guó)近現(xiàn)代歷史的一把鑰匙,也是理解中國(guó)共產(chǎn)黨人初心和使命的一條捷徑。

在新民主主義革命時(shí)期,我們黨正是幫助農(nóng)民解決土地問(wèn)題,使農(nóng)民把“命根子”握在了自己的手里,人民才迅速認(rèn)識(shí)并接受了中國(guó)共產(chǎn)黨,進(jìn)而赴湯蹈火也在所不辭地跟著黨鬧革命,打出了一個(gè)人民共和國(guó);在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,我們黨先是下放生產(chǎn)自主權(quán),解決農(nóng)民群眾的溫飽問(wèn)題,進(jìn)而穩(wěn)定解決奔小康問(wèn)題,使中國(guó)人民迅速認(rèn)識(shí)并接受了中國(guó)特色社會(huì)主義,義無(wú)反顧地跟黨走上了改革開(kāi)放之路,干出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量居世界第二的人民共和國(guó);進(jìn)入新時(shí)代,黨正在領(lǐng)導(dǎo)人民通過(guò)脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)全面小康,這使中國(guó)人民進(jìn)一步加深了對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的認(rèn)識(shí),從而更加信心滿懷地跟黨走上強(qiáng)國(guó)之路。

“善為國(guó)者,遇民如父母之愛(ài)子,兄之愛(ài)弟,聞其饑寒為之哀,見(jiàn)其勞苦為之悲。”這是習(xí)近平總書(shū)記常存心中的一句古語(yǔ),也是共產(chǎn)黨人的共同心聲。我們黨對(duì)人民根本利益的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)轉(zhuǎn)化而來(lái)的是人民對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的鼎力支持,對(duì)人民政權(quán)的傾心呵護(hù);黨有了長(zhǎng)期執(zhí)政的條件,又可以更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。這就是中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有政權(quán)可以?shī)Z取政權(quán)、有了政權(quán)能夠鞏固政權(quán)的根本原因。

習(xí)近平總書(shū)記指出:“行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”可以展望,不要多久,我們就將以決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的勝利果實(shí)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年;再奮斗30年,我們定會(huì)以全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新的驕人成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立100周年。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)以后,中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民還會(huì)為中華民族的千秋偉業(yè)而繼續(xù)奮斗。這個(gè)過(guò)程沒(méi)有終結(jié),奮斗便不會(huì)停止。照亮這漫漫征程的,始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,而其核心要義便是:人民至上!

(作者為中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢(xún)委員、原中央黨史研究室主任)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年06月23日 09 版)

責(zé)任編輯:湯少貴

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