在慶祝西藏和平解放70周年之際，習(xí)近平總書記來到西藏，祝賀西藏和平解放70周年，看望慰問西藏各族干部群眾。作為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席到西藏慶祝西藏和平解放，在黨和國家歷史上是第一次，充分表達了黨中央對西藏工作的支持、對西藏各族干部群眾的關(guān)懷，西藏各族干部群眾倍感振奮、備受鼓舞。

西藏自古以來就是我國領(lǐng)土不可分割的一部分，西藏各族人民是中華民族大家庭中的重要成員。1951年5月23日，中央人民政府與當(dāng)時的西藏地方政府在北京簽訂了《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》，宣告西藏和平解放。西藏和平解放，不僅粉碎了外部勢力妄想把西藏從中國分裂出去的圖謀，捍衛(wèi)了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護了祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)，而且開辟了百萬農(nóng)奴翻身解放的道路，開啟了西藏走向繁榮進步的光明前程。

共產(chǎn)黨來了苦變甜。70年，西藏“換了人間”。我們黨為西藏發(fā)展進步、人民幸福安康采取了一系列重大方針政策。在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，西藏歷經(jīng)民主改革、自治區(qū)成立、改革開放等重要發(fā)展階段，在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自為西藏工作把舵定向、謀篇布局，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，兩次召開中央西藏工作座談會，指引西藏解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動各項事業(yè)取得了全方位進步、歷史性成就。

西藏各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就

西藏和平解放70年來，在黨的光輝照耀下，雪域高原創(chuàng)造了短短幾十年跨越上千年的人間奇跡，發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變。

社會制度實現(xiàn)歷史跨越。西藏和平解放后，經(jīng)過民主改革，成立自治區(qū)，黑暗落后的封建農(nóng)奴制度被徹底廢除，西藏人民一步跨入社會主義社會，成為國家和社會的主人，依法享有廣泛的民主權(quán)利。社會主義民主法治建設(shè)碩果累累，先后制定152件地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議，內(nèi)容涉及經(jīng)濟、政治、文化、教育等各個方面。

社會大局日益和諧穩(wěn)定。牢固樹立總體國家安全觀，堅持以維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)為著眼點和著力點，謀長久之策、行固本之舉。廣泛發(fā)動群眾參與反分裂斗爭，扎實推進社會治理創(chuàng)新，全面加強平安西藏、法治西藏建設(shè)。全力確保邊防鞏固邊境安全，社會大局持續(xù)穩(wěn)定向好，人民群眾安全感滿意度不斷提升。

經(jīng)濟社會發(fā)展成就斐然。70年來，全區(qū)經(jīng)濟總量增長321.5倍，突破1900億元，與全國一道全面建成小康社會。青藏鐵路建成投運，川藏鐵路全線開工，鐵路運營里程近1400公里?？h鄉(xiāng)村全部通公路，通車?yán)锍?1.88萬公里。建成民用機場5個，開通國際國內(nèi)航線140條。建成青藏電力聯(lián)網(wǎng)等4條電力“天路”，主電網(wǎng)覆蓋所有縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建制村通光纖率、4G信號覆蓋率均達到99%。邊境小康村全部建成，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，糧食總產(chǎn)量增長590%，牲畜存欄總量增加近一倍。旅游業(yè)發(fā)展迅速，2020年接待游客突破3500萬人次。

人民生活水平蒸蒸日上。農(nóng)牧民人均可支配收入達到14598元。脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，74個貧困縣（區(qū)）全部摘帽，62.8萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，26.6萬人實現(xiàn)易地扶貧搬遷。農(nóng)牧民群眾的思想觀念、生產(chǎn)生活方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。教育事業(yè)全面發(fā)展，公共文化服務(wù)水平不斷提高，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高，人口增加到364.81萬，人均預(yù)期壽命提高到71.1歲。

民族宗教工作穩(wěn)步推進。堅持走中國特色解決民族問題的正確道路，制定實施民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，促進各民族交往交流交融。各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同不斷增強，中華民族共同體意識進一步鑄牢。堅持我國宗教中國化方向，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，認(rèn)真執(zhí)行黨的宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，旗幟鮮明消除十四世達賴?yán)米诮趟a(chǎn)生的負面影響，引導(dǎo)信教群眾理性對待宗教，藏傳佛教與社會主義社會日趨適應(yīng)。

生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。大力實施西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃，積極推進天然林保護、退耕還林、退牧還草等工程。有條件的地方“無樹戶”“無樹村”全部消除，“三高”企業(yè)和項目零審批、零引進，森林覆蓋率提高到12.31%。重點江河湖泊水質(zhì)全部達到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)，地級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達到99.4%，西藏是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。

黨的執(zhí)政根基不斷夯實。堅持“三個牢固樹立”，繼承弘揚“老西藏精神”和“兩路”精神，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，黨的建設(shè)深入推進。村（居）“兩委”班子成員100%是黨員，廣大基層黨組織聽黨話、跟黨走，善團結(jié)、會發(fā)展，能致富、保穩(wěn)定，遇事不糊涂，關(guān)鍵時刻起作用，黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷鞏固。

黨領(lǐng)導(dǎo)人民治藏穩(wěn)藏興藏的深刻啟示

70年來我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功實踐，積累了寶貴經(jīng)驗，帶來了深刻啟示。

必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒有共產(chǎn)黨就沒有社會主義新西藏。70年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，西藏實現(xiàn)了和平解放，進行了民主改革，建立起社會主義制度。改革開放以來，黨中央先后召開7次西藏工作座談會，研究制定了一系列加快西藏發(fā)展、保障西藏長治久安的方針政策和重要措施，領(lǐng)導(dǎo)西藏各族人民在中國特色社會主義道路上闊步前行。實踐證明，沒有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，就沒有西藏今天的繁榮發(fā)展。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，西藏才有更加美好的未來。

必須堅持總體國家安全觀。西藏安全穩(wěn)定事關(guān)國家安全穩(wěn)定。實踐證明，只有牢牢把握維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)這一工作著眼點和著力點，堅持以防患于未然為原則做工作、以敢于擔(dān)當(dāng)落實責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn)看干部，增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，深入開展反分裂斗爭，才能筑牢國家安全屏障。

必須堅持改善民生、凝聚人心。70年來西藏經(jīng)濟快速發(fā)展、民生不斷改善，不僅奠定了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且增強了各族人民對偉大祖國的向心力。實踐證明，只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，更加聚焦群眾普遍關(guān)注的民生問題，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感，才能更好凝聚人心，充分調(diào)動各族人民的積極性主動性創(chuàng)造性，共建共享美好生活。

必須堅持鑄牢中華民族共同體意識。民族團結(jié)是西藏各族人民的生命線，中華民族共同體意識是西藏和諧穩(wěn)定、發(fā)展進步的強大精神力量。實踐證明，只有全面貫徹黨的民族政策，堅持共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，不斷鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族交往交流交融，才能匯聚起建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏的強大合力。

不斷開創(chuàng)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新局面

習(xí)近平總書記強調(diào)，要全面貫徹新時代黨的治藏方略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，加強邊境地區(qū)建設(shè)，抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，在推動青藏高原生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章。習(xí)近平總書記的重要講話，為做好新時代西藏工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要認(rèn)真領(lǐng)悟好、深入貫徹好新時代黨的治藏方略，始終堅持做好西藏工作的正確方向，不斷開創(chuàng)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新局面，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有貢獻。

堅定不移維護和諧穩(wěn)定，確保國家安全和長治久安。習(xí)近平總書記指出，西藏工作必須堅持以維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)為著眼點和著力點。我們要深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育，深入開展西藏地方和祖國關(guān)系史教育，引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深化拓展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，繼續(xù)促進各民族交往交流交融。深入開展反分裂斗爭，旗幟鮮明揭批達賴集團的政治圖謀，牢牢掌握反分裂斗爭主動權(quán)。積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)，推進藏傳佛教中國化。

堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，確保人民生活水平不斷提高。我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的重要指示，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦發(fā)展不平衡不充分問題，以優(yōu)化發(fā)展格局為切入點，以要素和設(shè)施建設(shè)為支撐，以制度機制為保障，統(tǒng)籌謀劃、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。落實“三個賦予、一個有利于”要求，加強要素和設(shè)施建設(shè)，完善制度機制。堅持共同富裕方向，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接，辦好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實事，提高各族群眾生活質(zhì)量。

堅定不移推進美麗西藏建設(shè)，確保生態(tài)環(huán)境良好。習(xí)近平總書記指出，保護好西藏生態(tài)環(huán)境，利在千秋、澤被天下。我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。完善落實生態(tài)補償機制，大力開展國土綠化行動，推動青藏高原生物多樣性保護，守護好高原的生靈草木、萬水千山，把青藏高原打造成為全國乃至世界生態(tài)文明高地。

堅定不移加強邊境地區(qū)建設(shè)，確保邊防鞏固和邊境安全。我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的重要指示，加強邊境地區(qū)建設(shè)，采取特殊支持政策，幫助邊境群眾改善生產(chǎn)生活條件、解除后顧之憂。要進一步筑牢國家安全屏障第一道防線，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。把人力物力財力向邊境一線傾斜，大力推進邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化興邊富民行動，扎實推進邊防安全穩(wěn)固、社會和諧穩(wěn)定、民族團結(jié)進步、邊民安居樂業(yè)等各項工作。

（作者為西藏自治區(qū)黨委書記）

《 人民日報 》（ 2021年08月20日 09 版）