四、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的基本方略

我們知道，中國特色社會(huì)主義有基本理論，也就是中國特色社會(huì)主義理論體系以及中國特色社會(huì)主義理論體系的理論成果;中國特色社會(huì)主義還有基本路線，也就是以“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”為核心的基本路線。關(guān)于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義，十九大報(bào)告中提出了一個(gè)重要的概念，就是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略。也就是說，在堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線的同時(shí)，還要通過基本方略來指導(dǎo)、引領(lǐng)黨的偉大事業(yè)。

在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記概括提出的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略一共有十四條。這十四條基本方略是改革開放以來，特別是十八大以來，我們黨堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)，是中國特色社會(huì)主義理論體系的基本觀點(diǎn)、基本內(nèi)容，是十八大以來黨的理論創(chuàng)新成果，也是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的基本要點(diǎn)。所以，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)把握十九大報(bào)告提出的新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略至關(guān)重要。它不僅是理論認(rèn)識(shí)上的提高和深化，更重要的是，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，要決勝全面建成小康社會(huì)，要開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，就要依靠這十四條基本方略來指導(dǎo)。

第一，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，首先就要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，他的領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)效果對(duì)中國特色社會(huì)主義的發(fā)展、壯大起到了決定性作用。所以我們必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第二，堅(jiān)持以人民為中心。中國特色社會(huì)主義是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義，也就是以人民為中心的社會(huì)主義?？梢哉f，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義是為了人民、服務(wù)人民、依靠人民的。從十九大報(bào)告的論述中，從十八大以來的重大實(shí)踐中，我們都能強(qiáng)烈感受到堅(jiān)持以人民為中心的基本方略。

第三，堅(jiān)持全面深化改革。中國特色社會(huì)主義要發(fā)展、要前進(jìn)，基本動(dòng)力就是全面深化改革。通過改革，解決生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾，解決上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的矛盾，解決體制機(jī)制中存在的弊端。這樣才能使生產(chǎn)力得到更好更快的發(fā)展，才能使人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得到最大的發(fā)揮。

第四，堅(jiān)持新發(fā)展理念。新發(fā)展理念，也就是創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。新發(fā)展理念回答了發(fā)展的基本準(zhǔn)則問題——按照什么樣的準(zhǔn)則來發(fā)展。

第五，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。社會(huì)主義政治建設(shè)的目標(biāo)就是要建設(shè)社會(huì)主義民主政治。社會(huì)主義民主政治的根本原則就是人民當(dāng)家作主。怎樣通過政治建設(shè)、社會(huì)主義民主建設(shè)使人民當(dāng)家作主充分體現(xiàn)出來，并成為黨和國家政治生活的基本準(zhǔn)則?這是值得思考的。

第六，堅(jiān)持全面依法治國。在全面深化改革中，一個(gè)重要的目標(biāo)就是要進(jìn)行政治體制和行政管理體制的改革。新時(shí)代的治國理政，就是要把法治作為治國理政的基本方式。而全面依法治國則解決了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的基本運(yùn)行機(jī)制。

第七，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，就要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義的基本原則，特別是堅(jiān)持社會(huì)主義的核心價(jià)值觀。社會(huì)主義文化建設(shè)的最重要內(nèi)容就是價(jià)值觀的建設(shè)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義提供了基本的價(jià)值準(zhǔn)則和價(jià)值遵循，明確了“要建設(shè)一個(gè)什么樣的國家，建設(shè)一個(gè)什么樣的社會(huì)，培育什么樣的公民”這個(gè)重大問題。

第八，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。社會(huì)建設(shè)的一個(gè)最主要的內(nèi)容就是要保障和改善民生。教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社會(huì)保障等方方面面都關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。保障和改善民生的前提是發(fā)展，只有實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展、更快的發(fā)展、更加公平和更有效率的發(fā)展，才能使保障和改善民生有基本的物質(zhì)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。

第九，堅(jiān)持人與自然和諧共生。建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，就是要建設(shè)有綠水青山的、美麗的、美好的、宜人的、清新的生產(chǎn)生活環(huán)境和空間。

第十，堅(jiān)持總體國家安全觀。十八大以后，習(xí)近平總書記提出了總體國家安全觀。也就是把各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的安全問題整體化為總體國家安全，而維護(hù)總體國家安全的基本要求和基本思路就形成了總體國家安全觀?？梢哉f，總體國家安全觀為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義構(gòu)建了安全網(wǎng)和安全盾牌。

第十一，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。人民軍隊(duì)是在中國共產(chǎn)黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的一支忠誠軍隊(duì)。黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是軍隊(duì)永遠(yuǎn)不變的軍魂。我們強(qiáng)調(diào)政治建軍，而政治建軍的最根本任務(wù)就是要鞏固和強(qiáng)化黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

第十二，堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記對(duì)堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一作了重要的論述，是黨和國家、全體中國人民對(duì)堅(jiān)持“一國兩制”、推進(jìn)祖國統(tǒng)一、堅(jiān)決反對(duì)分裂祖國行徑的鏗鏘有力、擲地有聲的回答。

第十三，堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義不僅要思考和探索建設(shè)一個(gè)什么樣的國家、建設(shè)一個(gè)什么樣的社會(huì)，同時(shí)也要思考和探索建設(shè)一個(gè)什么樣的世界。十八大以來，我們黨對(duì)建設(shè)一個(gè)什么樣的世界的探索所取得的一個(gè)重大成果，就是提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大概念?？梢哉f，人類命運(yùn)共同體是當(dāng)今社會(huì)建立國與國之間基本關(guān)系的總體構(gòu)思和框架。

第十四，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記多次對(duì)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出突出強(qiáng)調(diào)和著重闡述。這表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，對(duì)于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義起到重大的、攸關(guān)的作用。

五、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略安排

改革開放之后，我們黨對(duì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。解決人民溫飽問題、人民生活總體上達(dá)到小康水平這兩個(gè)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們黨提出，到建黨一百年(2020年)時(shí)建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)，然后再奮斗三十年，到新中國成立一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

在此基礎(chǔ)上，十九大報(bào)告提出新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略安排，意義重大。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。”也就是說，2017年至2020年屬于全面建成小康社會(huì)決勝期，在這三年中，我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，這是第一個(gè)戰(zhàn)略安排。

習(xí)近平總書記指出，從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們知道，2017年召開十九大，2022年召開二十大，而到2020年要全面建成小康社會(huì)。這意味著2020年是十九大和二十大之間的銜接點(diǎn)、轉(zhuǎn)折點(diǎn)，既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。

第二個(gè)戰(zhàn)略安排，就是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。十九大報(bào)告中把它分為兩個(gè)階段來安排。

第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。也就是說，到2035年我們要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，這是十九大首次提出來的。那么，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化會(huì)達(dá)到怎樣的發(fā)展水平呢?到那時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列;人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會(huì)基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入;人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成，社會(huì)充滿活力又和諧有序;生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。到那時(shí)，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明(十九大首次提出)、生態(tài)文明將全面提升，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

黨中央對(duì)未來30多年實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的整體規(guī)劃，繪制的宏偉藍(lán)圖，構(gòu)成了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略安排，也是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的重大歷史使命。