劉春　中央黨校教授、博士生導(dǎo)師

成效巨大值得肯定，但全面從嚴(yán)治黨大功告成了嗎?還沒(méi)有。黨的十九大報(bào)告明確提出，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。在這樣的判斷下，習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中講“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。這就明確告訴我們：十八大以來(lái)的五年間，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，但這只是為全面從嚴(yán)治黨打下了一個(gè)好的基礎(chǔ)，開(kāi)了一個(gè)好頭，新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程任重而道遠(yuǎn)。那些想在短短幾年內(nèi)靠著打幾場(chǎng)勝仗就可以宣布大功告成的思想是要不得的。所以，在十九大報(bào)告中，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“全黨要清醒認(rèn)識(shí)到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。”報(bào)告專門強(qiáng)調(diào)思想不純的問(wèn)題、組織不純的問(wèn)題、作風(fēng)不純的問(wèn)題，都還沒(méi)有得到根本解決。“要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性”。這“四大考驗(yàn)”是當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的挑戰(zhàn)，是我們黨在發(fā)揮作用、發(fā)揮歷史責(zé)任的時(shí)候面臨的阻礙和干擾。這種挑戰(zhàn)、考驗(yàn)和阻礙是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的。所以，想依靠短期打幾場(chǎng)勝仗就能夠完全解決這些問(wèn)題，言之過(guò)早。要做堅(jiān)持不懈的努力，才能夠戰(zhàn)勝“四大考驗(yàn)”。十九大報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，“深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性”。之所以說(shuō)“四大危險(xiǎn)”是嚴(yán)峻的、尖銳的，是因?yàn)樗鼈兡壳罢诎l(fā)生且對(duì)我們的工作形成了巨大的干擾、影響甚至破壞作用。那么，在“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”長(zhǎng)期、復(fù)雜、尖銳、嚴(yán)峻的環(huán)境下，我們應(yīng)該采取什么樣立場(chǎng)和態(tài)度呢?黨的十九大報(bào)告講得很清楚：“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”。

黨的十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本方向、基本定位、基本要求都在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系中做了明確的總結(jié)和概述，構(gòu)成了進(jìn)一步深化推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的指導(dǎo)思想。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中，一共有8個(gè)方面的明確要求，其中在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)方面是這樣表述和總結(jié)的：明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。這兩句話的表述是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的重要內(nèi)容的總結(jié)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義能夠有序推進(jìn)、取得勝利、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的最根本保障，它是最本質(zhì)的特征，是最大的優(yōu)勢(shì)。

十九大報(bào)告同時(shí)還說(shuō)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。為什么這么說(shuō)?我的理解是：在所有的社會(huì)組織、政治組織中，中國(guó)共產(chǎn)黨居于領(lǐng)導(dǎo)地位，這就是最高政治力量。而習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。我們要遵循什么樣的規(guī)律，遵守什么樣的規(guī)則，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義中都進(jìn)行了總結(jié)，特別是突出了政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。這是黨的十九大關(guān)于黨的建設(shè)學(xué)說(shuō)理論總結(jié)概述的一個(gè)創(chuàng)新和重要亮點(diǎn)。

如果將黨的建設(shè)進(jìn)行分類的話，首要就是政治建設(shè)。對(duì)黨的規(guī)律做這樣的總結(jié)和新概括，是對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重要定性定位。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義體系中，提出了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。這個(gè)基本方略是一個(gè)有豐富內(nèi)涵的方略體系，其中第14個(gè)方面也對(duì)全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)一步推進(jìn)和深化新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提出了基本要求，即：堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

十九大報(bào)告作出這樣的概述和總結(jié)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義體系的重要內(nèi)容，也是我們推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要指南，還是在實(shí)踐中推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的規(guī)范和綱領(lǐng)。所以，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的體系中，我們要全面地掌握和貫徹關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、全面從嚴(yán)治黨的重要思想。