高志前 中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員

一、我國(guó)科技創(chuàng)新的突破性進(jìn)展

在本世紀(jì)初，國(guó)務(wù)院制訂了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，正式提出，必須把提高自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。十多年來(lái)，我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得了重要進(jìn)展。根據(jù)最新的《2016年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2016年，全國(guó)共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)15676.7億元，比上年增加1506.9億元，增長(zhǎng)10.6%，占GDP的比重達(dá)到2.11%，其中，企業(yè)的投入比重占到77.5%;科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了56.2%。這樣的投入力度和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的增長(zhǎng)速度還是十分令人振奮的。專(zhuān)利，是標(biāo)志一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新能力、創(chuàng)新水平和創(chuàng)新績(jī)效的重要指標(biāo)。2016年我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)受理量達(dá)到133.9萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)了21.5%;有效發(fā)明專(zhuān)利保有量115.8萬(wàn)件，位居世界第三，PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)受理量超過(guò)4萬(wàn)件。另外，《國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告2016-2017》顯示，中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)排名提升至第17位，比上年提升1位，成為唯一進(jìn)入全球前20位的發(fā)展中國(guó)家。國(guó)際上一般認(rèn)為，綜合創(chuàng)新指數(shù)排名前15位的國(guó)家屬于創(chuàng)新型國(guó)家。在這15個(gè)國(guó)家中，美洲只有1個(gè)國(guó)家，就是美國(guó);歐洲有10個(gè)國(guó)家;亞洲有4個(gè)國(guó)家，分別是日本、韓國(guó)、新加坡和以色列。但是在最近幾年，這些國(guó)家的發(fā)展情況也是有升有降，像日本、韓國(guó)的創(chuàng)新指數(shù)的提升就受到了一定的影響。總之，中國(guó)與這些國(guó)家的差距在逐步縮小，我們已經(jīng)非常接近創(chuàng)新型國(guó)家的行列了。《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006━2020年)》中提出，到2020年，我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。

(一)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署

中國(guó)之所以能夠在這些方面取得豐碩的成果，首先要?dú)w功于國(guó)家的戰(zhàn)略部署。改革開(kāi)放之后，我國(guó)很快就部署了863計(jì)劃;2000年后，又部署一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車(chē)、新能源、節(jié)能環(huán)保以及數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域，實(shí)施了一批重大專(zhuān)項(xiàng)和重大工程，并取得了一系列重大成就。近些年來(lái)不斷產(chǎn)出的重大成果就是我們長(zhǎng)期部署、長(zhǎng)期研究、不斷創(chuàng)新的結(jié)果。

在高技術(shù)領(lǐng)域，載人航天、探月工程、大飛機(jī)、超級(jí)計(jì)算機(jī)以及在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的暗物質(zhì)粒子探測(cè)衛(wèi)星、墨子號(hào)量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星、500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡、蛟龍?zhí)栞d人潛水器等一批重大成果都位居世界前列。

在制造業(yè)領(lǐng)域，高鐵已經(jīng)走出國(guó)門(mén)，特大橋梁工程世界矚目，半潛船、無(wú)人機(jī)等也有一批重要成果出現(xiàn)。

在服務(wù)領(lǐng)域，近幾年，支付寶、微信、共享單車(chē)也得到國(guó)內(nèi)外公認(rèn)。國(guó)外有研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)從單純地引進(jìn)國(guó)外技術(shù)進(jìn)入了自主創(chuàng)新的行列，特別突出的是服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新。雖然與制造業(yè)領(lǐng)域相比較，服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新不需要那么長(zhǎng)時(shí)間的研發(fā)和積累，創(chuàng)新的投入門(mén)檻相對(duì)較低，但這也有賴(lài)于中國(guó)的創(chuàng)新環(huán)境和中國(guó)人的智慧。

除此以外，大家還十分關(guān)注軍事領(lǐng)域。軍工所打造了一批國(guó)之重器，像戰(zhàn)略導(dǎo)彈、核潛艇、航母、四代機(jī)和五代機(jī)等。

各個(gè)領(lǐng)域所取得的重大成果不僅提高了中國(guó)的國(guó)際威望，提高了中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的話語(yǔ)權(quán)，也顯示出中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)勢(shì)。黨的十九大報(bào)告在國(guó)際上產(chǎn)生了非常大的影響，越來(lái)越多的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和研究機(jī)構(gòu)都給予高度關(guān)注和評(píng)價(jià)。這些重大專(zhuān)項(xiàng)在取得重大成果的同時(shí)，也帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至“十二五”末，重大專(zhuān)項(xiàng)直接帶動(dòng)新增產(chǎn)值1.7萬(wàn)億元，凈利潤(rùn)4100億元，帶動(dòng)產(chǎn)生新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新裝置1.65萬(wàn)個(gè)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.12萬(wàn)項(xiàng)，有力提升了我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。