中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫入黨章。顯然，深刻理解這一思想，不僅是我國現(xiàn)階段政治生活當(dāng)中的一件大事，也是黨的思想理論研究中需要深入探討的重大問題。

黨的十九大報(bào)告最大的亮點(diǎn)之一，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新——新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。這是貫穿3萬多字報(bào)告的靈魂，也是解讀黨在新時(shí)代政治宣言的關(guān)鍵。正是“新思想”，開辟了中國特色社會(huì)主義“新時(shí)代”，凝聚了中國共產(chǎn)黨的“新使命”，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的“新征程”。

新時(shí)代的到來，總是以新思想、新理論為標(biāo)志。砥礪奮進(jìn)的五年，中國之所以發(fā)生歷史性變革，之所以取得歷史性成就，關(guān)鍵在于有新思想指引。96年前，在舊時(shí)代的余暉中，中國共產(chǎn)黨先驅(qū)李大釗說：“黃金時(shí)代，不在我們背后，乃在我們面前;不在過去，乃在將來。”從站起來、富起來到強(qiáng)起來，中華民族的偉大復(fù)興不僅是綜合國力的提升，更是一種古老文明的浴火重生，是一次包涵了豐富價(jià)值內(nèi)涵與制度體系的“文明的崛起”。以新思想引領(lǐng)新時(shí)代、以新使命開啟新征程，二十一世紀(jì)中國的馬克思主義，必將展現(xiàn)出更強(qiáng)大、更有說服力的真理力量。

“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”，“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”。十九大報(bào)告以新的高度強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持以人民為中心，這既是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，也是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們要堅(jiān)持和貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。這是因?yàn)樾聲r(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化，由原來的人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。一方面，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。一方面，我國社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，解決發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。”治國有常，而利民為本?；仡欉^去，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，“十二五”規(guī)劃勝利完成，“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施，人民獲得感顯著增強(qiáng)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從百分之十點(diǎn)二下降到百分之四以下。教育事業(yè)全面發(fā)展，中西部和農(nóng)村教育明顯加強(qiáng)。就業(yè)狀況持續(xù)改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均一千三百萬人以上。城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高，保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。社會(huì)治理體系更加完善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，國家安全全面加強(qiáng)。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。”“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本，以安而不擾民為本。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政過程中，以民心民生為本，堅(jiān)持在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。

人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，全黨全國各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

侯且岸 北京行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

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