主題鏈接

在“西強(qiáng)我弱”國(guó)際傳播格局尚未根本改變的背景下，“一帶一路”面臨一些誤讀、曲解乃至猜忌，概括起來(lái)不外乎如下幾點(diǎn)：一是中國(guó)版“馬歇爾計(jì)劃論”，妄言“一帶一路”是中國(guó)地緣擴(kuò)張工具，旨在謀求勢(shì)力范圍，破壞現(xiàn)行國(guó)際規(guī)則，是“銳實(shí)力”支撐的“權(quán)力游戲”。二是現(xiàn)代版“朝貢體系論”，聲稱(chēng)“一帶一路”是中國(guó)為解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題而推行的經(jīng)濟(jì)外交，意在轉(zhuǎn)移落后產(chǎn)能，對(duì)外掠奪資源，制造債務(wù)陷阱，是“新殖民主義”。三是“國(guó)家資本主義論”，指責(zé)“一帶一路”規(guī)則機(jī)制不透明，降低環(huán)保、勞工國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大軍事存在，造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。

四是渲染“一帶一路”面臨融資、安全及“文明沖突”等風(fēng)險(xiǎn)，質(zhì)疑“一帶一路”可持續(xù)性。

上述錯(cuò)誤論調(diào)捕風(fēng)捉影、歪曲事實(shí)，集中暴露了對(duì)我國(guó)快速發(fā)展的“戰(zhàn)略焦慮癥”，是“中國(guó)威脅論”在“一帶一路”的延展投射，對(duì)此有必要予以澄清。（張悅輯）

“一帶一路”是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的中國(guó)倡議，自2013年提出至今，因其面向未來(lái)的前瞻理念和超出預(yù)期的共建成果獲得國(guó)際社會(huì)積極響應(yīng)。習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，共建“一帶一路”順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求，彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識(shí)，為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。5年來(lái)，以人類(lèi)命運(yùn)共同體理念為引領(lǐng)，“一帶一路”穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展成為實(shí)實(shí)在在的國(guó)際合作，共識(shí)日益增多，領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大，層級(jí)不斷提升，成效惠及世界。“一帶一路”已經(jīng)成為改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮的“中國(guó)機(jī)遇”。但在“西強(qiáng)我弱”國(guó)際傳播格局尚未根本改變的背景下，也面臨一些誤讀、曲解乃至猜忌。對(duì)此有必要予以澄清。

“一帶一路”是聚焦和平合作的國(guó)際平臺(tái)，而非地緣爭(zhēng)斗的戰(zhàn)略工具

“一帶一路”以伙伴關(guān)系推進(jìn)和平共商，是聚焦和平合作的國(guó)際平臺(tái)，而非地緣爭(zhēng)斗的戰(zhàn)略工具，根本不同于軍事結(jié)盟、地緣擴(kuò)張的零和博弈。共建“一帶一路”遵循共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，堅(jiān)持對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系，倡導(dǎo)參與各國(guó)在相互理解尊重、相互溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上不斷凝聚共識(shí)，逐步形成利益、責(zé)任和命運(yùn)共同體，最終成就“眾人拾柴火焰高”的和平朋友圈。實(shí)踐中，“一帶一路”緊密對(duì)接聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟2063年議程、東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025、歐洲投資計(jì)劃以及俄羅斯歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、哈薩克斯坦光明之路、印尼全球海洋支點(diǎn)、巴基斯坦2025年遠(yuǎn)景規(guī)劃等沿線國(guó)家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，各方共同制定合作綱要，共同采取聯(lián)合行動(dòng)。5年來(lái)的實(shí)踐表明，共建“一帶一路”的合作伙伴和共識(shí)越來(lái)越多，目前已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同我國(guó)簽署了合作文件，“一帶一路”倡議及共商共建共享核心理念也已納入聯(lián)合國(guó)、亞太經(jīng)合組織、二十國(guó)集團(tuán)、上合組織等重要國(guó)際機(jī)制成果文件。隨著“一帶一路”進(jìn)入國(guó)際話語(yǔ)體系，中國(guó)倡議轉(zhuǎn)為國(guó)際共識(shí)，積極謀求將自身發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設(shè)有機(jī)融合，深度參與建設(shè)實(shí)踐，成為共建“一帶一路”參與國(guó)家的自覺(jué)行動(dòng)，而非強(qiáng)迫行為。

“一帶一路”是陽(yáng)光倡議，追求的是開(kāi)放合作，而非封閉排他

“一帶一路”以包容思維推動(dòng)開(kāi)放共建，是開(kāi)放合作的陽(yáng)光倡議。共建“一帶一路”堅(jiān)持大家一起干，聚力打造“連接線”，這與“馬歇爾計(jì)劃”制造“分界線”的狹隘邏輯截然不同。一是合作理念開(kāi)放包容，共建“一帶一路”是經(jīng)濟(jì)合作倡議，不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟；是開(kāi)放包容進(jìn)程，不是要關(guān)起門(mén)來(lái)搞小圈子或者“中國(guó)俱樂(lè)部”；不以意識(shí)形態(tài)劃界，不搞零和游戲，只要各國(guó)有意愿，我們都?xì)g迎。二是合作空間開(kāi)放包容，共建“一帶一路”立足亞非歐，面向全世界，致力引領(lǐng)全球開(kāi)放合作，在當(dāng)前全球自由貿(mào)易受阻、世界互聯(lián)互通面臨挑戰(zhàn)之際，為發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)注入包容動(dòng)力。三是合作領(lǐng)域開(kāi)放包容，“五通”是重點(diǎn)，同時(shí)推動(dòng)綠色、健康、智力、數(shù)字、冰上絲路發(fā)展，重視解決發(fā)展失衡、治理滯后、動(dòng)能不足、數(shù)字鴻溝、分配差距等全球性問(wèn)題。四是合作機(jī)制開(kāi)放包容，“一帶一路”堅(jiān)持公開(kāi)透明，致力構(gòu)建全方位、多主體、多層次、立體化的開(kāi)放體系，通過(guò)雙邊、三方、區(qū)域和國(guó)際合作降低制度性交易成本。五是合作舉措開(kāi)放包容，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)將于年內(nèi)舉行，這是中國(guó)主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的又一重大舉措。中國(guó)還推動(dòng)設(shè)立符合“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)國(guó)情特點(diǎn)的國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制，積極營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。

“一帶一路”是推進(jìn)發(fā)展合作的振興計(jì)劃，絕非制造債務(wù)陷阱、掠奪資源的“新殖民主義”

“一帶一路”以發(fā)展導(dǎo)向開(kāi)啟繁榮共享，是推進(jìn)發(fā)展合作的振興計(jì)劃，始終尊重參與國(guó)主體意愿，不干涉別國(guó)內(nèi)政，不附加援助條件，不預(yù)設(shè)政治門(mén)檻，絕非制造債務(wù)陷阱、掠奪資源的“新殖民主義”。共建“一帶一路”秉持以義為先、義利相兼的正確義利觀，聚焦發(fā)展這一根本性問(wèn)題，將中國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放發(fā)展與世界系統(tǒng)性聯(lián)動(dòng)發(fā)展相結(jié)合，通過(guò)尋找各方利益契合點(diǎn)和發(fā)展最大公約數(shù)，推動(dòng)世界更加均衡、包容和可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目給當(dāng)?shù)貛ビ行顿Y和有價(jià)值的資產(chǎn)，在“一帶一路”項(xiàng)目投融資問(wèn)題上，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向，遵循國(guó)際通行規(guī)則，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，根據(jù)項(xiàng)目國(guó)實(shí)際情況提供貸款，避免造成新的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政負(fù)擔(dān)。要求企業(yè)做共建“一帶一路”的形象大使，堅(jiān)持合法合規(guī)屬地化經(jīng)營(yíng)，注意保護(hù)環(huán)境，履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)增加就業(yè)、減少貧困。“一帶一路”為破解全球發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮提供了強(qiáng)勁動(dòng)力引擎。

“一帶一路”是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)，并非另起爐灶、推倒重來(lái)

“一帶一路”以開(kāi)闊視野促進(jìn)創(chuàng)新共贏，是構(gòu)筑創(chuàng)新合作的前沿工程，作為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)，本身就是一個(gè)創(chuàng)舉。但“一帶一路”建設(shè)并非另起爐灶、推倒重來(lái)，而是力求在廣泛協(xié)商的基礎(chǔ)上推動(dòng)現(xiàn)有國(guó)際秩序和國(guó)際規(guī)則增量改革，探索共建國(guó)際合作新模式。一是推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，針對(duì)現(xiàn)行全球治理體系機(jī)制封閉化、規(guī)則碎片化、合作排他化、安全叢林化等問(wèn)題，提出優(yōu)化完善倡議舉措，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序。二是拓展發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，針對(duì)沿線國(guó)家渴望擺脫貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)代化夢(mèng)想，共建“一帶一路”支持各國(guó)探索適合自身國(guó)情的發(fā)展道路，為那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供全新選擇。三是引領(lǐng)新型經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，針對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足、發(fā)展不平衡等困境，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)綠色絲路、21世紀(jì)數(shù)字絲路，加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等國(guó)際創(chuàng)新合作，為經(jīng)濟(jì)全球化挖掘新的動(dòng)力源。四是切實(shí)推進(jìn)金融創(chuàng)新，針對(duì)質(zhì)疑“一帶一路”可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新投融資模式，建設(shè)多元化融資體系和多層次資本市場(chǎng)，建立服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融保障體系。

“一帶一路”是追求文明合作的人文交流實(shí)踐，反對(duì)任何形式的文明沖突、文明歧視、文明對(duì)抗、文明隔閡和文明不容忍

“一帶一路”以平等理念引領(lǐng)文化共興，是追求文明合作的人文交流實(shí)踐，反對(duì)任何形式的文明沖突、文明歧視、文明對(duì)抗、文明隔閡和文明不容忍。共建“一帶一路”堅(jiān)持平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，在與各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接時(shí)，從不帶任何文明優(yōu)越感。5年來(lái)，共建“一帶一路”在教育、科技、文化、衛(wèi)生、旅游、考古、環(huán)保、體育等廣泛領(lǐng)域，通過(guò)政黨、議會(huì)、媒體、智庫(kù)、高校、青年等多元主體，開(kāi)展了豐富多彩的人文活動(dòng)，人文交流機(jī)制化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化日益顯現(xiàn)。“一帶一路”以文明交流超越文明隔閡、以文明互鑒超越文明沖突、以文明共存超越文明優(yōu)越，使人文交流成為增進(jìn)沿線人民友誼的橋梁、維護(hù)世界和平發(fā)展的紐帶、推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步的動(dòng)力。

（作者為北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院“一帶一路”研究院首席專(zhuān)家，本文為北京社科基金研究基地重點(diǎn)項(xiàng)目“北京文化‘一帶一路’國(guó)際傳播戰(zhàn)略路徑研究”階段性成果）