何毅亭:“我國將進(jìn)入新發(fā)展階段”是重大戰(zhàn)略判斷
習(xí)近平總書記日前在主持召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)時(shí),著眼長遠(yuǎn)、把握大勢(shì),科學(xué)系統(tǒng)地回答了“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列重大問題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航,對(duì)我們深化發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)具有十分重要的指導(dǎo)意義。“十四五”時(shí)期處于兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中尤為重要的時(shí)期。新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新發(fā)展格局、新發(fā)展動(dòng)能、新發(fā)展活力、新優(yōu)勢(shì)、新局面,習(xí)近平總書記提出的這七個(gè)“新”,既是對(duì)“十四五”時(shí)期我國進(jìn)入新發(fā)展階段的重大判斷,也是我國發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,更是給我們哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者提出的重大課題。我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,就要在這七個(gè)“新”上下功夫見成效,切實(shí)做好進(jìn)入新發(fā)展階段的思想準(zhǔn)備、理論準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
我們黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)從勝利走向勝利,一個(gè)重要原因就是及時(shí)對(duì)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位作出科學(xué)判斷。習(xí)近平總書記指出:“‘十四五’時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。”這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)“十四五”時(shí)期我國所處歷史方位做出的新的重大論斷,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)深刻變化的國內(nèi)外環(huán)境的清醒認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握,為我們黨我們國家在新階段謀劃新發(fā)展提供了根本遵循。
一是闡明了新發(fā)展階段的基本內(nèi)涵。從總體上看,新發(fā)展階段的提出,表明我國即將勝利完成全面建成小康社會(huì)發(fā)展階段的歷史任務(wù),正式進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新階段,進(jìn)入堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵期。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度看,在新發(fā)展階段,我們要全面構(gòu)建高質(zhì)量的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)綜合國力和國際影響力的大幅提升,在發(fā)展中不斷保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理,優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu),不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步??傊?,“十四五”時(shí)期是新發(fā)展階段的起步期,必須走好走穩(wěn)走實(shí),為未來十五年乃至三十年奠好基、開好局。
二是揭示了新發(fā)展階段發(fā)展環(huán)境“變”與“不變”的關(guān)系。所謂“變”,最重要的就是當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行加速了這個(gè)大變局的演進(jìn),世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,今后一個(gè)時(shí)期我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境;國內(nèi)發(fā)展環(huán)境也經(jīng)歷深刻變化,我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。所謂“不變”,最主要的就是我國制度優(yōu)勢(shì)顯著、物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、發(fā)展韌性強(qiáng)大、社會(huì)大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢(shì)和條件并沒有改變,經(jīng)濟(jì)長期向好的態(tài)勢(shì)并沒有改變。我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
三是提供了看待新發(fā)展階段的基本方法論。習(xí)近平總書記指出:“進(jìn)入新發(fā)展階段,國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇,也帶來一系列新挑戰(zhàn),是危機(jī)并存、危中有機(jī)、??赊D(zhuǎn)機(jī)。”面對(duì)發(fā)展環(huán)境、條件的深刻變化,特別是面對(duì)可能更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,我們要辯證認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握國內(nèi)外大勢(shì),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì),以我為主、加快發(fā)展。必須把握好暢通國內(nèi)大循環(huán)與國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)系,推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局;必須把握好社會(huì)活力和良好秩序的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)秩序與活力的高水平動(dòng)態(tài)平衡;必須把握好對(duì)外開放和國家安全的關(guān)系,既要以高水平對(duì)外開放打造國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),又要在開放中堅(jiān)持總體國家安全觀,維護(hù)好國家安全。
〔作者系中共中央黨校(國家行政學(xué)院)分管日常工作的副校(院)長、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心主任〕
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