楊毅:美國(guó)在韓國(guó)部署薩德系統(tǒng)的戰(zhàn)略影響(4)
三、搞好戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)維護(hù)國(guó)家安全
2017年2月17日,習(xí)近平總書記在國(guó)家安全工作座談會(huì)上指出:“不論國(guó)際形勢(shì)如何變幻,我們要保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心,堅(jiān)持以全球思維謀篇布局,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)持原則性和策略性相統(tǒng)一,把維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。”
(一)對(duì)內(nèi)“固本強(qiáng)身” 對(duì)外“謀篇布局”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),發(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的條件,富國(guó)才能強(qiáng)兵,強(qiáng)兵才能衛(wèi)國(guó);既重視自身安全,又重視共同安全,打造命運(yùn)共同體,推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。
我們要內(nèi)外統(tǒng)籌,積極作為。對(duì)內(nèi),黨中央提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局(全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨),就是要統(tǒng)籌好調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)三者之間的關(guān)系,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)持久、健康發(fā)展;黨中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn);黨中央提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的論斷,闡述了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化三大特點(diǎn)。這一系列方針政策,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記治國(guó)理政重要思想,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增強(qiáng)了國(guó)家綜合實(shí)力。
對(duì)外,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立,“一帶一路”倡議的實(shí)施,引起世界的廣泛反響。亞投行成立之初,盡管有美國(guó)的戰(zhàn)略阻撓和日本等國(guó)的抵制,但在英國(guó)“背叛”所引發(fā)的“多米諾骨牌效應(yīng)”下,大多數(shù)美國(guó)盟友紛紛加入,現(xiàn)創(chuàng)始成員國(guó)已達(dá)57個(gè)。“一帶一路”倡議,以“利益融合”拓展空間,促使亞洲、非洲、歐洲連成一塊,是我國(guó)推進(jìn)新一輪改革開放的重大平臺(tái)?,F(xiàn)在,已從中國(guó)的倡議,發(fā)展為世界的行動(dòng)。
2017年5月14日至15日在北京舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,有29位外國(guó)元首和政府首腦,130多個(gè)國(guó)家和70多個(gè)國(guó)際組織的1500多名代表參會(huì)。習(xí)近平主席在開幕式上發(fā)表的主旨演講,獲得全世界的贊嘆。5月15日舉行的圓桌峰會(huì),更是圍繞“加強(qiáng)國(guó)際合作,共建‘一帶一路’,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展”主題,達(dá)成五項(xiàng)共識(shí)。短短幾年,“一帶一路”倡議吸引了這么多國(guó)家參與,除了我國(guó)經(jīng)濟(jì)力量和外交力量使然之外,更為重要的是我國(guó)的治理理念受到世界上越來(lái)越多國(guó)家和人民的信任和支持。
(二)周邊安全布局要搞好“動(dòng)態(tài)平衡”
面對(duì)“薩德”系統(tǒng)部署韓國(guó),對(duì)國(guó)家安全形成的威脅,我國(guó)要加強(qiáng)戰(zhàn)略統(tǒng)籌,營(yíng)造有利的外部安全環(huán)境。具體而言,就是突出重點(diǎn)、著力支點(diǎn);冷靜布局、塑造態(tài)勢(shì)。要加大對(duì)周邊安全環(huán)境建設(shè)的投入,搞好四個(gè)戰(zhàn)略方向的安全運(yùn)籌,主要戰(zhàn)略思路是“固北、穩(wěn)西、安東、拓南”。
固北。就是在北部方向進(jìn)一步深化與俄羅斯的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,加強(qiáng)與蒙古國(guó)的合作。這樣,在整個(gè)北部方向,我國(guó)就不會(huì)面臨很大的軍事壓力。
穩(wěn)西。我國(guó)西部安全環(huán)境復(fù)雜,存在恐怖主義、宗教極端主義和民族分裂主義的威脅。之前,我國(guó)通過(guò)上海合作組織與相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)軍事合作,增強(qiáng)軍事互信,確保邊界安定?,F(xiàn)在,通過(guò)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),成為中亞地區(qū)未來(lái)非常重要的合作伙伴。新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū),發(fā)揮著橋頭堡的戰(zhàn)略地位和作用。
安東。我國(guó)東部方向是安全熱點(diǎn)問(wèn)題密集的方向。比如,東北方向面臨的是朝鮮核危機(jī)以及美在韓部署“薩德”所引發(fā)的地區(qū)安全形勢(shì)的惡化;正東方向面臨的是中日釣魚島爭(zhēng)端,東南方向面臨的是臺(tái)灣問(wèn)題及“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的挑釁。概括而言,朝鮮半島、東海問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題是我國(guó)國(guó)家安全面臨的非常突出的安全熱點(diǎn)問(wèn)題,它們之中任何一個(gè)爆發(fā)都會(huì)對(duì)我國(guó)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。因此,我們要努力確保東部戰(zhàn)略方向的安定,不出大的問(wèn)題。
拓南。就是向南拓展,通過(guò)南海,向東拓展到西太平洋、南太平洋,再到拉丁美洲?,F(xiàn)在,中國(guó)的企業(yè)已經(jīng)與智利、委內(nèi)瑞拉、墨西哥等國(guó)家開展大量合作。通過(guò)南海,向西拓展到印度洋,再到非洲、歐洲。這是21世紀(jì)海上絲綢之路的一個(gè)重要通道。
綜上 ,如果“固北、穩(wěn)西、安東、拓南”這四個(gè)戰(zhàn)略方向同時(shí)搞好了,那么我國(guó)對(duì)美韓部署“薩德”的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)就會(huì)更加主動(dòng)。
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