李海青:中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南——學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神(6)
(四)社會(huì)領(lǐng)域
在社會(huì)領(lǐng)域,十九大報(bào)告提出,提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
具體來(lái)講,在社會(huì)領(lǐng)域有這樣幾個(gè)方面的任務(wù)要求。第一,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。第二,提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平。就收入差距問題、利益分配問題,報(bào)告指出,鼓勵(lì)勤勞守法致富,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。形成橄欖型分配結(jié)構(gòu)推動(dòng)改革。第三,加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。第四,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。第五,實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。第六,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。在這個(gè)方面,報(bào)告特別講到,要加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。這一點(diǎn)非常具有針對(duì)性。在這個(gè)發(fā)展時(shí)期,社會(huì)心理問題增多。人民論壇問卷調(diào)查中心曾經(jīng)做過一個(gè)調(diào)查顯示:當(dāng)前我國(guó)存在十大社會(huì)病癥。第一個(gè)是信仰缺失,價(jià)值多元化下存在信仰與道德有關(guān)的精神危機(jī),道德赤字與壞賬凸顯。第二個(gè)是看客心態(tài),阿Q式的冷漠、麻木與圍觀,崇尚“事不關(guān)己高高掛起”處世哲學(xué)。第三個(gè)是社會(huì)焦慮癥,因工作、生活、養(yǎng)老及未來(lái)無(wú)法預(yù)期等而長(zhǎng)期緊張與不安。第四個(gè)是習(xí)慣性懷疑,社會(huì)誠(chéng)信危機(jī)導(dǎo)致人與人之間缺乏信任和安全感,從而懷疑一切。第五個(gè)是炫富心態(tài)。第六個(gè)是審丑心理,假惡丑盛行、越罵越紅。第七個(gè)是娛樂至死,崇尚個(gè)人行樂主義。第八個(gè)是暴戾狂躁癥,粗暴野蠻、乖張殘暴,易怒且好走極端甚至危害社會(huì)。第九個(gè)是網(wǎng)絡(luò)依賴癥。第十個(gè)是自虐心態(tài),罵共產(chǎn)黨、恨體制,甚至獲得體制內(nèi)好處越多的人罵得越兇。此外,鴕鳥心態(tài)、未老先衰的初老癥、思考依賴癥的問題也有突出表現(xiàn)。這樣是不行的,心態(tài)要更陽(yáng)光一些、更健康一些。所以,十九大報(bào)告特別講到,加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。生理有健康,心理也要有健康。第七,有效維護(hù)國(guó)家安全。十九大報(bào)告提到一個(gè)十八大以來(lái)非常重要的理論創(chuàng)新,就是要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀。堅(jiān)持國(guó)家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,完善國(guó)家安全制度體系,加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
(五)生態(tài)文明領(lǐng)域
在生態(tài)文明方面,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)。具體有四個(gè)方面的任務(wù)要求:推進(jìn)綠色發(fā)展;著力解決突出環(huán)境問題;加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度;改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。重點(diǎn)講一下第四個(gè)方面。十九大報(bào)告提出,設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善生態(tài)環(huán)境管理制度,統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)。
之所以要設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu),就是為了解決普遍存在的“公地悲劇”問題。“公地悲劇”指的是,一個(gè)草場(chǎng)是公有的,每一個(gè)人都想去放牧,最后導(dǎo)致草場(chǎng)土壤退化、沙化很嚴(yán)重。同樣,國(guó)有的自然資源和自然生態(tài)也面臨怎么去監(jiān)管、怎么去維護(hù)的問題。針對(duì)“公地悲劇”的問題,十九大特別強(qiáng)調(diào)要設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
(六)國(guó)防軍隊(duì)領(lǐng)域
在國(guó)防軍隊(duì)領(lǐng)域,十九大報(bào)告講得特別有力度,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)正站在新的歷史起點(diǎn)上。軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的,一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),向能打仗、打勝仗聚焦。扎實(shí)做好各戰(zhàn)略方向軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)安全領(lǐng)域和新型安全領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。十八大以來(lái),習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)要深化軍事斗爭(zhēng)的各種準(zhǔn)備,要確保召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。為什么尤其強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)?一個(gè)根本原因就在于中國(guó)是世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家,所處安全狀況、面臨安全條件也最復(fù)雜。有這樣幾個(gè)因素要考慮到。第一,美國(guó)對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期的全方位的戰(zhàn)略遏制。美國(guó)的反恐任務(wù)告一段落后,開始高調(diào)地重返亞太,一方面,繼續(xù)強(qiáng)化與傳統(tǒng)盟國(guó)的軍事關(guān)系;另一方面,拉攏與中國(guó)有矛盾的有些國(guó)家。特別是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史視野來(lái)看,在全球性力量轉(zhuǎn)換中,相對(duì)來(lái)說,美國(guó)在衰落,中國(guó)在崛起,為了維持自己的霸權(quán)地位,美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制將是長(zhǎng)期的和全方位的。第二,東北亞的安全局勢(shì)問題。形勢(shì)恐怕不容樂觀,中國(guó)必須有所預(yù)案、有所準(zhǔn)備才行。第三,中國(guó)與周邊很多國(guó)家都存在的領(lǐng)土、領(lǐng)海的爭(zhēng)端問題。對(duì)于這樣一些問題,我們的立場(chǎng)是非常明確的,態(tài)度也是一以貫之的。我們一直強(qiáng)調(diào),通過協(xié)商、對(duì)話、談判解決問題,但這有一個(gè)前提:在領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端的問題上,我們想談,對(duì)方應(yīng)該有誠(chéng)意才行。我們想談,對(duì)方?jīng)]這個(gè)誠(chéng)意,那也談不攏。第四,大國(guó)崛起的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)。我們看一下近現(xiàn)代的西方歷史就會(huì)看到,在近現(xiàn)代西方歷史上,還沒有哪一個(gè)真正的大國(guó)不是通過戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)崛起的。我們常講“讀史使人明智”。在近現(xiàn)代西方歷史上,西班牙打敗過葡萄牙,法國(guó)打敗過西班牙,德國(guó)打敗過法國(guó),英國(guó)打敗過法國(guó)和德國(guó),美國(guó)更不用講了,美國(guó)一戰(zhàn)、二戰(zhàn)都贏了。如果沒有一戰(zhàn)、二戰(zhàn),美國(guó)也不可能這么快地強(qiáng)勢(shì)崛起。通過一戰(zhàn)特別是二戰(zhàn),奠定了美國(guó)霸權(quán)地位。我們的鄰居日本,在近現(xiàn)代也是通過戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)崛起,證明強(qiáng)國(guó)地位的。1894年中日甲午海戰(zhàn)以前,盡管中國(guó)已經(jīng)開始淪為半殖民地半封建國(guó)家,但當(dāng)時(shí)在東亞包括整個(gè)亞洲,中國(guó)還是老大。但是,甲午海戰(zhàn)打完以后,所謂天朝大國(guó)敗于我們一向瞧不起的日本,朝野震驚,北洋水師幾乎喪失殆盡。1904年到1905年,日本和俄羅斯在中國(guó)的東北又展開了一場(chǎng)日俄戰(zhàn)爭(zhēng),日本又贏了。連續(xù)兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,就奠定了日本在東亞、亞洲乃至世界的強(qiáng)國(guó)地位。所以,在近現(xiàn)代歷史上,還沒有哪一個(gè)大國(guó)不是通過戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)崛起、證明強(qiáng)國(guó)地位的。當(dāng)然,我們希望中國(guó)能夠例外。我們希望中國(guó)能夠通過和平發(fā)展成為真正的世界第一強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。但是準(zhǔn)備總是要有的,完全刀槍入庫(kù)、馬放南山,一旦戰(zhàn)事一起,就無(wú)法應(yīng)對(duì)。所以,從這個(gè)意義上講,我們要有備方能無(wú)患,能戰(zhàn)方能止戰(zhàn),準(zhǔn)備打有可能不必打,能夠以不變應(yīng)萬(wàn)變,不戰(zhàn)而屈人之兵。這么大一個(gè)國(guó)家要想實(shí)現(xiàn)復(fù)興和發(fā)展,必要的軍事的實(shí)力和準(zhǔn)備是最為重要的。
(七)祖國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)域
在祖國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)域,十九大報(bào)告提出,堅(jiān)持“一國(guó)兩制”,推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。香港、澳門大局已定,主要是臺(tái)灣問題。報(bào)告也講到,解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一,是全體中華兒女共同愿望,是中華民族根本利益所在。祖國(guó)統(tǒng)一是復(fù)興的內(nèi)在要求,我就不展開了。
(八)外交領(lǐng)域
在外交領(lǐng)域,十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。西方國(guó)家在國(guó)際交往中以鄰為壑,叢林法則,弱肉強(qiáng)食,轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。我們與他們不同,我們要構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在經(jīng)濟(jì)上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,外交上與之相適應(yīng)的提出人類命運(yùn)共同體的理念?,F(xiàn)在,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念,已經(jīng)寫入了聯(lián)合國(guó)決議,影響非常大,意義非常深遠(yuǎn)。
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