“中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位，積極履行應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)和責(zé)任，信守應(yīng)對(duì)全球氣候變化的承諾，積極推動(dòng)共建‘一帶一路’，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。”習(xí)主席在2018年新年賀詞中，再次表明中國(guó)積極參與全球治理，同各國(guó)一道共同開辟人類更加繁榮、更加安寧美好未來(lái)的立場(chǎng)。

2017年，“一帶一路”建設(shè)與“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念寫入中國(guó)共產(chǎn)黨章程，成為全黨的最高意志以及中國(guó)參與全球治理的莊嚴(yán)承諾;展望新的一年，中國(guó)理念、中國(guó)方案、中國(guó)智慧將繼續(xù)為全球治理注入強(qiáng)大的正能量。

“一帶一路”為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁動(dòng)力

由中國(guó)提出，為世界共享。經(jīng)過(guò)4年多的持續(xù)推進(jìn)，“一帶一路”建設(shè)橫向延伸至沿線各國(guó)，縱向貫穿社會(huì)各層面，成為廣受歡迎的重要國(guó)際合作平臺(tái)和國(guó)際公共產(chǎn)品。截至去年底，中國(guó)已累計(jì)與86個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了100份合作文件，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

2018年，“一帶一路”建設(shè)將進(jìn)入深耕細(xì)作階段，頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃將持續(xù)細(xì)化，朋友圈將持續(xù)擴(kuò)大，并通過(guò)貿(mào)易、投資、金融等渠道對(duì)全球產(chǎn)生積極外溢影響，為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

推進(jìn)落實(shí)“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇簽署的合作文件，努力形成“諒解備忘錄-合作規(guī)劃-項(xiàng)目清單”的良性工作鏈條，將成為今年“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，并有望吸引更多的參與者。日本首相安倍晉三去年出席東亞合作系列會(huì)議期間表示，期待“一帶一路”能為世界和平與繁榮作出貢獻(xiàn)，希望從這一預(yù)期出發(fā)同中方合作。

同時(shí)，“一帶一路”建設(shè)將成為中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大開放的重要抓手。今年，中國(guó)將舉辦第一屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。這是中國(guó)深度參與全球治理的重要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐，博覽會(huì)將致力于與國(guó)際社會(huì)共享開放市場(chǎng)，成為推動(dòng)新一輪高水平全球化的標(biāo)志性舉措。

“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”打造國(guó)際治理新范式

“中東亂局3.0時(shí)代”如何演變?世界經(jīng)濟(jì)能否走出“新平庸”?“伊斯蘭國(guó)”覆滅之后西方反恐形勢(shì)能否好轉(zhuǎn)?朝美對(duì)抗能否出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)?……展望2018年，世界仍將在一系列“不確定性”中前行。

“我同有關(guān)各方深入交換意見，大家都贊成共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，以造福世界各國(guó)人民。”習(xí)主席在新年賀詞中表明，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念已成為國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)。

面對(duì)“世界怎么了”“我們?cè)趺崔k”“如何實(shí)現(xiàn)人類長(zhǎng)久和平與發(fā)展”等問(wèn)題，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念，將成為越來(lái)越多有識(shí)之士思考問(wèn)題時(shí)的范式。正如哈佛大學(xué)研究員特里爾主編的《習(xí)近平復(fù)興中國(guó)》一書所言，“以人類命運(yùn)共同體為綱領(lǐng)的全球治理體系，展現(xiàn)了對(duì)中國(guó)和世界各國(guó)關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略思考，也給國(guó)際格局新秩序的建立帶來(lái)新動(dòng)力”。

從全球治理視角觀察，如果說(shuō)“一帶一路”是實(shí)踐和路徑，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”則是理念和愿景，兩者“比翼齊飛”，恰恰體現(xiàn)了認(rèn)識(shí)論和方法論的統(tǒng)一，體現(xiàn)了中國(guó)人對(duì)“知行合一”的自覺。

以“共商共建共享”治理觀超越“陷阱論”

關(guān)于全球格局和全球治理，存在兩種“陷阱論”。一種是關(guān)于守成大國(guó)和新興大國(guó)必有一戰(zhàn)的“修昔底德陷阱”。隨著中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“世上本無(wú)‘修昔底德陷阱’”論斷的提出以及中美關(guān)系的平穩(wěn)過(guò)渡，這一論調(diào)漸漸失去了原有的熱度。

另一種是“金德爾伯格陷阱”，指的是世界大國(guó)不愿承擔(dān)提供全球公共產(chǎn)品的責(zé)任，從而導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)失序甚至世界大戰(zhàn)爆發(fā)。過(guò)去一年，歐美國(guó)家民粹主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭趨勢(shì)增強(qiáng)，給全球化進(jìn)程蒙上了新的陰影，加重了國(guó)際社會(huì)的擔(dān)心。

這種情況下，國(guó)際社會(huì)真正稀缺的，不是石油、水、土地、黃金、資本，而是開放的態(tài)度、合作的精神、共贏的實(shí)踐，以及有助于經(jīng)濟(jì)合作、文化交流、智慧對(duì)接的制度。通過(guò)倡導(dǎo)“共商共建共享”的全球治理觀以及推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)為全球治理提供了多層面的公共產(chǎn)品，并將在新的一年甚至更遠(yuǎn)的將來(lái)持續(xù)發(fā)揮積極作用。

在物質(zhì)性公共產(chǎn)品層面，過(guò)去五年，中國(guó)在海外投資總額約為6600億美元，在發(fā)展中國(guó)家修電站、建高鐵，與相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)黏性大大增強(qiáng)。在新的一年，中國(guó)與相關(guān)國(guó)家的“利益共同體”將不斷鞏固發(fā)展。

在理念性公共產(chǎn)品層面，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、正確義利觀、“共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”等越來(lái)越多的中國(guó)智慧、中國(guó)思路上升為國(guó)際共識(shí)，“責(zé)任共同體”將為應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題提供新的方案。

在制度性公共產(chǎn)品層面，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行等將吸引更多的國(guó)家參與進(jìn)來(lái)，增強(qiáng)中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的制度性話語(yǔ)權(quán)，為中國(guó)與各國(guó)的共贏提供制度保障。

需要指出的是，中國(guó)積極參與全球治理，就是希望凝聚各方共識(shí)，為全球治理提供新的思維方式，使國(guó)際社會(huì)的主要行為體回到共商共建共享的“主航道”，為共同應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題提供新的途徑和選擇。

(作者單位：中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心)