目 錄

第一章 總則

第二章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)

第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營

第一節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營過程控制

第二節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品

第三節(jié) 食品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營

第四章 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販和小餐飲

第一節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊

第二節(jié) 食品攤販

第三節(jié) 小餐飲

第五章 食品安全事故預(yù)防與處置

第六章 監(jiān)督管理

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則

第一章 總 則

第一條 為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”的實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營、使用、貯存、運(yùn)輸和安全管理，適用本條例。

本省行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯存和運(yùn)輸、市場銷售，農(nóng)業(yè)投入品的使用，適用本條例。

第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。

第四條 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全食品安全監(jiān)督管理和信息共享機(jī)制，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和隊(duì)伍建設(shè)，并將食品安全監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)列入本級政府財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門做好食品安全監(jiān)督管理工作。

第五條 縣級以上地方人民政府設(shè)立食品安全委員會，負(fù)責(zé)分析本轄區(qū)食品安全形勢，研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作;提出食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施;督促落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。

各級食品安全委員會辦公室，具體承擔(dān)本級食品安全委員會的日常工作，負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)，督促檢查本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并進(jìn)行考核評價(jià)，督促和協(xié)調(diào)食品安全重大事故的查處。

各級食品安全委員會可以成立專家委員會，參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評估活動(dòng)，為重大決策、查處食品安全違法行為等提供專家意見。

第六條 縣級以上地方人民政府各有關(guān)部門按照下列規(guī)定履行有關(guān)食品安全工作職責(zé)：

(一)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全的監(jiān)督管理;

(二)農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖、運(yùn)輸?shù)竭M(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)畜禽屠宰、生鮮乳收購環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全、病死畜禽無害化處置的監(jiān)督管理;

(三)海洋與漁業(yè)行政部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品從養(yǎng)殖、捕撈、運(yùn)輸?shù)竭M(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全的監(jiān)督管理;

(四)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案和餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的監(jiān)督管理，開展食品安全事故的衛(wèi)生處理和流行病學(xué)調(diào)查工作;

(五)商務(wù)行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)食品商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策;

(六)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的質(zhì)量安全的監(jiān)督管理;

(七)工商行政管理部門負(fù)責(zé)食品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查，查處食品廣告違法行為;

(八)糧食行政主管部門負(fù)責(zé)糧食收購、儲存活動(dòng)中糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理;

(九)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)餐廚廢棄食用油脂收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理，查處超出劃定區(qū)域、規(guī)定時(shí)段占用城市道路和公共場所，銷售食品、現(xiàn)場制售食品或者提供餐飲服務(wù)的違法行為;

(十)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵辦相關(guān)食品安全違法犯罪案件;

(十一)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品安全的監(jiān)督管理。

經(jīng)濟(jì)信息化、教育、科技、環(huán)保、新聞出版廣電、通信管理等其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)食品安全工作。

對突發(fā)食品安全事件處置中監(jiān)督管理職責(zé)存在爭議、尚未明確的事項(xiàng)，由地方各級食品安全委員會確定。

第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，確定考核目標(biāo)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)。地方人民政府負(fù)責(zé)對下一級地方人民政府、本級食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評議、考核。食品安全納入精神文明創(chuàng)建考評內(nèi)容。

第八條 食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)食品安全追溯體系和誠信體系建設(shè)，組織開展食品安全知識培訓(xùn)，提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù)，向政府以及有關(guān)部門提出改進(jìn)食品安全工作的意見和建議。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會等消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的食品安全違法行為加強(qiáng)社會監(jiān)督。

第九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育，向群眾普及食品安全知識;在食品生產(chǎn)經(jīng)營場所、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、餐飲場所、食品經(jīng)營網(wǎng)站等開展有針對性的食品安全宣傳教育。

村(居)民委員會和社會組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)普及食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識。

各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把食品安全知識納入相關(guān)教育內(nèi)容。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的公益宣傳，刊登、播放食品安全知識公益廣告，對食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、公正，禁止任何單位和個(gè)人編造、散布、傳播虛假食品安全信息。

第二章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)

第十條 本省建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估能力建設(shè)，建立和完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估體系。

第十一條 省人民政府衛(wèi)生行政部門會同食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、糧食等行政部門以及出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃和本省實(shí)際情況，制定、實(shí)施本省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。

承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)有關(guān)部門，并報(bào)告本級人民政府和上級人民政府主管部門。相關(guān)部門接到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告本級人民政府。

第十二條 省人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織本省食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面專家組成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

第十三條 有下列情形之一的，省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估：

(一)為制定或者修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)的;

(二)處理重大食品安全事故的;

(三)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的;

(四)省人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)為需要的其他情形。

第十四條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為開展食品安全監(jiān)督管理、制定和修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示的依據(jù)。

食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，得出不安全結(jié)論的，省人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即采取相應(yīng)措施，確保該食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營;必要時(shí)，省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同食品藥品監(jiān)督管理等行政部門立即制定或者修訂相關(guān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 對沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品，省人民政府衛(wèi)生行政部門會同食品藥品監(jiān)督管理部門，以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果為依據(jù)，組織食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評委員會對食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性和實(shí)用性等進(jìn)行審查，制定并公布本省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同食品藥品監(jiān)督管理等行政部門，對食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果及時(shí)修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)將食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案向社會公布，廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者和有關(guān)部門的意見，鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會等單位參與制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

對所生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)，并向社會公布。

第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營

第一節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營過程控制

第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，在生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置公示食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、食品安全承諾、食品召回和停止經(jīng)營、不符合食品安全要求的食品處置等信息，并按照許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，不得采購未依法取得相關(guān)許可證或者相關(guān)許可證超過有效期限、超出許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品用于生產(chǎn)經(jīng)營。

第十八條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：

(一)以有毒有害動(dòng)植物或者微生物為原料制作的食品;

(二)以餐廚廢棄食用油脂加工制作的食品;

(三)注水或者注入其他物質(zhì)的食用動(dòng)物及其制品;

(四)國家和本省禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

第十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，不得超范圍、超限量使用防腐劑、著色劑、甜味劑等食品添加劑，禁止使用不符合安全要求的食品添加劑等化學(xué)物質(zhì)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度，如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等事項(xiàng)。記錄臺賬的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑保管制度，將其存放于專用存儲設(shè)施，并標(biāo)示“食品添加劑”字樣。

第二十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立和保存采購、生產(chǎn)加工、貯存、運(yùn)輸、銷售等方面的記錄臺賬，記錄臺賬應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，保證食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程的可追溯。

食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和從事食品、食品添加劑批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者、大型食品零售企業(yè)、大型以上餐館、集體用餐配送單位、中央廚房等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立電子臺賬，及時(shí)上傳食品安全追溯信息。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門采取電子數(shù)據(jù)備案、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)檢查、電子信息采集等信息化手段實(shí)施監(jiān)督管理，不得無故推諉拒絕。

第二十一條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠產(chǎn)品留樣制度，對出廠的所有批次產(chǎn)品留存樣品。留樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足出廠檢驗(yàn)的需要，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期。免除標(biāo)注保質(zhì)期的留樣食品的保存期限不得少于二年。

第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對超過保質(zhì)期的食品和食品添加劑予以銷毀或者無害化處理，并記錄處置結(jié)果。記錄保存期限不得少于二年。

禁止使用回收食品作為原料用于生產(chǎn)各類食品，或者經(jīng)過改換包裝等方式以其他形式進(jìn)行銷售或者贈送。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對回收食品進(jìn)行登記，在有明確標(biāo)識的場所單獨(dú)存放，并予以銷毀或者無害化處理，防止其再次流入市場。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立臨近保質(zhì)期食品和食品添加劑管理制度，將臨近保質(zhì)期的食品和食品添加劑集中存放、陳列、銷售，并在顯著位置提示。

第二十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品的，應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可證并具有相應(yīng)生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)。雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，明確委托生產(chǎn)食品的相關(guān)要求和雙方的權(quán)利義務(wù)。

受托方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件，按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，并在生產(chǎn)的食品的標(biāo)簽上標(biāo)明雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式和受托方的食品生產(chǎn)許可證等信息。

第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度和職工健康管理制度;組織職工參加食品安全培訓(xùn)、進(jìn)行健康檢查，并建立食品安全培訓(xùn)、健康檔案;配備專職或者兼職食品安全管理人員，并對其進(jìn)行考核。

食品安全管理人員承擔(dān)以下職責(zé)：

(一)向職工宣傳食品安全法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和知識，講解本單位的食品安全管理制度和要求;

(二)組織開展企業(yè)食品安全自查，檢查職工遵守食品安全制度和操作規(guī)程的情況，檢查食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找風(fēng)險(xiǎn)隱患，監(jiān)督落實(shí)整改與預(yù)防措施并及時(shí)報(bào)告;

(三)定期匯總、分析反映本企業(yè)食品安全狀況的信息，并及時(shí)報(bào)告;

(四)履行食品安全事故報(bào)告義務(wù);

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品安全管理人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。

第二十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托貯存、運(yùn)輸食品的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對受托從事食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營者的監(jiān)督。

從事食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者身份證明，留存其復(fù)印件。從事食品貯存服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出庫記錄制度。相關(guān)文件復(fù)印件和記錄的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

第二十六條 食品交易會和展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)在舉辦日的三日前向舉辦地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案，報(bào)告舉辦地點(diǎn)、舉辦時(shí)間、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、管理措施以及舉辦者和食品經(jīng)營者情況等信息，并履行下列職責(zé):

(一)在與食品經(jīng)營者簽訂的合同中明確食品安全保證義務(wù);

(二)建立食品安全管理制度;

(三)查驗(yàn)從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員健康證明;

(四)記錄食品經(jīng)營者的基本情況;

(五)及時(shí)發(fā)布食品安全管理信息和食品藥品監(jiān)督管理部門要求發(fā)布的信息;

(六)按照食品與非食品、生食與熟食、鮮活產(chǎn)品與其他食品、待加工食品與無包裝的直接入口食品分開的原則，合理劃定功能區(qū)域，分類設(shè)置攤位;

(七)設(shè)置必要的檢驗(yàn)和消毒、殺菌、清潔、防腐、防塵等設(shè)施，根據(jù)需要配備冷凍、冷藏等設(shè)備設(shè)施;

(八)協(xié)助、配合食品藥品監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督管理工作。

集中交易市場開辦者、柜臺出租者除履行前款規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)自查和信息報(bào)告制度，并督促食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行食品安全相關(guān)制度，記錄主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種品牌和供貨商狀況等信息。

第二十七條 食品經(jīng)營者貯存或者銷售散裝食品應(yīng)當(dāng)符合法定要求;銷售無包裝的直接入口食品，應(yīng)當(dāng)有防塵材料遮蓋，并設(shè)置隔離設(shè)施和專用取用工具，使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的容器或者包裝材料。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其標(biāo)識上予以標(biāo)示。

第二十九條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，保證其食品原料、制作加工過程、經(jīng)營場所、設(shè)備、設(shè)施與工具、餐具、飲具等符合規(guī)定的要求，在經(jīng)營場所顯著位置公示食品安全信息和從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員健康證明。

餐飲服務(wù)提供者使用集中消毒餐具、飲具的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品消毒合格證明，并留存復(fù)印件，保存期限不得少于三個(gè)月;餐飲服務(wù)提供者不得使用不合格或者超過使用期的集中消毒餐具、飲具。

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者對食品安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，可以采用透明玻璃幕墻、隔斷矮墻或者參觀窗口以及視頻顯示、網(wǎng)絡(luò)展示等方式，將食品加工制作過程向消費(fèi)者公開。

第三十條 餐飲服務(wù)提供者對外配送食品的，應(yīng)當(dāng)使用專用、封閉、符合保證食品安全所需的溫度、濕度等要求的箱(包)，并定期清潔、消毒;使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐具、飲具、容器和包裝材料。

提供集體用餐配送服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)使用專用、封閉的車輛;按照規(guī)定留存所配送食品的樣品;分裝、貯存、運(yùn)輸食品的溫度和時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求;食品的容器、外包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明配送單位、制作時(shí)間、保質(zhì)期，必要時(shí)標(biāo)明保存條件和食用方法。

第三十一條 從事餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)使用符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的洗滌劑、包裝材料、消毒劑等相關(guān)產(chǎn)品;

(二)使用符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水進(jìn)行清洗;

(三)集中消毒后的餐具、飲具經(jīng)逐批檢驗(yàn)合格后方可出廠;

(四)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;

(五)獨(dú)立包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注消毒單位名稱、地址、聯(lián)系方式、消毒日期以及使用期限等信息;

(六)從業(yè)者應(yīng)當(dāng)持有健康證明;

(七)法律、法規(guī)和國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

第三十二條 設(shè)有食堂的學(xué)校、托管機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、建筑工地以及機(jī)關(guān)、其他企業(yè)事業(yè)單位等集中用餐單位應(yīng)當(dāng)開展食堂食品安全自查，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。

集中用餐單位和承包經(jīng)營食堂單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的要求履行食品安全義務(wù)，承擔(dān)食品安全責(zé)任。集中用餐單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對承包經(jīng)營食堂單位的監(jiān)督管理，督促其落實(shí)食品安全管理制度。

第三十三條 農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者對集體聚餐的食品安全負(fù)責(zé)。農(nóng)村集體聚餐的舉辦場所應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求，舉辦者和承辦者不得采購、貯存、加工制作超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)等感官性狀異常等法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村集體聚餐的食品安全監(jiān)督與引導(dǎo)。

第三十四條 產(chǎn)生餐廚廢棄食用油脂的食品經(jīng)營者、集中用餐單位應(yīng)當(dāng)將餐廚廢棄食用油脂提供給經(jīng)依法許可的收集、運(yùn)輸、處置單位，并建立產(chǎn)生和處理情況的臺賬，臺賬保存期限不得少于二年。

禁止食品生產(chǎn)經(jīng)營者將餐廚廢棄食用油脂作為食用油脂生產(chǎn)、銷售或者使用。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和推動(dòng)餐廚廢棄食用油脂的無害化處理和資源化利用。

第二節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品

第三十五條 本省鼓勵(lì)和支持食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。

第三十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，逐步減少農(nóng)藥、化肥的使用量，如實(shí)記錄使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期，記錄的保存期限不得少于二年;并對其生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測或者委托具有法定資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，檢測合格的，應(yīng)當(dāng)出具合格證明。

第三十七條 禁止在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)中從事下列行為：

(一)使用國家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品;

(二)超范圍、超限量使用國家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品;

(三)收獲、屠宰、捕撈未達(dá)到安全間隔期、休藥期的食用農(nóng)產(chǎn)品;

(四)在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品或者建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;

(五)在食用農(nóng)產(chǎn)品屠宰、清洗、保鮮、包裝、貯存等過程中使用不符合有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)定的清洗劑、防腐劑等物質(zhì)以及工具、包裝材料;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

第三十八條 水產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，合理安排養(yǎng)殖密度，水產(chǎn)品養(yǎng)殖用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的養(yǎng)殖用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);

(二)禁止使用假冒、偽劣的漁用飼料和飼料添加劑、漁藥，以及含有違禁藥物的水質(zhì)改良劑、底質(zhì)改良劑，禁止在飼料和養(yǎng)殖水體中添加激素類藥品和其他違禁藥品、化學(xué)物質(zhì);

(三)對養(yǎng)殖場所內(nèi)發(fā)生的漁業(yè)疫病應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取控制措施，并向所在地縣級人民政府海洋與漁業(yè)行政部門報(bào)告;

(四)對病死的養(yǎng)殖水生動(dòng)物、植物及時(shí)進(jìn)行無害化處理。

第三十九條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度，配備安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，組織食品安全知識培訓(xùn)，開展日常檢查工作;

(二)查驗(yàn)并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件，建立入場食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者檔案，記錄銷售者和食用農(nóng)產(chǎn)品的信息，保存期限不得少于銷售者停止銷售后的六個(gè)月;

(三)按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別實(shí)行分區(qū)銷售，保證銷售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等符合食用農(nóng)產(chǎn)品安全要求;

(四)在顯著位置公示食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、抽樣檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、投訴舉報(bào)電話等信息。

第四十條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者除履行前條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)配備與其規(guī)模相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，或者委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對進(jìn)入該市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測;

(二)與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議;

(三)印制統(tǒng)一格式的銷售憑證。

第四十一條 入場食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的，食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者采用快速檢測方法篩查。抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測合格的，方可進(jìn)入市場銷售。

第四十二條 入場食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)具有與銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施或者設(shè)備，保持場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;

(二)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和銷售憑證記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證，記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月;

(三)銷售包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等信息，對保質(zhì)期與貯存條件有要求的，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注;

(四)銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在攤位(柜臺)顯著位置標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者等信息。

第四十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售者自行運(yùn)輸或者委托承運(yùn)人運(yùn)輸食用農(nóng)產(chǎn)品的，不得在運(yùn)輸途中對食用農(nóng)產(chǎn)品超范圍、超限量使用食品添加劑，禁止使用不符合安全要求的食品添加劑等化學(xué)物質(zhì)、國家禁止使用的獸藥和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者約定履行相關(guān)食品安全義務(wù)，發(fā)現(xiàn)托運(yùn)人涉嫌上述違法行為，在進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)之前的，應(yīng)當(dāng)向卸貨地縣級人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)行政部門報(bào)告;在進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)之后的，應(yīng)當(dāng)向卸貨地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第四十四條 推動(dòng)畜禽肉類、水產(chǎn)品、乳及乳制品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品和易腐食品實(shí)施全程冷凍冷藏?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施，鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、冷鏈物流企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

第四十五條 鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者采取附加標(biāo)簽、標(biāo)示帶、說明書等方式對未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)注名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、貯存條件等信息;采用凈菜上市、畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。

第三節(jié) 食品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營

第四十六條 入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的除外。

入網(wǎng)食品經(jīng)營者通過第三方平臺進(jìn)行交易的，應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動(dòng)主頁面的顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證;通過自建網(wǎng)站交易的，還應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁的顯著位置公示其營業(yè)執(zhí)照。相關(guān)信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)更新。

第四十七條 在本省注冊登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，應(yīng)當(dāng)在通信管理部門批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案;在省外注冊登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，應(yīng)當(dāng)在本省提供網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺服務(wù)之日起三十日內(nèi)，將其在本省的實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等相關(guān)信息向省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

第四十八條 入網(wǎng)食品經(jīng)營者在網(wǎng)上刊載的食品信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，食品名稱、產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件、生產(chǎn)者等信息應(yīng)當(dāng)與食品標(biāo)簽或者標(biāo)識保持一致。對在貯存、食用等方面有特殊要求的食品，還應(yīng)當(dāng)在顯著位置予以說明和提示。

第四十九條 網(wǎng)絡(luò)交易的食品有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊貯存條件要求的，入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取能夠保證食品安全的貯存、運(yùn)輸措施，或者委托具備相應(yīng)貯存、運(yùn)輸能力的企業(yè)貯存、配送。

第五十條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者實(shí)行實(shí)名登記和營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證資格審查，建立入網(wǎng)食品經(jīng)營者檔案，與其簽訂食品安全管理責(zé)任協(xié)議，并按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。

網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員，建立食品安全檢查、投訴舉報(bào)處理等管理制度。

網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者存在食品安全違法行為以及食品質(zhì)量安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，刪除或者屏蔽入網(wǎng)食品經(jīng)營者發(fā)布的違法信息，并向入網(wǎng)食品經(jīng)營者所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;發(fā)現(xiàn)存在未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營、經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品等嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止向其提供網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺服務(wù)。

第五十一條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易的入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄、保存食品交易信息，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月，沒有明確保質(zhì)期的，不得少于二年。

第四章 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販和小餐飲

第一節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊

第五十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、建設(shè)食品生產(chǎn)加工小作坊集中生產(chǎn)加工場所。鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)入集中場所從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)。

第五十三條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)且符合食品安全要求的食品原料處理和食品生產(chǎn)、包裝、貯存等固定場所以及排水系統(tǒng)，保持該場所環(huán)境清潔衛(wèi)生和排水通暢，并與有毒有害場所以及其他污染源保持二十五米以上的安全距離;

(二)生產(chǎn)加工區(qū)和生活區(qū)按照保障食品安全的要求相隔離;

(三)生產(chǎn)加工設(shè)施、設(shè)備和生產(chǎn)流程符合食品安全要求和規(guī)定;

(四)具有保證食品安全的傳統(tǒng)工藝技術(shù)或者其他技術(shù);

(五)具有保證食品安全的生產(chǎn)經(jīng)營人員和管理制度;

(六)法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

第五十四條 食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)行核準(zhǔn)制。申請食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證書的，所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查，對符合本條例規(guī)定條件的，自收到申請之日起二十日內(nèi)頒發(fā)核準(zhǔn)證書;對不符合條件的，不予核準(zhǔn)并書面告知理由。實(shí)施核準(zhǔn)不得收取費(fèi)用。

食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證書的有效期為三年，有效期屆滿繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證部門申請延續(xù)。原發(fā)證部門對符合規(guī)定條件的，自收到申請之日起十日內(nèi)辦理換證手續(xù)。

食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)事項(xiàng)發(fā)生變化的，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向原發(fā)證部門申請辦理變更手續(xù)。對符合要求的，原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

第五十五條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)場所的顯著位置懸掛核準(zhǔn)證書和從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員健康證明。

核準(zhǔn)證書不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、出租、偽造。食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證書樣式由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門制定。

第五十六條 食品生產(chǎn)加工小作坊不得接受其他生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)加工食品。

對允許食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品實(shí)行目錄管理，具體食品品種目錄由設(shè)區(qū)的市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門結(jié)合本地實(shí)際制定，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會公布。

食品生產(chǎn)加工小作坊不得生產(chǎn)經(jīng)營嬰幼兒輔助食品、乳制品、飲料、即食罐頭、特定人群的主輔食品、保健食品，以及國家和本省規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

第五十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在食品的容器或者包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表，以及生產(chǎn)者名稱、地址、聯(lián)系方式、核準(zhǔn)證書編號。

第五十八條 食品生產(chǎn)加工小作坊采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)和食品銷售記錄，索取并留存進(jìn)貨憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于一年。

第二節(jié) 食品攤販

第五十九條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制、方便群眾、合理布局的原則，劃定臨時(shí)經(jīng)營區(qū)域和時(shí)段供食品攤販經(jīng)營，并向社會公布。鼓勵(lì)食品攤販進(jìn)入集中交易市場、店鋪等固定場地經(jīng)營。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)劃定幼兒園、中小學(xué)校、高等院校周邊禁止食品攤販經(jīng)營的范圍，制定管理辦法，并向社會公布。

第六十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在劃定的食品攤販臨時(shí)經(jīng)營區(qū)域設(shè)置標(biāo)志牌，明確場地管理者。

場地管理者應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)場地內(nèi)的食品攤販依法經(jīng)營，制定食品攤販規(guī)范經(jīng)營的管理制度，為食品攤販經(jīng)營場地提供必要的基本衛(wèi)生設(shè)施。

第六十一條 食品攤販應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)在劃定的臨時(shí)經(jīng)營區(qū)域和規(guī)定的時(shí)段從事食品經(jīng)營;

(二)按照食品攤販信息登記公示卡所載明的登記范圍從事經(jīng)營活動(dòng);

(三)配有防雨、防塵、防蠅、防鼠、防污染等設(shè)施以及廢棄物容器;

(四)具有符合食品衛(wèi)生條件的制作食品和售貨的亭、棚、車、臺等設(shè)施;

(五)需要在現(xiàn)場對食品或者工具、容器進(jìn)行清洗的，應(yīng)當(dāng)配備具有給排水條件的清潔設(shè)施或者設(shè)備;

(六)從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明。

第六十二條 食品攤販實(shí)行登記管理。

食品攤販在從事食品經(jīng)營活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)食品攤販經(jīng)營信息登記表;

(二)攤主身份證件、戶籍或者居住證明;

(三)從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員健康證明。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處收到材料后，根據(jù)劃定區(qū)域的實(shí)際可容納攤位數(shù)，通過抽簽、搖號等公平、公正、公開的方式確定入場經(jīng)營的食品攤販，對食品攤販提交的信息予以登記，發(fā)放食品攤販信息登記公示卡，并將登記的信息報(bào)送所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。實(shí)施登記不得收取費(fèi)用。

食品攤販信息登記公示卡的有效期為一年，有效期屆滿繼續(xù)經(jīng)營的，食品攤販應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原登記部門申請延續(xù)。食品攤販登記辦法由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門制定。

第六十三條 食品攤販從事食品經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴信息登記公示卡。

信息登記公示卡不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、出租、偽造。

第六十四條 食品攤販采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)索取并留存進(jìn)貨憑證，憑證保存期限不得少于三十日。

第三節(jié) 小餐飲

第六十五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、合理布局的原則，完善區(qū)域商業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)住宅區(qū)、商務(wù)區(qū)、工業(yè)區(qū)等的餐飲服務(wù)配套建設(shè)。引導(dǎo)小餐飲提升改造經(jīng)營條件，加大設(shè)施設(shè)備投入，不斷提高食品安全管理水平。

小餐飲經(jīng)提升改造經(jīng)營條件，符合食品經(jīng)營許可規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)申請取得食品經(jīng)營許可。

第六十六條 小餐飲應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)合理選址，距離污水池、垃圾場(站)、動(dòng)物養(yǎng)殖場等污染源二十五米以上;

(二)具有與經(jīng)營品種相適應(yīng)的經(jīng)營場所和面積，操作間各食品處理功能區(qū)應(yīng)當(dāng)在室內(nèi)，與就餐場所具有明顯區(qū)分或者隔斷，各功能分區(qū)布局合理，環(huán)境干凈整潔;

(三)具有與加工經(jīng)營食品相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、工具、容器，有相應(yīng)的清洗、消毒、保潔、排水、防蠅、防塵、防鼠以及收集餐廚廢棄物的設(shè)施;

(四)建立相應(yīng)的餐飲服務(wù)食品安全管理制度和崗位責(zé)任制度。

第六十七條 小餐飲實(shí)行登記管理。小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處申請辦理登記。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將登記信息報(bào)送所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。實(shí)施登記管理不得收取費(fèi)用。

小餐飲登記辦法由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門制定。

第六十八條 小餐飲應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛登記證書和從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員健康證明。

登記證書不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、出租、偽造。

第六十九條 小餐飲采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)對進(jìn)貨進(jìn)行查驗(yàn)，索取并留存進(jìn)貨憑證。憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于一年。

第五章 食品安全事故預(yù)防與處置

第七十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，開展食品安全事故應(yīng)急演練和評估，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際及時(shí)修訂完善?？h級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府食品安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行細(xì)化，并開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

第七十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全應(yīng)急管理制度，制定和落實(shí)食品安全事故防范措施，及時(shí)消除食品安全隱患，防止食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立主要原料和食品供應(yīng)商檢查評價(jià)制度，定期對主要原料和食品供應(yīng)商的食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià)或者實(shí)地查驗(yàn)，并建立檢查評價(jià)記錄制度，記錄保存期限不得少于二年。發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重食品安全問題的，應(yīng)當(dāng)立即停止采購，并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

為重大活動(dòng)提供食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，制定食品安全保障方案和應(yīng)急處置方案，落實(shí)食品安全全程控制要求，保證食品安全。

第七十二條 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受生產(chǎn)經(jīng)營者委托對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在添加違禁物質(zhì)等重大食品安全問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。

第七十三條 縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生行政部門建立食品安全信息報(bào)告制度，建立覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺等的食品安全事故信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。

第七十四條 省人民政府食品藥品監(jiān)督管理等行政部門根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)督抽檢、案件查處、專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)等監(jiān)督管理信息進(jìn)行食品安全狀況綜合分析，并將綜合分析結(jié)論報(bào)省食品安全委員會。

食品安全綜合分析結(jié)論表明存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的，省人民政府食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)，對可能具有較高安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，應(yīng)當(dāng)發(fā)布食品安全消費(fèi)警示。

縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對情況緊急、可能引發(fā)突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)采取責(zé)令暫停生產(chǎn)、銷售、購進(jìn)相關(guān)食品和原料等控制措施。必要時(shí)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以對相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類食品采取相應(yīng)的臨時(shí)控制措施。采取臨時(shí)控制措施的條件和原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除控制措施并向社會公布。

第七十五條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等行政部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故信息的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)。食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故信息涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第七十六條 發(fā)生食品安全事故的單位，應(yīng)當(dāng)立即封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備，保護(hù)現(xiàn)場并配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查。

縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理，并對與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查，有關(guān)部門和發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助?？h級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后七日內(nèi)向同級衛(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)督管理部門提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。

第六章 監(jiān)督管理

第七十七條 縣級以上地方人民政府組織本級食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門以及出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際制定并實(shí)施食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃。各行政部門以及出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的方式，依據(jù)各自職責(zé)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防控等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第七十八條 縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門以及出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立部門間的信息通報(bào)、執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制。對于涉及多部門監(jiān)督管理的重大食品安全違法行為，食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、公安等行政部門應(yīng)當(dāng)開展聯(lián)合執(zhí)法，必要時(shí)由上級執(zhí)法部門組織執(zhí)法力量實(shí)施跨區(qū)域的交叉執(zhí)法。

第七十九條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全監(jiān)督管理納入網(wǎng)格化監(jiān)督管理體系。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立食品安全協(xié)管員、安全信息員等網(wǎng)格化管理隊(duì)伍。食品安全協(xié)管員、安全信息員等人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門重點(diǎn)做好食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、小餐飲和農(nóng)村集體聚餐的食品安全信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等相關(guān)工作。

第八十條 縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案，定期向社會公布食品生產(chǎn)經(jīng)營者失信名單。對有不良信用記錄、發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，增加監(jiān)督檢查頻次;對有嚴(yán)重失信行為的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，由有關(guān)部門依法對其進(jìn)行懲戒。

第八十一條 本省建立食品安全信息追溯制度，具體辦法由省人民政府制定。

省人民政府食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)等行政部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全全程追溯管理協(xié)作機(jī)制，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立、完善食品安全追溯體系，逐步實(shí)現(xiàn)從食品生產(chǎn)到經(jīng)營環(huán)節(jié)的全程追溯管理。

第八十二條 省人民政府食品藥品監(jiān)督管理等行政部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)包含食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品信息、食品來源與流向等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的食品安全信息追溯公眾服務(wù)平臺。食品安全追溯信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，并向社會公開，方便公眾查詢。

第八十三條 縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對餐飲服務(wù)提供者開展食品安全監(jiān)督量化分級管理，建立科學(xué)規(guī)范的評定標(biāo)準(zhǔn)和程序，及時(shí)向社會公示餐飲服務(wù)量化分級管理信息。

第八十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期內(nèi)連續(xù)停止生產(chǎn)經(jīng)營一年以上、食品生產(chǎn)加工小作坊在核準(zhǔn)證書有效期內(nèi)連續(xù)停止生產(chǎn)經(jīng)營三個(gè)月以上的，在恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營之前，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營條件進(jìn)行核查，對不符合生產(chǎn)經(jīng)營要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其采取整改措施;經(jīng)整改符合生產(chǎn)經(jīng)營要求的，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

第八十五條 縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理、糧食等行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對酒類、食用鹽、糧食等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處使用工業(yè)酒精、工業(yè)鹽、被污染或者發(fā)霉變質(zhì)的原糧等進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第八十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者使用農(nóng)業(yè)投入品，執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、安全間隔期等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;增加對種植養(yǎng)殖基地、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)測項(xiàng)目和監(jiān)測頻次。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖場興辦者建立養(yǎng)殖檔案，如實(shí)記錄畜禽發(fā)病、死亡、無害化處理情況，以及定點(diǎn)屠宰廠(場)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度、死亡畜禽無害化處理等情況的監(jiān)督檢查。

縣級以上地方人民政府海洋與漁業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)殖用水水質(zhì)的監(jiān)控和漁業(yè)疫病的監(jiān)測防治，定期組織對漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)中使用藥物、飼料和飼料添加劑等以及水產(chǎn)品無害化處理情況的監(jiān)督檢查。

第八十七條 省人民政府食品藥品監(jiān)督管理等行政部門應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)行政部門建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出質(zhì)量安全監(jiān)督管理，食品藥品監(jiān)督管理部門建立與產(chǎn)地準(zhǔn)出制度有效銜接的市場準(zhǔn)入制度。

第八十八條 縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、小餐飲的監(jiān)督管理，其生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合生產(chǎn)經(jīng)營要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第八十九條 食品藥品監(jiān)督管理等行政部門建立現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合的日常監(jiān)督檢查制度，全面收集、監(jiān)測和分析食品生產(chǎn)經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)信息。針對非現(xiàn)場監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場檢查計(jì)劃，確定現(xiàn)場檢查重點(diǎn)，必要時(shí)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施突擊性現(xiàn)場檢查，如實(shí)記錄監(jiān)督檢查情況，并向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。對在檢查或者抽檢中發(fā)現(xiàn)存在過期、變質(zhì)以及經(jīng)檢驗(yàn)不合格等食品安全問題的食品，應(yīng)當(dāng)責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者立即停止生產(chǎn)銷售并召回該批次食品。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)票據(jù)、臺帳、電子數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)資料。

第九十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)整合食品檢驗(yàn)資源，建立布局合理、定位準(zhǔn)確的食品安全檢驗(yàn)體系，明確省、市、縣食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)職能，實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)整合本行政區(qū)域內(nèi)的食品檢驗(yàn)資源，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

第九十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)、支持具備條件的機(jī)構(gòu)申請食品檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定，通過購買服務(wù)等方式鼓勵(lì)取得資質(zhì)的社會檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和高等院校、科研機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與食品檢驗(yàn)。

省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布、更新食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄、檢驗(yàn)資質(zhì)、檢驗(yàn)范圍和檢驗(yàn)項(xiàng)目。

第九十二條 縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理等部門根據(jù)監(jiān)督抽檢計(jì)劃委托具有食品安全檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售或者使用的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施抽樣檢驗(yàn)。抽檢結(jié)論可以作為判定同一批次食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全的依據(jù)。

第九十三條 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)工作規(guī)范和食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行樣品采集、運(yùn)輸、流轉(zhuǎn)、處置等，并保存相關(guān)記錄，保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正、準(zhǔn)確、可追溯，并對其負(fù)責(zé)。

食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在檢驗(yàn)?zāi)芰θ毕?、有重大檢驗(yàn)質(zhì)量問題或者弄虛作假的，及時(shí)通報(bào)授予其資質(zhì)的主管部門依法處理。

第九十四條 農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門對依法查封、扣押的易腐爛、變質(zhì)等不宜保管的食品以及食品原料，應(yīng)當(dāng)在留存證據(jù)后根據(jù)實(shí)際情況采用無害化處理、銷毀、拍賣等方式先行處理;對公安機(jī)關(guān)查封、扣押的病死禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品等易腐爛食品，在固定證據(jù)后，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好無害化處理等工作。

第九十五條 縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，任何組織或者個(gè)人有權(quán)通過食品安全投訴舉報(bào)平臺或者投訴舉報(bào)電話對食品安全違法行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。對查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部人員舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)給予雙倍獎(jiǎng)勵(lì)，并對舉報(bào)人的信息予以保密。

舉報(bào)食品安全違法犯罪活動(dòng)線索之前，舉報(bào)人向相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者索取賠償金額明顯超過法定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理等行政部門查證屬實(shí)的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 法律責(zé)任

第九十六條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十七條 違反本條例規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購未依法取得相關(guān)許可證或者相關(guān)許可證超過有效期限、超出許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的，由縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法采購和生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

第九十八條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，給予警告;逾期未改正的，處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：

(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定將食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、食品安全承諾、食品召回和停止經(jīng)營、不符合食品安全要求的食品處置等信息公示的;

(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定建立食品添加劑使用記錄或者保管制度的;

(三)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和從事食品、食品添加劑批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者、大型食品零售企業(yè)、大型以上餐館、集體用餐配送單位、中央廚房等未按照規(guī)定建立電子臺賬，及時(shí)上傳食品安全追溯信息的;

(四)食品生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定實(shí)施出廠產(chǎn)品留樣制度的;

(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品、食品添加劑管理制度的;

(六)委托生產(chǎn)食品的雙方未簽訂書面協(xié)議、受托方未查驗(yàn)委托方相關(guān)證件的;

(七)食品經(jīng)營者未按照本條例規(guī)定貯存、銷售散裝食品的。

第九十九條 違反本條例規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：

(一)將回收食品經(jīng)過改換包裝等方式以其他形式進(jìn)行銷售或者贈送的;

(二)未按照要求對超過保質(zhì)期、回收食品和食品添加劑進(jìn)行處理的;

(三)委托未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)食品的。

第一百條 違反本條例規(guī)定，食品交易會和展銷會舉辦者未履行相應(yīng)職責(zé)的，由縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告;逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，集中交易市場開辦者、柜臺出租者未履行相應(yīng)職責(zé)的，由縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款;逾期未改正的，沒收違法所得，并處三萬元以上十萬元以下罰款。

第一百零一條 餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位違反本條例第三十一條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

第一百零二條 對外配送食品的餐飲服務(wù)提供者，違反本條例第三十條規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違反本條例第八十四條第一款規(guī)定，未履行報(bào)告義務(wù)的，由縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

第一百零三條 產(chǎn)生餐廚廢棄食用油脂的食品經(jīng)營者、集中用餐單位違反本條例第三十四條第一款規(guī)定的，由相關(guān)行政部門責(zé)令改正，給予警告，并處五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第十八條、第三十四條第二款規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。

第一百零四條 違反本條例規(guī)定，入場食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，未按照規(guī)定標(biāo)注相關(guān)信息的，由縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

第一百零五條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告;逾期未改正的，處五千元以上三萬元以下罰款：

(一)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者未按照本條例第三十九條的規(guī)定履行職責(zé)的;

(二)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者未進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者采用快速檢測方法篩查，允許無法提供社會信用代碼或者身份證復(fù)印件，食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的銷售者入場銷售的;

(三)入場食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者不具有與銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施的;

(四)入場食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者未按照規(guī)定對食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝的;

(五)入網(wǎng)食品經(jīng)營者未按照規(guī)定在其經(jīng)營活動(dòng)主頁面、網(wǎng)站首頁的顯著位置進(jìn)行信息公示并及時(shí)更新的;

(六)入網(wǎng)食品經(jīng)營者在網(wǎng)上刊載的食品信息與食品標(biāo)簽、標(biāo)識不一致，或者對有特殊要求的食品未在顯著位置予以說明和提示的;

(七)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未按照規(guī)定履行備案義務(wù)的;

(八)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未按照規(guī)定建立入網(wǎng)食品經(jīng)營者檔案，與其簽訂食品安全管理責(zé)任協(xié)議，并提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;

(九)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員，或者發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為以及食品質(zhì)量安全問題未及時(shí)制止并報(bào)告的;

(十)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易的入網(wǎng)食品經(jīng)營者未按照規(guī)定記錄、保存食品交易信息的。

第一百零六條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者未按照本條例第四十條的規(guī)定履行職責(zé)的，由縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告;逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第一百零七條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理等行政部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：

(一)從事食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營者，未依法查驗(yàn)相關(guān)文件并留存其復(fù)印件，或者從事食品貯存服務(wù)的經(jīng)營者未按照規(guī)定建立進(jìn)出庫記錄制度的;

(二)設(shè)有食堂的學(xué)校、托管機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、建筑工地以及機(jī)關(guān)、其他企業(yè)事業(yè)單位等集中用餐單位未按照規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任的;

(三)入場食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者未建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和銷售憑證記錄制度并保存相關(guān)憑證的;

(四)入網(wǎng)食品經(jīng)營者未按照要求采取保證食品安全的貯存、運(yùn)輸措施，或者委托不具備相應(yīng)貯存、運(yùn)輸能力的企業(yè)從事貯存、配送的。

第一百零八條 違反本條例規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記、資格審查，或者未履行停止提供網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺服務(wù)義務(wù)的，由縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第一百零九條 違反本條例規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲未懸掛核準(zhǔn)證書或者登記證書、從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員健康證明，食品攤販未佩戴信息登記公示卡的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，給予警告。

違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、出租、偽造核準(zhǔn)證書、登記證書、信息登記公示卡的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，對食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲處一萬元以上三萬元以下罰款，對食品攤販處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷核準(zhǔn)證書、注銷登記證書或者信息登記公示卡。

第一百一十條 食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第五十八條、第八十四條第一款規(guī)定，小餐飲違反本條例第六十九條規(guī)定，食品攤販違反本條例第六十四條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告;逾期未改正的，對食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲處一千元以上五千元以下罰款，對食品攤販處一百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷核準(zhǔn)證書、注銷登記證書或者信息登記公示卡。

第一百一十一條 違反本條例規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊未取得核準(zhǔn)證書或者生產(chǎn)經(jīng)營禁止的食品的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。

違反本條例規(guī)定，小餐飲未取得登記證書的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上一萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額一倍以上三倍以下罰款。

第一百一十二條 違反本條例規(guī)定，已取得核準(zhǔn)證書或者登記證書的食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合本條例規(guī)定要求的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處二千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，處三萬元罰款，直至吊銷核準(zhǔn)證書或者注銷登記證書。

食品攤販違反本條例第六十一條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處一百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以注銷信息登記公示卡。

超出劃定區(qū)域、規(guī)定時(shí)段占用城市道路和公共場所，銷售食品、現(xiàn)場制售食品或者提供餐飲服務(wù)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門依照城市建設(shè)管理法規(guī)作出行政處罰決定。

第一百一十三條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告;逾期未改正的，處三千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法所得，處一萬元以上五萬元以下罰款：

食品生產(chǎn)加工小作坊接受其他生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)加工食品的;

(二)食品生產(chǎn)加工小作坊未按照規(guī)定要求進(jìn)行食品標(biāo)識的。

第一百一十四條 違反本條例規(guī)定，編造、散布、傳播虛假食品安全信息，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第一百一十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者被吊銷許可證、核準(zhǔn)證書或者被注銷登記證書、信息登記公示卡的，其負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)或者小餐飲、食品攤販登記，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。

第一百一十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全法律、法規(guī)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：

(一)十二個(gè)月內(nèi)受到二次以上罰款或者一次以上停產(chǎn)停業(yè)行政處罰的;

(二)危害嬰幼兒、老年人、病人和孕產(chǎn)婦等特定人群身體健康和生命安全的;

(三)隱匿、銷毀、偽造相關(guān)材料的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者在十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、核準(zhǔn)證書或者注銷登記證書、信息登記公示卡以外處罰的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證、核準(zhǔn)證書或者注銷登記證書、信息登記公示卡。

第一百一十七條 縣級以上地方人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門不履行法定職責(zé)，對違法行為未按照規(guī)定處理或者推諉，以及對有關(guān)食品安全事故、問題應(yīng)對和處置不力，經(jīng)調(diào)查存在失職、瀆職行為等濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成不良后果的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第一百一十八條 本條例下列用語的含義：

食用農(nóng)產(chǎn)品，是指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的，以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的、供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。

食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場，是指為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺、設(shè)施、服務(wù)以及日常管理的場所，包括食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和零售市場。

入場食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者，是指通過食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的自然人、法人和其他組織。

入網(wǎng)食品經(jīng)營者，是指通過第三方平臺或者自建的網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品經(jīng)營者。

食品生產(chǎn)加工小作坊，是指有固定、獨(dú)立的生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，規(guī)模較小，生產(chǎn)條件簡單，從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工(不包括食品現(xiàn)場制售)的生產(chǎn)者。

食品攤販，是指無固定店鋪，在指定的場地和規(guī)定的時(shí)間內(nèi)銷售食品、現(xiàn)場制售食品或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者。

小餐飲，是指有固定店鋪，符合餐飲服務(wù)即時(shí)制作、即時(shí)消費(fèi)的基本特征，從業(yè)人員較少，規(guī)模較小，經(jīng)營條件簡單，未達(dá)到食品經(jīng)營許可條件要求，但是經(jīng)營食品符合食品安全衛(wèi)生要求的小餐館、小吃店、小飲品店等餐飲服務(wù)提供者。

第一百一十九條 本條例自2017年10月1日起施行。