寧德市人大消息 4月20日,在市一屆人大常委會第三十七次會議上,市人大常委會主任鐘雷興講話強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實十屆全國人大四次會議精神，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼中心城市建設(shè)是當(dāng)前各級人大常委會及其機(jī)關(guān)的重要任務(wù)，一定要認(rèn)真抓緊抓好。他結(jié)合我市人大工作實際，對學(xué)習(xí)貫徹十屆全國人大四次會議精神提出以下意見：

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十屆全國人大四次會議精神。他說，十屆全國人大四次會議是在“十一五”開局之年，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要時刻召開的一次重要會議。全市各級人大及其常委會要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實十屆全國人大四次會議精神作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好。要按照市委的部署和要求，多層次、多形式地認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政府工作報告、“十一五”規(guī)劃綱要和全國人大常委會工作報告及各項報告，深刻領(lǐng)會本次會議的精神實質(zhì)，明確“十一五”發(fā)展的指導(dǎo)方針、目標(biāo)、任務(wù)和基本措施，把思想統(tǒng)一到中央精神上來，統(tǒng)一到十屆全國人大四次會議的各項要求上來。要把學(xué)習(xí)貫徹十屆全國人大四次會議精神同貫徹落實省十屆人大四次會議和市一屆人大八次會議精神緊密結(jié)合起來，全力推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼中心城市建設(shè)。

二是要緊緊圍繞大局，推進(jìn)“十一五”綱要實施和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼中心城市建設(shè)。他指出，這次會議取得的一項重大成果，是批準(zhǔn)了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要，特別是會議把海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展寫入政府工作報告和“十一五”規(guī)劃綱要，把黨的主張轉(zhuǎn)化為國家意志，福建的地位進(jìn)一步凸顯。省“十一五”規(guī)劃綱要明確提出“發(fā)展壯大閩東北一翼”、“加快發(fā)展區(qū)域中心城市，培育重要經(jīng)濟(jì)增長極，促進(jìn)海峽西岸城市群加快崛起”，這進(jìn)一步明確了寧德在全省區(qū)域布局中的重要地位，為我市發(fā)展的戰(zhàn)略定位和奮斗目標(biāo)指明了方向。我市主動融入、審時度勢，市委一屆十二次全會進(jìn)一步明確了建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼中心城市的定位，提出了“十一五”發(fā)展規(guī)劃建議，市一屆人大八次會議批準(zhǔn)了我市“十一五”規(guī)劃綱要。各級人大及其常委會要緊緊圍繞這一目標(biāo)，履行人大職責(zé)，為推進(jìn)“十一五”規(guī)劃綱要的實施和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼中心城市建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

三是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好新形勢下的人大工作。他說，這次會議期間，中央領(lǐng)導(dǎo)高度評價了各級人大及其常委會的工作。會議通過的全國人大常委會工作報告，對做好地方人大工作具有重要的指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真落實大會對人大工作的要求，繼續(xù)貫徹落實中發(fā)〔2005〕9號、閩委發(fā)〔2005〕10號、寧市委〔2006〕2號文件，堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力做好新形勢下的地方人大工作。第一、堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級人大及其常委會都要自覺在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行決定、監(jiān)督等各項職責(zé)，使黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志，使黨帶領(lǐng)人民制定的憲法和法律得到正確實施，使黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。在人大及其常委會工作的黨員要牢固樹立黨的觀念，模范貫徹黨的路線、方針、政策。第二、要充分發(fā)揮人大代表的作用。各級人大及其常委會要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，保障人大代表知情、知政，促進(jìn)人大代表在人大會議上更好地行使職權(quán)，提高人大代表審議的水平和效能。要完善有關(guān)工作制度，提高人大代表提出和處理議案和建議的質(zhì)量。要加強(qiáng)和規(guī)范人大代表在大會閉會期間的活動，改進(jìn)為人大代表履行職權(quán)的服務(wù)工作，增強(qiáng)人大代表活動的實效，更好地發(fā)揮人大代表的體察民情、反映民意、集中民智方面的作用。第三、要處理好人大與國家行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的關(guān)系。要把依法履行監(jiān)督職責(zé)與支持政府、法院、檢察院依法開展工作很好地統(tǒng)一起來。人大監(jiān)督是我們黨和國家監(jiān)督工作體系的重要組成部分。人大監(jiān)督的目的，在于確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使，確保人民和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。人大監(jiān)督工作應(yīng)該遵循堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、集體行使職權(quán)和不包辦代替的原則。各級人大及其常委會要依照憲法和法律規(guī)定，把改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監(jiān)督重點，綜合運用聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查等形式，切實加強(qiáng)對帶有普遍性、傾向性問題的監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和實效性。第四、要加強(qiáng)人大常委會自身建設(shè)。要圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮代表作用和履行憲法和法律賦予的職責(zé)，完善適合國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點的，充滿活力的組織制度和運行機(jī)制，完善人大常委會議事程序和會議制度，健全和落實決定、監(jiān)督和代表工作制度，規(guī)范工作委員會工作，提高議事效率和工作水平，不斷促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。各級人大常委會組成人員要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，密切聯(lián)系群眾，深入調(diào)查研究，提高審議質(zhì)量和工作水平，努力提高依法履行職責(zé)的能力。

他還指出，這次大會通過最高“兩院”的工作報告，對地方“兩院”的工作具有重要指導(dǎo)性，特別是強(qiáng)調(diào)了司法為民的理念，公平正義和接受人大及其常委會的監(jiān)督。各級“兩院”要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好。

(摘自《寧德人大信息》)