寧德市人大消息　2006年5月30日上午，市人大常委會(huì)主任鐘雷興主持召開了市一屆人大常委會(huì)第78次主任會(huì)議，分別聽取了市國稅局、地稅局、銀監(jiān)分局、人行等部門相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的匯報(bào)。

會(huì)議聽取了市國稅局局長林國鏡國稅相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況及國稅工作情況的匯報(bào)后，認(rèn)為近年來市國稅局狠抓稅法宣傳，增強(qiáng)了稅法意識(shí)，提高了納稅意識(shí);依法收稅，為國家、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，納稅服務(wù)水平不斷提升;狠抓隊(duì)伍建設(shè)，人員素質(zhì)不斷提高，特別是加強(qiáng)了內(nèi)部管理機(jī)制，開展從嚴(yán)治隊(duì)。會(huì)議建議：要進(jìn)一步加強(qiáng)稅法宣傳，營造依法治稅環(huán)境。一方面稅務(wù)人員要增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)、依法行政意識(shí)，提高依法治稅水平;另一方面要進(jìn)一步提高全民的納稅意識(shí)，使稅收工作具有廣泛的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)依法收稅、依法征管。既要應(yīng)收盡收，又決不收“過頭稅”，既要嚴(yán)加征管，又要寬松環(huán)境。要加強(qiáng)與地稅的協(xié)調(diào)，溝通，講究方式方法，減少重復(fù)稽查，對(duì)偷、逃、騙稅案件，該打擊的堅(jiān)決打擊，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。三要進(jìn)一步營造稅務(wù)軟環(huán)境，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼中心城市建設(shè)服務(wù)。要正確處理好四個(gè)關(guān)系：即對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)的關(guān)系，對(duì)政府負(fù)責(zé)與對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的關(guān)系，處理好納稅人與收稅人的關(guān)系，樹立納稅人是主人的意識(shí)，執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，更多地扶持、引導(dǎo)企業(yè)健康地成長。繼續(xù)落實(shí)好涉農(nóng)、下崗職工再就業(yè)、外商投資企業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。要主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高服務(wù)的質(zhì)量和效能，為企業(yè)排優(yōu)解難。四要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、強(qiáng)化制度、完善機(jī)制等方式增強(qiáng)稅務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。特別是要加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)管工作，使稅務(wù)工作在法律、群眾、媒體等的監(jiān)督下，增強(qiáng)透明度，避免隊(duì)伍中的不良現(xiàn)象的發(fā)生，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，樹立稅務(wù)隊(duì)伍新形象。

在聽取了市地稅局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)地稅相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況及地稅工作情況的匯報(bào)后，會(huì)議認(rèn)為近年來在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市地稅局在貫徹執(zhí)行稅法、依法行政、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做出了顯著成效，重抓稅法宣傳，營造稅務(wù)環(huán)境;依法收稅，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn);加強(qiáng)征管，依法治稅;認(rèn)真貫徹再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策;完善機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法;自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理代表建議。會(huì)議建議：要進(jìn)一步加強(qiáng)稅法宣傳，營造依法治稅環(huán)境。稅務(wù)人員要增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)、依法行政意識(shí)，提高依法治稅水平;也要進(jìn)一步提高全民的納稅意識(shí)，使稅收工作具有廣泛的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)依法收稅、依法征管。既要應(yīng)收盡收，又決不收“過頭稅”，既要嚴(yán)加征管，又要寬松環(huán)境。要加強(qiáng)與地稅的協(xié)調(diào)，溝通，講究方式方法，減少重復(fù)稽查，對(duì)偷、逃、騙稅案件，該打擊的堅(jiān)決打擊，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。三要進(jìn)一步營造稅務(wù)軟環(huán)境，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。稅務(wù)環(huán)境是軟環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。工作中，一要正確處理好四個(gè)關(guān)系：即對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)的關(guān)系，對(duì)政府負(fù)責(zé)與對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的關(guān)系，處理好納稅人與收稅人的關(guān)系，樹立納稅人是主人的意識(shí)，執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，更多地扶持、引導(dǎo)企業(yè)健康地成長。二要繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。三要主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高服務(wù)的質(zhì)量和效能，為企業(yè)排優(yōu)解難。四要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、強(qiáng)化制度、完善機(jī)制等方式增強(qiáng)稅務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。特別是要加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)管工作，使稅務(wù)工作在法律、群眾、媒體等的監(jiān)督下，增強(qiáng)透明度，避免隊(duì)伍中的不良現(xiàn)象的發(fā)生，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，樹立稅務(wù)隊(duì)伍新形象。

寧德銀監(jiān)分局局長陳言寶就銀監(jiān)分局相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況及銀監(jiān)工作情況作了匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為寧德銀監(jiān)分局自2003年建立以來，認(rèn)真貫徹實(shí)施《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《商業(yè)銀行法》，工作思路明確，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)的依法監(jiān)管，努力提高監(jiān)管水平和實(shí)效性，促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)的合法經(jīng)營和穩(wěn)健運(yùn)行，促進(jìn)了我市銀行業(yè)存貸款的同步增長以及銀行改革的順利進(jìn)行，促進(jìn)了地方金融業(yè)良性互動(dòng)平穩(wěn)增長，確保了我市金融的安全，為我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。會(huì)議建議：要進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳，增強(qiáng)人民群眾的金融法律意識(shí)，為監(jiān)管工作的順利開展提供一個(gè)良好的外部社會(huì)環(huán)境。二要進(jìn)一步加強(qiáng)依法監(jiān)管，督促指導(dǎo)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)健全內(nèi)控機(jī)制，督促其建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)控制、防范能力，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，確保金融安全，實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)健康有序發(fā)展。同時(shí)要健全完善內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，預(yù)防金融犯罪。三要進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)有效監(jiān)管，促進(jìn)銀行業(yè)更新經(jīng)營理念，發(fā)揮金融優(yōu)勢(shì)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好金融環(huán)境。四要進(jìn)一步深化農(nóng)村金融服務(wù)改革，推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，做好小額農(nóng)戶信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，解決農(nóng)村發(fā)展資金瓶頸問題，積極推進(jìn)中小企業(yè)貸款工作，更好地為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。五要進(jìn)一步加強(qiáng)銀監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)。市人大常委會(huì)將繼續(xù)支持銀監(jiān)機(jī)關(guān)依法監(jiān)管，為我市發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。

會(huì)議聽取了人民銀行寧德市中心支行行長趙惠春作的人行相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況及人行工作情況的匯報(bào)。認(rèn)為人行寧德支行在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重視法制宣傳教育，認(rèn)真貫徹實(shí)施《中國人民銀行法》，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，加大金融執(zhí)法力度，努力構(gòu)建良好的金融環(huán)境，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)的金融安全;認(rèn)真履行基層央行工作職能，積極實(shí)施國家貨幣信貸政策，不斷改革創(chuàng)新，拓展金融服務(wù)，推動(dòng)誠信建設(shè)，有效支持了我市地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。會(huì)議建議：要進(jìn)一步加強(qiáng)金融法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳，增強(qiáng)人們的金融法律意識(shí)，為履行央行職責(zé)打好法律基礎(chǔ)。二要努力營造地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融軟環(huán)境，深化農(nóng)村金融服務(wù)改革，努力探索、研究解決農(nóng)村發(fā)展資金瓶頸問題，更好地為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。積極推進(jìn)中小企業(yè)貸款工作，進(jìn)一步加大對(duì)擔(dān)保公司的監(jiān)管力度，積極發(fā)揮擔(dān)保公司在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。三要進(jìn)一步提高依法管理金融業(yè)的水平，完善銀行安全保衛(wèi)措施，打擊金融犯罪，維護(hù)廣大存款人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)和職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)，建設(shè)一支精干的中央銀行隊(duì)伍，促進(jìn)我市的金融和經(jīng)濟(jì)事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展。