福建人大網(wǎng)消息 近日，寧德市人大常委會組織本市的省、市人大代表對寧德申報世界地質(zhì)公園工作開展視察，并形成視察調(diào)研報告。這份包括“申世”工作基本情況、存在主要困難和問題以及代表建議的調(diào)研報告引起了市委書記陳榮凱的高度重視，他批示，安排市委常委會專題聽取一次匯報。旅游產(chǎn)業(yè)作為寧德市新興培育的經(jīng)濟增長點，申報世界地質(zhì)公園工作事關(guān)寧德市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。今年是迎接聯(lián)合國對寧德申報世界地質(zhì)公園評估的關(guān)鍵一年，市人大常委會的這次視察調(diào)研，有效推進(jìn)了申報工作有序推進(jìn)。這是市人大常委會以實際行動“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的又一次有效之舉。

“保增長、保民生、保穩(wěn)定”是黨中央、國務(wù)院積極應(yīng)對國際金融危機，審時度勢提出的具體工作目標(biāo)，也是今年全國“兩會”的主題。市人大常委會緊緊圍繞這個工作主線，依法履職，主動履職，吹響了經(jīng)濟“寒冬”里奮進(jìn)的號角——

　　主動作為，力促經(jīng)濟回暖

席卷全球的金融危機，寧德也飽受其擾，電機電器、船舶修造兩大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)訂單下降，經(jīng)濟發(fā)展形勢嚴(yán)峻。針對這一情況，市人大常委會圍繞中心、服務(wù)大局，積極履職、主動作為，不遺余力當(dāng)起經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”，力保增長。

環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是寧德融入海西建設(shè)，引領(lǐng)閩東跨越發(fā)展的重大決策。發(fā)展實踐證明，這一戰(zhàn)略的深入實施，對經(jīng)濟發(fā)展拉動效應(yīng)已日益顯現(xiàn)。為此今年初，市二屆人大四次會議作出了促進(jìn)環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施的決議，號召全市人民積極投身“環(huán)三”建設(shè)，形成了助推“環(huán)三”戰(zhàn)略全面實施的良好氛圍。大環(huán)境著眼，小環(huán)境著手。市人大常委會隨后又對中小型企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，深入了解企業(yè)當(dāng)前面臨的困難和需求，將適時作出加快中小型企業(yè)發(fā)展的決定，為“寒冬”中的企業(yè)燃起“熊熊火炬”。

此外，市人大常委會還跟蹤督促市政府貫徹落實市人大常委會作出的促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)、食用菌、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大決定執(zhí)行情況，并先后聽取和審議市政府關(guān)于重點項目建設(shè)、拉動內(nèi)需中央補助項目落實情況的報告，對項目建設(shè)進(jìn)度及工程質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保市重點項目建設(shè)和中央的補助項目順利進(jìn)行，拉動內(nèi)需保增長。

種種利舉，閩東經(jīng)濟發(fā)展釋放出逐月攀升、開始回暖的積極信號。第一季度全市GDP增幅9.0%，高于全省1.6個百分點，多項指標(biāo)增幅均高于全省平均水平。從3月起，全市外貿(mào)出口止跌回升，增幅4%，食用菌出口更是迎來“暖春”，1至3月共出口387.14噸、197.94萬美元，比增80.44%和152.15%，并成功開拓泰國、歐盟等國際新市場。

　　情重民生，連民心聚民力

民生連民心，民心聚民力。越是困難的時候，越要關(guān)注民生。正是基于此，市人大常委會將關(guān)注民生作為矢志不渝的使命，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，重視解決與百姓生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的熱點難點問題，取得了比較好的成效。

物價連萬家，一段時間以來，寧德市物價上漲指數(shù)居高不下，群眾反映強烈。市人大常委會聞風(fēng)而動，安排聽取了市政府關(guān)于物價工作的情況匯報，對涉及群眾切身利益的民生商品及服務(wù)價格等問題開展了執(zhí)法檢查，市政府根據(jù)常委會提出的建議意見，采取有效措施，加強市場價格監(jiān)管，強化價格執(zhí)法手段，完善價格形成機制，有效控制了價格指數(shù)的總體上漲，得到了轄區(qū)廣大人民群眾的贊譽。

針對社會反映比較強烈的住房公積金管理不到位、下崗職工經(jīng)濟補償金發(fā)放困難、下崗失業(yè)人員發(fā)放養(yǎng)老和醫(yī)療社會補貼難以兌現(xiàn)等問題，人大常委會立即組織對市政府落實住房公積金和社會保險基金管理情況的審議意見進(jìn)行調(diào)研檢查，并提出整改要求。根據(jù)人大常委會意見，市政府出臺《寧德市住房公積金支取辦法》，提高住房公積金配繳比例和繳存覆蓋面，歸還欠配套資金，并將社保基金列入財政專戶，實行收支兩條線管理，解決了2854個下崗職工欠發(fā)經(jīng)濟補償金，為10617名下崗失業(yè)人員發(fā)放養(yǎng)老、醫(yī)療社會補貼577.9萬元等問題。

生態(tài)環(huán)境能否開發(fā)與保護(hù)并重，是百姓普遍關(guān)注的熱點。市人大常委會順應(yīng)民意，組織人大代表開展“環(huán)三區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)”專題視察、中華環(huán)保世紀(jì)行活動。針對三都澳海域陸源污染物排海、高密度海水養(yǎng)殖污染、生物多樣性下降等海洋環(huán)保薄弱環(huán)節(jié)，提出建議意見，促使政府及相關(guān)部門出臺加強海洋生態(tài)保護(hù)的措施。通過督促檢查、媒體曝光等方式，加強對鰲江源頭污染治理的監(jiān)督，保護(hù)飲用水源地。至目前，該流域38家石材污染企業(yè)被依法關(guān)停，百姓拍手稱好。縷縷放心水，曲曲暖民心。

　　疏憂解困，和諧氛圍漸濃

保增長、保民生，穩(wěn)定的社會環(huán)境不可或缺。在這發(fā)展的關(guān)鍵時期，市人大常委會義不容辭挑起了維護(hù)穩(wěn)定的重任,和風(fēng)細(xì)雨、潤物無聲，譜就和諧樂章，讓百姓盡享太平。

來自尋常百姓的各級人大代表，是一支充滿活力的生力軍。為此，市人大常委會大張旗鼓地在各級人大代表中深入開展?fàn)幃?dāng)“法律政策宣傳員、公正執(zhí)法監(jiān)督員、社情民意信息員、民事糾紛調(diào)解員、為民辦事服務(wù)員”的“五員”活動，搭建履職平臺，讓代表們廣采民意、活血化淤、各顯身手。

社會和諧穩(wěn)定，百姓合理訴求的反應(yīng)渠道必不可少。市人大常委會積極暢通信訪渠道，把人大信訪工作與人大監(jiān)督工作有機結(jié)合，在構(gòu)建大信訪格局、健全人大信訪信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加大交辦督辦力度，增強信訪工作實效。年初至今，市人大常委會交辦的76件重點信訪件，做到了件件有落實、事事有結(jié)果，在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。如古田大橋鎮(zhèn)農(nóng)民來信反映的環(huán)境污染問題、屏南縣菜農(nóng)來訪反映的因花菜種子導(dǎo)致“無心苗”問題，經(jīng)過認(rèn)真督辦，都得到了妥善解決。

民意反映渠道順了，市人大常委會又通過加強對公、檢、法的工作監(jiān)督，“祭”起打黑除惡、維護(hù)社會公平正義的“利劍”。今年，市人大常委會將安排聽取市公安局、法院、檢察院相關(guān)工作情況的報告，重點了解公、檢、法部門在打擊黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪，保護(hù)人民群眾生命、財產(chǎn)權(quán)利的情況;落實寬嚴(yán)相濟刑事法律的情況等，促進(jìn)公、檢、法依法行政、公正司法，維護(hù)人民利益，平安一方百姓。

代表履職，疏憂解困，閩東發(fā)展和諧氛圍漸濃。