寧德人大消息 2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是寧德撤地設市10周年。做好今年人大工作，對全面實施環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎具有十分重要的意義。常委會工作的總體要求是：在中共寧德市委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會，省委八屆六次、七次全會和市委二屆七次、八次全會精神，按照省十一屆人大三次會議和市二屆人大五次會議的要求，圍繞中心、服務大局、依法履職，著力推進環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展和海西東北翼中心城市建設，著力推進我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，著力保障憲法法律有效實施，努力推動人大工作再上新水平。

　　一、深入貫徹落實科學發(fā)展觀

1、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人大工作。進一步鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，把學習實踐科學發(fā)展觀與推動、創(chuàng)新人大工作有機結合起來，找準服務大局的結合點、履行職能的切入點、發(fā)揮作用的著力點，更好地把科學發(fā)展觀落實到重大事項決定、監(jiān)督和代表等各項工作中去。

2、努力促進經濟發(fā)展方式轉變。要把督促加快經濟發(fā)展方式轉變和結構調整作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，堅持把促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經濟發(fā)展方式轉變有機統(tǒng)一起來，在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。努力推進《寧德市貫徹落實<國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見> 加快推進環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展的實施意見》的實施，更好地發(fā)揮人大在推動經濟社會全面發(fā)展中的作用。

3、堅持人大工作的正確方向。把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一貫穿人大各項工作的始終。緊緊圍繞市委工作中心和決策部署開展工作，維護黨委總攬全局協(xié)調各方的領導核心作用，努力促進市委的各項決策的貫徹落實。

　　二、切實增強監(jiān)督工作實效

4、全面貫徹監(jiān)督法及省實施辦法。按照“圍繞中心、突出重點、講求實效”的監(jiān)督工作要求，把關系改革發(fā)展穩(wěn)定全局、影響社會和諧、人民群眾反映強烈的突出問題作為監(jiān)督重點，綜合運用法定監(jiān)督形式，增強監(jiān)督實效，努力發(fā)揮人大監(jiān)督的重要作用，推動人大監(jiān)督工作深入開展。

5、認真聽取和審議專項工作報告。聽取市政府關于“十二五”規(guī)劃編制、禁毒工作、落實國務院加快發(fā)展旅游業(yè)的意見和市人大常委會加快旅游產業(yè)發(fā)展的決議、文物和非物質文化遺產保護工作、公路建設、寧臺交流合作和市法院關于執(zhí)行工作等專項工作報告。對去年專項工作報告審議意見涉及整改問題的有關情況開展跟蹤監(jiān)督。

6、加強預算和經濟工作監(jiān)督。審查和批準市政府決算，聽取和審議關于計劃、預算的執(zhí)行情況報告和審計工作報告，加大對審計發(fā)現的違法違紀問題整改的監(jiān)督力度。開展預算執(zhí)行情況及“十二五”規(guī)劃編制情況調研，加強城建資金預算及執(zhí)行情況的監(jiān)督和審查。根據需要，聽取和審議市政府關于2010年市級預算部分調整方案的報告。

7、開展法律法規(guī)實施情況的檢查監(jiān)督。開展消費者權益保護法和省實施消費者權益保護法辦法、環(huán)境保護法和省環(huán)境保護條例、義務教育法、森林法、福建省人大代表建議批評和意見辦理工作規(guī)定及寧德市人大常委會關于加強代表建議批評和意見督辦工作的意見等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。加強對往年有關執(zhí)法檢查報告審議意見涉及整改問題的情況開展跟蹤督辦。

8、做好規(guī)范性文件備案審查工作。及時向省人大常委會報送規(guī)范性文件，加強對市人民政府發(fā)布的規(guī)范性文件和縣(市、區(qū))人大及其常委會所作的決議、決定的備案審查工作。

9、進一步加強信訪工作。把信訪工作作為人大監(jiān)督的重要內容，認真受理群眾來信來訪，加強綜合分析，完成信訪數據庫與省人大信訪局聯網任務。加大對重復來信來訪問題的督查督辦力度，努力化解社會矛盾，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定。

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