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人大換屆選舉如何推薦產生人大代表候選人

作者:市選舉辦文章來源:寧德人大網更新時間:2011-11-22 08:54

  寧德人大網消息 (市選舉辦)

  代表候選人的提名推薦

代表候選人的提名推薦和協(xié)商確定過程,是選民民主權利的體現(xiàn),也關系到能否產生高素質的人大代表。做好這個階段的工作,具有十分重要的意義。

關于提名推薦的主體。選舉法第二十九條規(guī)定:各政黨、各人民團體,可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人。選民十人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。這說明提名推薦代表候選人的主體有兩種:一是各政黨和各人民團體,二是選民10人以上聯(lián)名。這兩種提名主體推薦的代表候選人的法律地位是平等的。其中10人以上聯(lián)名,是指不重復的10人,且不包括被推薦者本人。選民只能在本選區(qū)進行聯(lián)名推薦。

關于等額提名的原則。選舉法第二十九條還規(guī)定:各政黨、各人民團體聯(lián)合或者單獨推薦的代表候選人的人數,每一選民參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數,均不得超過本選區(qū)應選的名額。具體地說,比如某選區(qū)應選代表名額為3人,各政黨、各人民團體聯(lián)合或者單獨推薦的代表候選人就不得超過3人,每一選民或代表參加聯(lián)名推薦的代表候選人也不得超過3人。

關于差額選舉的原則。選舉法第三十條規(guī)定:“由選民直接選舉人民代表大會代表的,代表候選人的人數應多于應選代表名額三分之一至一倍?!本唧w地說,比如某選區(qū)應選代表名額為3人,那么代表候選人人數應為4至6人。如果該選區(qū)提出的候選人人數少于法定差額數,則不能進入下一步選舉程序。

差額選舉有利于保證選民更好地按自己的意志選舉人大代表。在提名推薦代表候選人時,需要注意以下兩點:第一,珍惜提名推薦權。人大代表素質的高低,直接影響到人民代表大會作用的發(fā)揮。無論是各政黨、各人民團體還是選民,都應慎重使用提名推薦這一寶貴的權利,推薦出能夠積極履行代表職務,真正代表人民行使國家權力的代表候選人。第二,提名推薦時要充分考慮代表候選人是否具有廣泛的代表性。人大代表具有廣泛性是人民代表大會制度的本質要求。選舉法規(guī)定:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表應當具有廣泛的代表性,應當有適當數量的基層代表,特別是工人、農民和知識分子代表。應當有適當數量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。”當前,我國社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式日益多元化,社會階層結構發(fā)生深刻變革,提名推薦代表候選人時要充分考慮各方面利益的代表,使選出的代表具有廣泛性,保證國家權力機關在行使國家權力時,能夠充分體現(xiàn)社會各階層的利益要求。

  正式代表候選人的確定

這個階段的工作分三步走:一是公布初步代表候選人名單。各政黨、各人民團體和各選區(qū)選民10人以上聯(lián)名提出代表候選人后,選舉委員會要匯總情況并在選舉日的15日以前公布代表候選人名單及候選人的基本情況,以方便選民了解情況和討論。

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責任編輯:ndwbj