寧德人大網(wǎng)消息 編者按：去年以來，寧德市各縣(市、區(qū))人大及其常委會認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，自覺踐行黨的群眾路線，圍繞中心、服務大局、依法履職、勇于創(chuàng)新，與時俱進推動人大工作，在推進“六新大寧德”建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。為了宣傳各縣(市、區(qū))人大常委會的履職實效，市人大常委會特邀請各縣(市、區(qū))人大常委會主任撰寫署名文章，展示人大工作風采。

　　蕉城 踐行黨的群眾路線推動人大工作與時俱進

　　蕉城區(qū)人大常委會主任 湯萬澤

近年來，蕉城區(qū)人大常委會積極探索開展人大工作的新途徑、新思路、新方法，切實推動人大工作做到與時俱進，有效促進了“一府兩院”依法行政、公正司法，充分發(fā)揮了人大及其常委會的職能作用。

　　一、在確定監(jiān)督議題上與時俱進

(一)監(jiān)督議題征集廣泛。每到年底，利用報刊、網(wǎng)站等媒體，廣泛征詢社會各界對新的一年監(jiān)督工作的意見建議。(二)監(jiān)督議題篩選嚴格。從監(jiān)督議題的合法性、全局性、連續(xù)性、普遍性方面入手對征集到的議題進行梳理歸納、分類匯總、篩選精練、科學論證，從而保證了監(jiān)督議題選定更加全面、合理、準確。(三)監(jiān)督議題方式透明。2014年常委會工作要點在征求人大代表、常委會組成人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大意見的基礎(chǔ)上形成，安排聽取九年義務教育基本均衡發(fā)展、社會撫養(yǎng)費征收管理和使用、畬族文化和旅游開發(fā)、革命老區(qū)等工作報告，開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《環(huán)境保護法》執(zhí)法檢查。

　　二、在增強監(jiān)督實效上與時俱進

(一)探索工作調(diào)研監(jiān)督。去年以來，區(qū)人大常委會先后對我區(qū)開展BT項目投資、食用菌、重點項目建設(shè)、生態(tài)區(qū)建設(shè)情況、公益林建設(shè)和保護、科技創(chuàng)新工作、對臺農(nóng)業(yè)合作情況、農(nóng)村低保等8項工作進行了專題調(diào)研。這些專題調(diào)研報告均經(jīng)常委會會議審議后，作為審議意見的附件以正式文件形式交區(qū)政府及有關(guān)部門辦理。(二)探索執(zhí)法檢查監(jiān)督。堅持做到“三個結(jié)合”做好執(zhí)法檢查，即既聽取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作報告，又深入基層實實在在了解執(zhí)法情況;既分析執(zhí)法存在問題及主客觀原因，又提出針對性的意見和建議;既注重依法督促“一府兩院”糾正不足，又支持其解決實際問題更好地開展工作。(三)探索跟蹤監(jiān)督檢查。為進一步促進審議意見的落實，采取查閱資料、座談調(diào)研、隨機暗訪及實地察看等多種形式，跟蹤問效，督促整改落實，確保監(jiān)督工作取得較好的實效。

三、在發(fā)揮代表作用上與時俱進

(一)做好服務，保障代表依法履職。區(qū)人大常委會認真組織代表參加“一府兩院”開展的活動，堅持邀請代表列席常委會會議和參加常委會開展的執(zhí)法檢查和視察調(diào)研等履職活動。(二)搭建平臺，促進代表作用發(fā)揮。區(qū)人大常委會結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色”的原則，在全區(qū)開展人大代表聯(lián)系群眾活動的基礎(chǔ)上，以開展“開辟社情民意直通車、搭建為民服務連心橋”主題實踐活動為抓手，通過開展以“代表直通卡”為牽手、“三線三訪”察民情，以“代表議政日”為載體、“一月一議”集民智，以“民聲速遞”為紐帶、“三個途徑”惠民生等活動，把黨的群眾路線教育實踐活動與代表工作進行了很好地結(jié)合，取得了良好成效。(三)跟蹤督辦，提高議案建議辦理質(zhì)量。制定了《關(guān)于加強人大代表建議辦理工作的五項制度》，進一步規(guī)范代表建議的提出、督辦工作，改進答復件送達辦法，完善對代表不滿意答復件的重新辦理機制。

　　四、在加強自身建設(shè)上與時俱進

(一)抓思想建設(shè)重學習。認真執(zhí)行“常委會會議一會學一法”制度和機關(guān)周五集體學習制度，不斷加強對黨的重要會議精神、政治理論、法律法規(guī)和人大制度等相關(guān)知識的學習。(二)抓作風建設(shè)重效能。把加強自身建設(shè)與踐行群眾路線、“四下基層、四解四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題活動有機結(jié)合，改進調(diào)研工作。主要抓好“四個度：一是堅持規(guī)范操作，確保調(diào)研精度;二是堅持群眾路線，確保調(diào)研深度;三是堅持點面結(jié)合，確保調(diào)研廣度;四是堅持跟蹤督辦，確保調(diào)研力度。(三)抓基層人大重指導。進一步修訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作目標管理方案，堅持常委會領(lǐng)導和各委室掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作制度，進一步深化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大規(guī)范化建設(shè)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作上臺階。

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一頁