寧德人大網(wǎng)消息(記者 吳建明 鄭振忠)  新機(jī)遇孕育新希望，新常態(tài)要有新作為。2月6日上午，寧德市第三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議隆重開幕。會(huì)議號(hào)召，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，苦干實(shí)干，為加快“六新大寧德”建設(shè)而努力奮斗。

上午8時(shí)，來自各條戰(zhàn)線的市人大代表肩負(fù)著全市人民的重托，意氣風(fēng)發(fā)地走進(jìn)會(huì)場，依法履行神圣職責(zé)。

擔(dān)任第一次全體會(huì)議執(zhí)行主席并在主席臺(tái)前排就座的有：廖小軍、謝仰俊、陳興生、李過渡、許青云、楊培欽、吳達(dá)金、雷維善、劉水金。大會(huì)由執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席謝仰俊主持。

市領(lǐng)導(dǎo)隋軍、鄭民生、李轉(zhuǎn)生、黃偉慶、金敏、翁祖強(qiáng)、林鴻、林文芳、陳其春、林志坤和主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。

市三屆人大實(shí)有代表365名，到會(huì)332名，符合法定人數(shù)。

8時(shí)30分，謝仰俊宣布：市三屆人大五次會(huì)議開幕。全體起立，會(huì)場響起雄壯的國歌。

市長隋軍代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。她首先回顧了2014年的工作。她指出，過去的一年，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)政府深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，迎難而上、奮力攻堅(jiān)，積極實(shí)施環(huán)三戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“六新大寧德”建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì)，全市生產(chǎn)總值1377.65億元、增長10.8%;公共財(cái)政總收入140.37億元、增長11.6%，地方公共財(cái)政收入98.92億元、增長11.5%。一年來的主要工作和成效是：全力以赴穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn);堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實(shí);強(qiáng)化運(yùn)作促投資，項(xiàng)目帶動(dòng)成效明顯;統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn);管控并舉重治理，環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良;創(chuàng)新機(jī)制激活力，改革開放步伐加快;集中財(cái)力辦實(shí)事，人民生活持續(xù)改善;踐行宗旨轉(zhuǎn)作風(fēng)，自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。隋軍說，在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展還面臨不少困難和問題，要高度重視這些問題，采取更加有力的措施加以解決。

隋軍提出今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和來閩考察重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照市委三屆十三次、十五次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快工作總基調(diào)，以“服務(wù)發(fā)展年”、“項(xiàng)目落實(shí)年”、“融合創(chuàng)新年”為抓手，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益為中心，全力上項(xiàng)目、促增長、強(qiáng)改革、惠民生、抓法治、保穩(wěn)定，加快推進(jìn)“六新大寧德”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建作出更大貢獻(xiàn)。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長11%;公共財(cái)政總收入增長11%，地方公共財(cái)政收入增長10%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%;外貿(mào)出口增長20%，實(shí)際利用外資增長20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均可支配收入增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在9‰以內(nèi);完成單位生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度節(jié)能減排任務(wù)。

隋軍說，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好八個(gè)方面工作：一是深化項(xiàng)目帶動(dòng)，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。狠抓重大項(xiàng)目，深化“三維”對(duì)接，完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全工作機(jī)制。二是著力增效增速，全面加強(qiáng)三農(nóng)工作。發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建新型經(jīng)營體系，提高扶貧攻堅(jiān)實(shí)效。三是致力創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，打造升級(jí)版產(chǎn)業(yè)。加快壯大產(chǎn)業(yè)集群，大力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。做強(qiáng)中心城市，做大縣域經(jīng)濟(jì)，做精特色城鎮(zhèn)，做美城鄉(xiāng)環(huán)境。五是突出先行先試，進(jìn)一步深化改革開放。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，積極擴(kuò)大對(duì)外開放，加強(qiáng)寧臺(tái)交流合作。六是推進(jìn)綠色發(fā)展，加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。加大生態(tài)創(chuàng)建力度，強(qiáng)化環(huán)境綜合整治，節(jié)約集約利用資源。七是辦好惠民實(shí)事，促進(jìn)發(fā)展成果更多惠及人民。提升社會(huì)保障，優(yōu)先發(fā)展教育，加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)服務(wù)，推進(jìn)文化建設(shè)。八是創(chuàng)新社會(huì)治理，保障人民安居樂業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理，有效化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)公共安全。

隋軍指出，新的形勢、新的任務(wù)對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求，要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，牢固樹立法治意識(shí)，執(zhí)政為民，清正廉潔，努力建設(shè)人民滿意的政府。要堅(jiān)持依法行政，著力建設(shè)法治政府;堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，著力建設(shè)服務(wù)型政府;堅(jiān)持清正做事，著力建設(shè)廉潔政府。

在主席臺(tái)就座的還有：市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及其他廳級(jí)在職領(lǐng)導(dǎo)、駐寧部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，部分副廳級(jí)以上老同志等。

列席會(huì)議的有：出席市政協(xié)三屆四次會(huì)議的委員，中屬、省屬單位負(fù)責(zé)人，市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等。