市人大常委會主任謝仰俊深入掛鉤村周寧縣咸村鎮(zhèn)南門樓村開展實地調研。陳凌鋒 攝

　　寧德人大網(wǎng)消息（記者 鄭舒） 春華秋實又一年。市人大常委會在市委的正確領導下，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會以及習近平總書記系列重要講話和來閩考察重要講話精神，在貫徹市委決策部署、推動法治寧德建設、促進人民生活改善、保障代表作用發(fā)揮、提升依法履職能力等方面取得扎實成效，全面完成了市三屆人大五次會議確定的各項工作任務，為推動“六新大寧德”建設作出了積極貢獻。

貫徹決策部署 服務發(fā)展大局

一年來，市人大常委會自覺服從和服務于全市改革發(fā)展大局，突出重點，積極作為，推動市委決策部署得到有效落實。

新預算法出來后，市人大常委會積極貫徹執(zhí)行新預算法，強化全口徑預算審查監(jiān)督，督促財政部門按照規(guī)定，細化預算科目，推動市政府首次向代表大會提交“四本”完整預算。為認真做好我市“十三五”規(guī)劃綱要審查批準的前期工作，市人大常委會圍繞“十三五”發(fā)展主要目標和市政府確定的11個重點專項規(guī)劃，常委會各委室按照職責分工，分別組織開展專項調研。

為更好地為市委科學決策提供有效參考，市人大常委會除了做好監(jiān)督工作計劃所需要的調研外，還積極自我加壓，圍繞經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的要求，組織開展農村金融改革、電子商務、茶產(chǎn)業(yè)、電機電器產(chǎn)業(yè)、老區(qū)發(fā)展等重點課題調研，形成一批研究成果，得到市委主要領導批示肯定。

市人大常委會還積極圍繞發(fā)展大局參與申融、醫(yī)療改革等相關工作。針對申請創(chuàng)建軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)工作，常委會領導親自具體部署、協(xié)調推動，先后50多次赴中央、省溝通匯報工作，促進寧德“申融”工作取得較快進展。

各縣(市、區(qū))人大常委會也不斷適應新形勢對人大工作提出的新要求，著力找準人大工作與黨委、政府中心工作的最佳結合點，同心協(xié)力，共促發(fā)展。

　營造法治環(huán)境 建設法治寧德

市人大常委會緊緊圍繞法治寧德建設目標，主動做好承接地方立法準備工作，扎實推動法律法規(guī)在我市的貫徹實施。

去年1月，市委三屆十五次全會后作出依法治市部署后，市人大常委會及時出臺并審議通過了關于全面推進依法治市的決議，把市委主張通過法律程序轉化為全市人民的共同意志。同時，出臺擬任命人員任前憲法法律知識考試暫行辦法，組織開展“12·4”國家憲法日大型宣傳活動，有效推動憲法貫徹實施。

去年7月，省人大常委會通過相關決議，明確我市可以開始制定地方性法規(guī)。為做好地方立法準備，市人大常委會積極籌備地方立法，籌建常委會法工委，選派相關人員參加立法培訓，征集立法項目建議40多項，組織起草了寧德市人民代表大會及其常務委員會立法條例(草案)。

圍繞相關法律法規(guī)的貫徹落實，市人大常委會開展了非物質文化遺產(chǎn)法、殘疾人保障法、漁業(yè)法等法律法規(guī)實施情況執(zhí)法檢查，推動市政府出臺扶殘助殘措施，督促市政府將市非遺專項保護資金納入財政預算，掛牌成立縣級非物質文化遺產(chǎn)保護中心等等。

針對我市毒情形勢，市人大常委會還聽取審議市政府關于禁毒工作情況的報告并開展專題詢問。市政府認真研究辦理審議意見，恢復屏南、周寧、壽寧三縣禁毒大隊建制，新增1個強制隔離戒毒所，建立34個社區(qū)戒毒康復工作站，建設中小學毒品預防示范基地等。

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