蕉城人大：探索建立“清單化監(jiān)督”機(jī)制

近年來，針對人大監(jiān)督存在的“雷聲大、雨點(diǎn)小、走過場”的現(xiàn)象，蕉城區(qū)人大常委會(huì)一些委室率先試行探索專項(xiàng)監(jiān)督審議意見“問題清單化”模式，切實(shí)推動(dòng)了審議意見落在實(shí)處。2022年，根據(jù)市委人大工作會(huì)議提出的“一地一亮點(diǎn)”培塑要求，蕉城區(qū)人大常委會(huì)高度重視，總結(jié)提升相關(guān)委室的經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在的薄弱環(huán)節(jié)，探索建立了“清單化監(jiān)督”工作機(jī)制并在全委推開，即：一個(gè)監(jiān)督事項(xiàng)，通過“收集—篩選—交辦—督辦—銷號”五個(gè)環(huán)節(jié)，通過落實(shí)“問題清單”、“辦理落實(shí)清單”、“跟蹤督辦清單”“三單”來實(shí)現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)督。實(shí)行“清單化監(jiān)督”后，一系列“問題清單”在蕉城區(qū)人大持續(xù)監(jiān)督、動(dòng)真碰硬、跟蹤問效下，辦理質(zhì)效明顯提高。（通訊員 顏湊）

古田人大：助推互助孝老食堂提質(zhì)擴(kuò)面，打造農(nóng)村養(yǎng)老運(yùn)營服務(wù)新模式

2022年，古田縣人大常委會(huì)圍繞推動(dòng)民生改善、促進(jìn)社會(huì)和諧，確定了“助推互助孝老食堂提質(zhì)擴(kuò)面，打造農(nóng)村養(yǎng)老運(yùn)營服務(wù)新模式”為主題的亮點(diǎn)工作。一年來，常委會(huì)成立專項(xiàng)工作組，以專題調(diào)研、聽取專項(xiàng)報(bào)告和日常跟蹤監(jiān)督為主，堅(jiān)持監(jiān)督和支持相結(jié)合，助力推進(jìn)“政府搭臺、村（社區(qū)）主辦、居民互助、個(gè)人自愿、梯度收費(fèi)、社會(huì)參與”的運(yùn)作模式，努力打造系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的古田農(nóng)村養(yǎng)老保障機(jī)制，著力提升農(nóng)村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)水平。至2022年底，古田縣已建成投用互助孝老食堂186個(gè)，日均服務(wù)老人3600人，其中當(dāng)年建成投用互助孝老食堂116個(gè)，占已建成投用的62.4%；出臺《古田縣加快推進(jìn)互助孝老食堂建設(shè)實(shí)施方案》，有效完善互助孝老食堂常效運(yùn)營機(jī)制。古田縣互助孝老食堂建設(shè)這項(xiàng)民生工程得到上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，經(jīng)驗(yàn)做法入選2022年全國農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)優(yōu)秀成果展。（通訊員 李玲）

屏南人大：創(chuàng)新人大代表履職

2022年屏南縣人大常委會(huì)圍繞如何創(chuàng)新發(fā)揮代表作用，進(jìn)一步強(qiáng)化代表與人民群眾的聯(lián)系，把“創(chuàng)新人大代表履職”這一主題，作為“一地一亮點(diǎn)”工作推進(jìn)。重點(diǎn)加強(qiáng)代表思想政治建設(shè)，打造出一支政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的代表隊(duì)伍。致力推進(jìn)重點(diǎn)工作，積極參與縣“三新三提升”重點(diǎn)項(xiàng)目工作，提出意見建議60多條，被縣委、縣政府采納23條，交由相關(guān)部門辦理完結(jié)20條，有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的順利開展。主動(dòng)參與積案化解工作，協(xié)助化解特殊疑難信訪問題23件、中央聯(lián)席辦交辦的第一批“治重化積”件29件、第二批“治重化積”件14件。打造優(yōu)秀代表活動(dòng)室，打造了北墘、壽山片區(qū)人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室。突出做好代表“傳幫帶”工作，充分發(fā)揮優(yōu)秀代表的履職經(jīng)驗(yàn)，通過培訓(xùn)授課、召開座談會(huì)、參與調(diào)研視察等方式，做好代表“傳幫帶”工作，不斷擴(kuò)大優(yōu)秀代表的覆蓋面。（通訊員 陳忠震）

周寧人大：發(fā)揮人大職能作用，推進(jìn)周寧縣生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)工作

周寧縣人大常委會(huì)把“發(fā)揮人大職能作用，推進(jìn)周寧縣生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)工作”作為2022年亮點(diǎn)工作，第一時(shí)間制定出臺《周寧縣人大常委會(huì)“一地一亮點(diǎn)”工作方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任委室，保障工作扎實(shí)有序開展。堅(jiān)持把“一地一亮點(diǎn)”工作放在全縣工作大局中去思考、謀劃和推進(jìn)，找準(zhǔn)人大工作服務(wù)大局的著力點(diǎn)，共開展相關(guān)監(jiān)督工作6項(xiàng)，持續(xù)鞏固周寧縣生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果。不斷加強(qiáng)對習(xí)近平生態(tài)文明思想，尤其是“三庫＋碳庫”的理論研究和宣傳力度，著力營造“一地一亮點(diǎn)”工作氛圍，全年共形成調(diào)研文章8篇，通過周寧人大微信公眾號推送相關(guān)報(bào)道9篇。（通訊員 張若珊 葉章海）

壽寧人大：打造“全過程”監(jiān)督，助推創(chuàng)建省級文明縣城工作

壽寧縣人大常委會(huì)突出“一地一亮點(diǎn)”打造，通過打造“全過程”的監(jiān)督，助推創(chuàng)建省級文明縣城工作。一是代表現(xiàn)場找問題。組織人大代表深入縣城區(qū)開展人居環(huán)境視察活動(dòng)，傾聽群眾意見建議，及時(shí)督促政府及有關(guān)部門解決好創(chuàng)建工作的突出問題。二是組建創(chuàng)城專家團(tuán)。精選縣文明辦、城市管理等主要職能單位人大代表，組成業(yè)務(wù)背景對口的專家團(tuán)隊(duì)，督促政府及相關(guān)部門壓緊壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。三是成立文明勸導(dǎo)隊(duì)。配合城市管理人員在城區(qū)大街小巷勸導(dǎo)市民不文明行為，加大對各片區(qū)責(zé)任單位的督促力度，用文明新風(fēng)引領(lǐng)群眾。四是開展監(jiān)督回頭看。組織開展創(chuàng)城“十個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)”回頭看，成立督察小組，全程跟進(jìn)督辦，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓提升。（通訊員 繆章平 徐其鳳）

福安人大：建立產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）人大代表小組

福安市人大常委會(huì)按照“小型、專業(yè)、實(shí)效”的原則，緊密結(jié)合福安市省市縣三級人大代表的行業(yè)特點(diǎn)、居住狀況、知識結(jié)構(gòu)，采取混合編組方式，將71名具有專業(yè)特長的人大代表按專業(yè)劃分，組建茶產(chǎn)業(yè)、冶金行業(yè)、電機(jī)電器行業(yè)、電商（按摩器）行業(yè)、教育衛(wèi)生行業(yè)、建筑工程行業(yè)、食品行業(yè)、駐外行業(yè)等8個(gè)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）代表小組，先后圍繞高質(zhì)量發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力鄉(xiāng)村振興、補(bǔ)齊民生短板等人大監(jiān)督議題組織開展視察調(diào)研、座談會(huì)、接待選民等小組活動(dòng)共計(jì)16次，提出意見建議60多條，得到市政府及相關(guān)部門采納，推動(dòng)一批民生問題得到解決，豐富了閉會(huì)期間的代表履職活動(dòng)，推動(dòng)發(fā)揮人大代表的專業(yè)優(yōu)勢，更好凝聚人大代表的集體智慧。（通訊員 黃杰）

柘榮人大：創(chuàng)新人大監(jiān)督方式，增強(qiáng)人大監(jiān)督的強(qiáng)度、深度和廣度

一是探索試行聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告文本“三三制”。制定下發(fā)《關(guān)于常委會(huì)聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告文本實(shí)行“三三制”的意見》，即提交的專項(xiàng)工作報(bào)告文本中的工作成效、存在問題和原因、對策措施三部分內(nèi)容，原則上按各三分之一篇幅進(jìn)行，解決專項(xiàng)工作報(bào)告文本主題不突出，成效多、問題少、今后措施簡單等問題。二是探索試行審議意見條目（項(xiàng)目）問題清單制。研究出臺《關(guān)于實(shí)行常委會(huì)審議意見條目（項(xiàng)目）問題清單制的意見》，要求常委會(huì)相關(guān)委室制發(fā)審議意見文本時(shí)，除了提出全面、專項(xiàng)要求外，還要列出具體的整改項(xiàng)目并表格化、清單化。三是探索開展聽取重點(diǎn)專項(xiàng)工作報(bào)告制。采取常委會(huì)聽取重點(diǎn)專項(xiàng)工作報(bào)告的形式，由政府牽頭部門和“一委兩院”就部分重點(diǎn)專項(xiàng)工作向常委會(huì)報(bào)告，了解情況，建言獻(xiàn)策，但不出審議意見。（通訊員 魏善福 林毅瑋）

福鼎人大：探索開展代表自主調(diào)研工作

福鼎市人大常委會(huì)采取人大“點(diǎn)題”、活動(dòng)站“報(bào)題”、代表“薦題”的方式，支持引導(dǎo)各級人大代表自由組合，圍繞黨委中心工作、群眾關(guān)心關(guān)注問題開展自主調(diào)研。常委會(huì)做好選題指導(dǎo)、聯(lián)系對接等服務(wù)保障，主任會(huì)議研究確定城區(qū)飲用水源地保護(hù)、海漂垃圾整治、畬族文化中心建設(shè)3件自主調(diào)研重點(diǎn)課題，基層活動(dòng)室(站)報(bào)題形成32件自主調(diào)研課題。各調(diào)研小組充分發(fā)揮自主調(diào)研專業(yè)、靈活、小型的特點(diǎn)，運(yùn)用實(shí)地調(diào)研、明察暗訪、社會(huì)調(diào)查等方式開展調(diào)研，形成一批有質(zhì)量、有價(jià)值的調(diào)研成果，有效轉(zhuǎn)化為常委會(huì)審議意見、代表議案建議及黨委政府決策參考，其中2022年度代表提出建議數(shù)量達(dá)204件、創(chuàng)歷屆新高。（通訊員 王謀龍）

霞浦人大：提升代表工作能力

一是持續(xù)開展“人大代表百村行”活動(dòng)。深化落實(shí)“選民吹哨、代表報(bào)到”機(jī)制，組織人大代表積極履職，圍繞政策宣傳、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、固本強(qiáng)基、推廣典型六個(gè)方面，不斷拓展代表參與常委會(huì)工作的廣度和深度。二是創(chuàng)新開展“人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室+”活動(dòng)。發(fā)揮代表室“連心站”“民意站”“加油站”“服務(wù)站”“疏導(dǎo)站”等功能，努力使活動(dòng)室“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)海區(qū)”，建在攝影、民宿電商等新興產(chǎn)業(yè)鏈上。三是扎實(shí)開展“代表建設(shè)督辦月”活動(dòng)。探索推行“督辦+約見”人大代表“面對面”督辦等新模式，健全集中交辦、重點(diǎn)督辦、跟蹤落實(shí)、結(jié)果反饋等工作機(jī)制，持續(xù)實(shí)行“五辦”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)辦理實(shí)效。（通訊員 陳宣尹）