制圖趙航

“當時買房的時候，就有老鄉(xiāng)告訴我，海南好多市縣是‘半年經濟’，公共服務資源旺季不足，淡季閑置，供需矛盾突出，我當時還不信”

2月4日，坐在海南文昌市區(qū)最大的廣場內，劉阿姨看上去卻有些焦慮，盡管她昨晚發(fā)到朋友圈的“藍天白云穿短袖”，已經有40多個老家的朋友點贊了。

每年的10月，劉阿姨從甘肅飛來，次年的4月，再從?？陲w回。她背后，是海南近40多萬正在踐行這種被稱作“候鳥”養(yǎng)老模式的老人，因為氣候環(huán)境、空氣質量等因素，“鐘擺式”在原住地和海南之間瀟灑來回，令旁人羨慕。

然而，記者走訪發(fā)現(xiàn)，雖然這些“候鳥型”老年人群體數(shù)量可觀，但由于海南目前個別市縣在交通、餐飲、保險、住宿、醫(yī)藥等行業(yè)都并沒有真正形成“產業(yè)鏈”，他們的生活質量并沒有想象中的那么美好。

作為全國唯一的熱帶省份，隨著每年冬季大量“候鳥老人”的集中涌入，在給海南帶來經濟社會發(fā)展機遇的同時，也在多個方面給海南社會管理提出了新的要求。

　　物價高：30元一斤的韭菜和35元一斤的大蔥

和四年前一樣，來到海南的第一個禮拜，黃阿姨是忙碌的。“房子一年沒住人，光打掃擦洗就一整天。”此外，水、電、天然氣、有線電視、物業(yè)費的欠費單據(jù)已積攢了一厚摞，“我們也不會手機交費，只能跑營業(yè)廳，差不多又兩天。”她說，“電視最氣人，去年走的時候忘了報停，白白交了幾百元。”今年春節(jié)前，黃阿姨的兒子一家要從上海過來團聚，“又少不了采購年貨，置辦吃喝的開銷。”

黃阿姨住在文昌離市區(qū)不遠的一個樓盤，因為毗鄰海邊，這里屬于本地人眼里的“富人區(qū)”，也是北方“候鳥”一族較集中的社區(qū)。

盡管已是第四年來?？谶^冬，但黃阿姨卻從未去過小區(qū)附近的酒樓，“海南物價太高了，孩子們來了我們才下館子，平時我們老兩口都是自己做飯。”她告訴記者，剛來海南第一年，就很困惑海南的菜價之貴。“按說這兒四季種菜都可以，菜價卻為啥這么貴。”去年春節(jié)期間，看著30元一斤的韭菜和35元一斤的大蔥，黃阿姨咬咬牙還是各買了二斤，包了頓餃子。

“人老了，喜歡清靜，但有時又覺得太蕭條了，年輕人肯定待不住，我兒子就不喜歡這里。”黃阿姨給記者算了一下，在文昌買房已經4年，住的時間總共還不到半年。“別看社區(qū)挺大，其實就那么多人，要是在這住半個月，就都認識了。”黃阿姨告訴記者，這里的房子大多是有業(yè)主的，但常年不住人，每年冬天、春節(jié)才會熱鬧些。

房子空置率高，也使這座城市的各種產業(yè)都無法激活，黃阿姨在這里的生活遭遇了各種不方便。

“因為人氣不旺，我們所在的城區(qū)并沒有集貿市場，每天的菜籃子就是大難題，只能乘坐小區(qū)的免費班車去幾公里外的菜市場，班車上午只有兩班。但從11月開始，隨著小區(qū)人數(shù)的增多，班車會忽然很擠，甚至擠不上車。”

同樣因為人少，平時出租車也不怎么往這邊拉客，出行只能坐黑“摩的”，安全系數(shù)不高。在家里習慣了開車的黃阿姨曾想買輛車，但想想一年閑置近十個月，又在海邊，擔心車子放壞只好作罷。

“這些還好，由于海南異地醫(yī)保覆蓋面有限，我們在這看病就成了負擔。”去年，黃阿姨不小心把腰扭傷，花費了近6000元。“那邊醫(yī)療卡閑著，這邊還得出錢。”

“大家都覺得我們每年這樣冬來夏走很幸福，可實際上由于文昌目前在交通、餐飲、保險等行業(yè)都并沒有真正形成‘產業(yè)鏈’，不適合長時間在這邊生活。”黃阿姨坦言說。

　　市政配套的尷尬：有些小區(qū)甚至空置達70%至90%

與黃阿姨有一樣感觸的“候鳥”不在少數(shù)。

去年正式加入“候鳥”群的陳阿姨告訴記者，在女兒的資助下，去年自己和老伴在海南樂東市買了套兩居室，準備每年冬天從山東老家飛來過冬?？刹辉氲剑诺诙?，鬧心的事一件件地發(fā)生了。

“今年來得晚，從山東到海南機票幾乎沒打折，女兒和女婿帶孫子從北京過來更貴，幾乎都是全價，一家人光往返路費就小兩萬元。”

不僅如此，剛剛過去的一個月，隨著大批“候鳥”到東方市過冬，急速增加的人群讓自己居住的小區(qū)陷入“水荒”。

記者了解到，黃阿姨居住的山水綠洲小區(qū)現(xiàn)有1200戶居民，是東方市的“候鳥”小區(qū)，隨著冬季“候鳥”大規(guī)模到來，地勢低的地方用水量較以往增加25%，直接導致地勢高的小區(qū)用水吃緊，以致黃阿姨居住的小區(qū)出現(xiàn)斷水或水量小的現(xiàn)象。

東方市自來水公司總經理吳開強坦言，除自來水外，不少小區(qū)許多房屋的空置率較高，有些小區(qū)甚至空置達70%至90%，所以平時會減少部分地區(qū)的輸電以避免浪費，而冬季集中用電就形成了巨大的用電缺口，而且很多供電設施由于長期閑置，也容易發(fā)生故障。

“當時買房的時候，就有老鄉(xiāng)告訴我，除了三亞外，海南好多市縣多是‘半年經濟’，公共服務資源旺季不足，淡季閑置，供需矛盾突出，我當時還不信。”如今，陳阿姨打消明年再來海南過冬的念頭。

事實上，因為候鳥老人的季節(jié)遷徙性特點，海南多個市縣政府在進行公共交通、醫(yī)院、學校等公共服務規(guī)劃之前，既要想到高峰期的壓力問題，也要考慮到空巢期的投入產出問題，確實頗有些棘手。

“目前，我們本地的房產多為度假式公寓，業(yè)主也多為異地購房者，由房地產開發(fā)帶熱的家裝、家具業(yè)在此形成。與此同時，因為顧慮長期閑置問題，業(yè)主家中也很少配備家電，更不會安裝一般需按年計費的寬帶網絡，所以諸多類似這種產業(yè)的蕭條帶來的是我們市政、公共設施的無法配套。”東方市政府一位工作人員坦言表示說。

　　“候鳥”與“本地人”的矛盾

據(jù)不完全統(tǒng)計，每年冬季由全國各地“遷徙”到海南省休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)老的“候鳥人”約45萬人左右。今年這個數(shù)字更是呈井噴式增長趨勢，超過50萬人。劇增的旅居人群在助推了海南社會經濟快速發(fā)展，也給海南城市治理管理帶來了難題。

位于三亞解放路的儋州村社區(qū)，是“候鳥”人群聚集地之一。社區(qū)戶籍人口9000多，常住人口1.3萬人，而到了冬季，人口劇增到4萬人左右。

春節(jié)期間，記者在儋州村社區(qū)看到，密集的建筑里居住著來自不同地區(qū)的居民，熙熙攘攘，“繁華”得有些擁擠。

“四人間迎進了八位客，擠著擠著就容易碰到胳膊碰到腿，甚至引發(fā)沖突。”說起這幾年社區(qū)的變化，儋州村社區(qū)黨支部書記羊其光頗感無奈。

他告訴記者，雖然位于鬧市區(qū)，但是社區(qū)仍然是城中村，本地居民還保留著許多傳統(tǒng)的生活習慣，大批“候鳥”及游客涌入，帶來新風氣的同時，也不可避免產生一些沖突矛盾。

“比如，本地人喜歡吃新鮮的雞肉，每逢過年過節(jié)會提前購買肉雞，回家飼養(yǎng)，等到過節(jié)時，方便招待親朋好友。而旅居于此的游客，看到小區(qū)里養(yǎng)著許多雞，會覺得很吵，也不衛(wèi)生。同時，作息時間的不同，也時常引發(fā)一些矛盾。”

在羊其光看來，“候鳥”人群以老人居多，習慣于早睡早起，而對于三亞本地年輕居民來說，更多的是晚睡晚起。“十年前，一些東北游客來三亞過年，喜歡早上五六點起床扭秧歌、唱紅歌，起初覺得很新鮮，還去聽聽、看看，可時間久了，隨著秧歌隊的人員和聲勢愈發(fā)壯大，越來越擾民了，不僅早上排練，晚上還有露天演出，老人和孩子都很難睡個安穩(wěn)覺。雖然都是小事，但是往往也會積聚成矛盾的爆發(fā)點。”