城市規(guī)劃與公眾生活息息相關(guān)，總能牽動(dòng)人心；城市建設(shè)要想看到“詩(shī)與遠(yuǎn)方”，必須以科學(xué)的規(guī)劃為依托

走進(jìn)北京市規(guī)劃展覽館，“邁向國(guó)際一流的和諧宜居之都——《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2030年）》草案公告”系列展板，吸引了眾多參觀者駐足。“要建好首都，更要建一座宜居的城”“古都風(fēng)韻，現(xiàn)代時(shí)尚，高樓綠地，區(qū)域互聯(lián)，祝規(guī)劃早日變成現(xiàn)實(shí)”……公眾留言簿上的句句話語(yǔ)，刻寫(xiě)著人們對(duì)城市美好未來(lái)的真誠(chéng)期待。

城市規(guī)劃與公眾生活息息相關(guān)，總能牽動(dòng)人心。近日，河北雄安新區(qū)設(shè)立的消息持續(xù)引發(fā)社會(huì)熱議。京津冀地區(qū)將崛起一座以新發(fā)展理念引領(lǐng)的現(xiàn)代新型城區(qū)，令人無(wú)限憧憬。對(duì)于雄安新區(qū)，中央明確要求規(guī)劃好再開(kāi)工建設(shè)，不留歷史遺憾。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，城市建設(shè)要想看到“詩(shī)與遠(yuǎn)方”，必須以科學(xué)的規(guī)劃為依托。

有人說(shuō)，“所有的城市都是瘋狂的，然而是華麗的瘋狂。所有城市都是美麗的，然而是冷酷的美麗。”做出一份好規(guī)劃，葆有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和歷史耐心，才能讓棲居的城市變得優(yōu)雅而美麗。事實(shí)上，“大城市病”也往往源于規(guī)劃問(wèn)題。只規(guī)劃當(dāng)前不考慮未來(lái)、只容納存量不兼顧增量，甚至一張藍(lán)圖不能繪到底，就免不了要承受城市病的疼痛。從這個(gè)意義上說(shuō)，拉開(kāi)距離眺望城市，規(guī)劃才能精準(zhǔn)對(duì)焦；站在高處俯瞰城市，規(guī)劃才能興利除弊。從增加綠色到疏浚水脈，從建設(shè)景觀到展示文化，從優(yōu)化空間到人城互動(dòng)，城市對(duì)美好生活的承載，不僅要躍然于紙上，更要屹立在大地。

城市規(guī)劃服務(wù)于發(fā)展，更要引領(lǐng)發(fā)展。在新的時(shí)代條件下，尤須銘記“規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱”，讓規(guī)劃理念和建設(shè)理念同步升級(jí)。一位規(guī)劃專(zhuān)家感慨，城市規(guī)劃往往會(huì)考慮一個(gè)區(qū)域的未來(lái)發(fā)展空間，進(jìn)而在交通和配套布局上留出余量，但有關(guān)部門(mén)則會(huì)質(zhì)疑“這個(gè)地方既然沒(méi)人去，為何還規(guī)劃”。的確，由于規(guī)劃具有前瞻性、周期性等特點(diǎn)，城市規(guī)劃在具體落實(shí)過(guò)程中，難免受到多種因素的影響。但我們不能只習(xí)慣于“哪里需要建設(shè)哪里才做規(guī)劃”的思維，而要更多樹(shù)立“哪里有了規(guī)劃哪里得到發(fā)展”的理念。

不忘初心，方得始終。城市規(guī)劃，沒(méi)有一寸土地是沒(méi)用的，就看如何發(fā)揮最大效益，而最終效果要靠群眾滿意度來(lái)衡量。說(shuō)到底，城市規(guī)劃必須發(fā)揮協(xié)同力。謀劃城市未來(lái)，不能每個(gè)部門(mén)各搞一套，甚至規(guī)劃打架；解決城市住房問(wèn)題，不能只是規(guī)劃部門(mén)描繪藍(lán)圖，其他部門(mén)置身事外；激發(fā)城市群集聚效應(yīng)，不能龍頭城市做大做強(qiáng)，其他城市“感覺(jué)被掏空”。小到職能部門(mén)的協(xié)同作戰(zhàn)、多規(guī)合一，大到城市群、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，城市規(guī)劃建設(shè)不僅應(yīng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部自洽，更要致力于發(fā)展一體化，讓居民不斷增強(qiáng)獲得感。

“時(shí)間在炫耀他的目光，企圖看穿我們能走多遠(yuǎn)”。一座座城市，何嘗不是時(shí)間的作品。始終堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，并將之貫穿到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過(guò)程，我們的城市就能真正讓生活更加美好。