人民網(wǎng)訊 昨天上午，北京市投資促進局局長周衛(wèi)民表示，北京市四套班子（黨委、政府、人大、政協(xié)）將在今年10月底、11月初開始分期、分批遷往北京城市副中心通州。

周衛(wèi)民在由北京市投資促進局、石景山區(qū)政府和首鋼集團有限公司聯(lián)合舉辦的2017年駐京中外知名企業(yè)石景山·首鋼行活動上透露了這一信息。當(dāng)天會上，泰康養(yǎng)老保險、愛心人壽保險、中達(dá)保險經(jīng)紀(jì)等企4家企業(yè)與北京保險產(chǎn)業(yè)園簽訂了入駐協(xié)議。

周衛(wèi)民在會上發(fā)言時說，北京還要繼續(xù)大發(fā)展，這也是北京的新定位、新目標(biāo)、新戰(zhàn)略、新動力。北京至少有5個方面的比較優(yōu)勢，政治中心、教科文衛(wèi)、高端人才、總部經(jīng)濟、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。今后相當(dāng)長一段時間，北京工作大局主要圍繞有序疏解北京非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、建設(shè)國際一流的和諧宜居城市。

周衛(wèi)民強調(diào)，國內(nèi)外投資人和企業(yè)今后要在北京更好地投資發(fā)展，應(yīng)該有六個方面的“應(yīng)知應(yīng)會”。一是首都發(fā)展的新定位，首都新的城市戰(zhàn)略定位，優(yōu)化提升首都四個中心核心功能；二是首都發(fā)展的新目標(biāo)，到2030年，要把北京建設(shè)成為國際一流的和諧宜居之都，基本實現(xiàn)天藍(lán)地綠、水清路暢的美好愿景；三是首都發(fā)展的新戰(zhàn)略，以疏解北京非首都功能為重點的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，堅持疏解和提升同步推進。

四是首都發(fā)展的新動力，首都四個中心的新定位，當(dāng)中沒有提經(jīng)濟中心定位，并不說北京要放棄經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是說北京要放棄發(fā)展大而全的經(jīng)濟體系，北京要騰籠換鳥，構(gòu)建首都高精尖的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使首都經(jīng)濟發(fā)展更好地服務(wù)首都城市整體定位。北京的發(fā)展動力要轉(zhuǎn)變，發(fā)展模式要創(chuàng)新，發(fā)展上水平要提升，北京今后發(fā)展要靠新動力，北京既要疏解，又要做優(yōu)，疏解就是要在增量和存量兩個層面上，控制發(fā)展不符合首都城市戰(zhàn)略定位的非首都功能產(chǎn)業(yè)，對非首都功能產(chǎn)業(yè)“疏存量、控增量”，做優(yōu)就要求北京大力轉(zhuǎn)型發(fā)展符合首都城市定位、以高精尖經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)為主體的首都功能產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建首都高精尖結(jié)構(gòu)。

五是首都發(fā)展新要求，北京既要嚴(yán)格調(diào)控人口，又要大力吸引人才；六是首都發(fā)展新布局，落實首都四個中心的城市戰(zhàn)略定位，今后首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展新布局分為三個層面，第一個層面是城六區(qū)，也就是中心城區(qū)，第二個層面是京郊九區(qū)，分別包括北京城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，第三個層面是北京發(fā)展新的兩翼，其中包括北京城市副中心通州，今后北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是要瘦身健體、減量集約發(fā)展，努力做到增量和存量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。

周衛(wèi)民進一步介紹，今后北京疏解首都非核心功能主要是四個方面：產(chǎn)業(yè)、市場、公共服務(wù)機構(gòu)和機關(guān)事業(yè)單位。產(chǎn)業(yè)疏解導(dǎo)向進一步明確為一般性制造業(yè)，高端制造業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)北京繼續(xù)鼓勵支持，一般制造業(yè)和污染性企業(yè)是產(chǎn)業(yè)疏解要求；市場疏解是疏解或就地升級區(qū)域批發(fā)中心和專業(yè)市場；公共服務(wù)機構(gòu)疏解則是將城六區(qū)部分市屬高校和醫(yī)院疏解到京郊地區(qū)；機關(guān)事業(yè)單位疏解，到今年10月底、11月初，北京四套班子開始分期、分批遷往北京城市副中心通州。

他最后說，未來首都功能產(chǎn)業(yè)包括兩個部分，主體50%以上是高精尖經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)，高精尖經(jīng)濟主要包括服務(wù)經(jīng)濟、知識經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，再加上首都功能的總部經(jīng)濟，高精尖產(chǎn)業(yè)包括但不限于首都功能總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（含高端制造業(yè)）、高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)、高價值文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等五個方面。

北京市石景山區(qū)區(qū)委副書記、代區(qū)長文獻(xiàn)介紹，石景山區(qū)從一個傳統(tǒng)重工業(yè)區(qū)爬坡轉(zhuǎn)型為高端綠色之城。依托長安街西沿線，打造了集現(xiàn)代金融、高端商務(wù)為一體的長安金軸，正在推動北京保險產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村石景山園、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)三個千億級園區(qū)建設(shè)。

石景山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著，進入高端綠色發(fā)展的新階段，石景山區(qū)全力推進國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)建設(shè)，抓緊京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，以全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)，以建設(shè)八個高端體系為支撐，全力打造國家級綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。

為進一步建設(shè)高端綠色發(fā)展生態(tài)，實施“疏解、整治、促提升”專項行動，利用疏解騰退空間培育發(fā)展新業(yè)態(tài)和高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，鞏固培育現(xiàn)代金融等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。文獻(xiàn)致辭時說，冬奧組委和國家體育產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的入駐，為石景山區(qū)投資發(fā)展環(huán)境注入了新的活力。

目前，石景山區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好，2016年地區(qū)生產(chǎn)總值465億元，近五年來仍保持7.5%的增速，今年上半年經(jīng)濟穩(wěn)步增長，一季度GDP增速7.5%，比全市同期高出0.6個百分點，增速居城六區(qū)首位，多項指標(biāo)增速位于城六區(qū)前列。