北京推首個共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老項目 限60歲以上老人居住
房屋按5%、95%的份額由企業(yè)與購買者共有
養(yǎng)老企業(yè)與購房者按照5%和95%的比例共同持有房屋份額、60歲以上老人才可居住、享受配套養(yǎng)老服務(wù)、老人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還能拿到產(chǎn)權(quán)證。本市唯一一個共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目去年在朝陽區(qū)恭和家園開展試點，如今已經(jīng)初具規(guī)模，首批老人已經(jīng)入住。
朝陽恭和家園位于廣渠快速路北側(cè)，緊鄰杜仲公園，于今年10月份剛剛竣工。社區(qū)內(nèi)已有不少老人在家屬的陪同下前來參觀體驗。北京青年報記者來到樣板間，屋內(nèi)大約80余平方米，為一室一廳的格局，包括小餐廳、客廳、廚房、臥室、廁所等空間。房間朝南，保證了充足的采光。屋內(nèi)采用了適老化設(shè)計，墻壁的棱角做成了弧形，開關(guān)采用大按鈕，插座的位置比一般家庭的位置要高出二十厘米左右。衛(wèi)生間更加開闊，安裝了可伸縮的扶手和緊急呼叫按鈕，淋浴間也安裝了座椅，方便老人洗浴。
恭和家園投資運營方負(fù)責(zé)人高峻松介紹說，該試點項目建筑規(guī)模3.68萬平方米，建有養(yǎng)老居室365套、養(yǎng)護(hù)中心39間共計68張床位，以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、書畫閱覽、手工藝制作、家庭廚房等公共活動設(shè)施。截至目前，該項目已竣工并投入運營，認(rèn)購簽約養(yǎng)老居室達(dá)143套，入住8戶，老人12人。
去年2月，市民政局、市住建委聯(lián)合印發(fā)《共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施試點方案》（京民福〔2016〕73號），支持樂成老年事業(yè)投資有限公司利用朝陽區(qū)雙橋地區(qū)的恭和家園養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)用地，探索共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施模式。該模式以“居室分割定向出售、公共服務(wù)空間持有經(jīng)營、限齡人群居住”為主要內(nèi)容，其中，養(yǎng)老居室由養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)與符合條件的購買者分別按5%、95%的份額共同持有，多項措施限定60歲以上老年人居?。挥善髽I(yè)對配套醫(yī)療、護(hù)理、餐飲等公共服務(wù)設(shè)施持有經(jīng)營。對于入住人資格有嚴(yán)格限制，試點項目入住人資格為60周歲（含）以上的老年人。入住者必須接受評估審核，保證每個居室內(nèi)必須有一位60周歲及以上老年人居住，并在民政部門登記備案。
市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，老人購買居室的目的就是想在自己家里享受像養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)的專業(yè)化服務(wù)。“投資方在土地購買、設(shè)施建設(shè)等方面的大量投入，給后續(xù)的管理服務(wù)帶來較大負(fù)擔(dān)，直接影響到服務(wù)質(zhì)量。‘輕裝’開展養(yǎng)老服務(wù)，主要精力可以傾注到為老服務(wù)的質(zhì)量上。”另外，通過出售原住房在共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老設(shè)施購置養(yǎng)老居室房產(chǎn)，既解除了老年人為子女留下不動產(chǎn)遺產(chǎn)的后顧之憂，又通過房屋銷售差價換取了優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)，實現(xiàn)了“產(chǎn)權(quán)+服務(wù)”，為老年人提供了較為充足的養(yǎng)老服務(wù)保障。
攝影/本報記者 魏彤
釋疑
老人在此可享受哪些服務(wù)？
該集中式居家養(yǎng)老社區(qū)模式借鑒了國外“55歲以上老年社區(qū)”的模式，在統(tǒng)一社區(qū)融合了居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三種服務(wù)供給。社區(qū)內(nèi)的醫(yī)師、護(hù)士、養(yǎng)老護(hù)理員、營養(yǎng)師、社工均獲得國家或行業(yè)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格、技能證書。
社區(qū)配建有專門的服務(wù)設(shè)施。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站內(nèi)設(shè)全科、中醫(yī)、康復(fù)等科室，公共活動設(shè)施包括書畫閱覽、手工藝制作、家庭廚房等，可為老年人提供長期居住、營養(yǎng)膳食、醫(yī)療護(hù)理、居家服務(wù)、持續(xù)照料、康健娛樂等服務(wù)。
其他人能否入?。?/strong>
入住人需要經(jīng)過前期審核，保證每個居室必須至少有一名60歲以上的老年人，可以帶家屬居住。“這不是一個地產(chǎn)項目，而是一個養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，這首先體現(xiàn)在‘四六開’的概念上，在這個養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施總面積中，40%屬于公共部分，由機(jī)構(gòu)經(jīng)營者來持有，全部用于為居住其中的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，這是在任何地產(chǎn)項目中所沒有的。這也能讓企業(yè)回歸到服務(wù)中去，倒逼企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量。其次，按照‘九五分權(quán)’的概念，每一套居室內(nèi)按照95%和5%的比例進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分割，前者由老年人持有，后者由機(jī)構(gòu)持有，保證了這套居室今后不論是租借、轉(zhuǎn)讓還是繼承，都只能為老年人提供服務(wù)，也保證了居室的使用需要共同商量。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
該養(yǎng)老社區(qū)內(nèi)的每一項服務(wù)都是針對老年人的，每個月收取3000元左右的基礎(chǔ)服務(wù)費，包括可以使用公共空間，參與各類社區(qū)活動，享受24小時的醫(yī)護(hù)人員照料等，這部分內(nèi)容會在前期簽訂服務(wù)合同。該負(fù)責(zé)人強調(diào)，如果入住的單純是非60歲以上老年人，那么前期支付的服務(wù)費有相當(dāng)一部分就是無效的，屬于得不償失。
養(yǎng)老居室能否出租、轉(zhuǎn)讓？
養(yǎng)老居室的購買人應(yīng)具有北京市戶籍（含持有有效《北京市工作居住證》人員），或者連續(xù)5年（含）以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅。購買人有權(quán)轉(zhuǎn)讓其持有的共有產(chǎn)權(quán)份額，但需經(jīng)建設(shè)單位書面同意。再交易購買人亦應(yīng)具備北京市戶籍（含持有有效《北京市工作居住證》人員）,或者連續(xù)5年（含）以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅。購買者不受現(xiàn)行商品房限購政策限制。未來老人若過世，居室可以出租也可以轉(zhuǎn)讓，子女也可以繼承，實現(xiàn)了老人在世有資產(chǎn)、過世有遺產(chǎn)。
責(zé)任編輯：葉著