由各區(qū)教育局結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則 學(xué)位周期多長(zhǎng)由細(xì)則決定

“學(xué)位對(duì)于租的房子而言，是真正給租賃的人用來讀書的，而不是用來炒房的，學(xué)位到房，不是到人”“學(xué)生課后校內(nèi)托管以家長(zhǎng)自愿為原則，絕對(duì)不搞一刀切模式”，在昨日舉行的廣州市十五屆人大三次會(huì)議中，廣州市教育局負(fù)責(zé)人接受廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者專訪時(shí)說。

廣州日?qǐng)?bào)昨日3版獨(dú)家報(bào)道《廣州擬首推“學(xué)位到房”》引發(fā)全城廣泛關(guān)注，市民對(duì)廣州市教育局著力推動(dòng)的這兩大民生實(shí)事充滿期待。記者就市民關(guān)注的多個(gè)熱點(diǎn)問題采訪了市教育局負(fù)責(zé)人。

學(xué)位到房各區(qū)將出實(shí)施細(xì)則

“政策太惠民了，真的解決了我們這些來穗人員最牽腸掛肚的問題……政策一旦實(shí)施，就太好了”“盡管是廣州本地人，我們一直沒買房，看來一直租房住也有機(jī)會(huì)獲得公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位”……本報(bào)報(bào)道引發(fā)市民高度關(guān)注和熱議。

如何理解“學(xué)位到房”，是市民問得最多的問題。該負(fù)責(zé)人說，“學(xué)位到房”是租購(gòu)?fù)瑱?quán)的一個(gè)配套措施，“租購(gòu)?fù)瑱?quán)即租和購(gòu)享有同樣的權(quán)利，意味著在子女入學(xué)等權(quán)利上租和購(gòu)是一致的”。

“義務(wù)教育階段，每個(gè)區(qū)有多少學(xué)位是有剛性配比的。租的房子如果有學(xué)位，只要租賃手續(xù)完備，租住之后享有與業(yè)主同等的入學(xué)權(quán)利。但是有條件：在入學(xué)前期會(huì)由相關(guān)部門對(duì)租賃合同進(jìn)行前置審查。”該負(fù)責(zé)人說。

如果業(yè)主的孩子已經(jīng)占用了學(xué)位，卻不在房子里住，而是把房子出租，那租賃人的子女可以有學(xué)位嗎？房子位于名校地段，租房子能上名校嗎？租的房子學(xué)位的周期是六年嗎？

該負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，目前，廣州市學(xué)籍管理實(shí)行全市聯(lián)網(wǎng)，人戶一致。“也就是說，用了房子學(xué)位必須要在該房子居住，人戶一致。”“如果學(xué)生不在這里居住了，到其他地方去上學(xué)，那么學(xué)籍也要遷出去，一個(gè)人占據(jù)兩個(gè)學(xué)籍是不可能的。”

該負(fù)責(zé)人明確指出，“學(xué)位到房，房子對(duì)應(yīng)的學(xué)位是固定的，學(xué)位對(duì)于租的房子而言，是真正給租賃人的子女用來讀書的，而不是用來炒房的，學(xué)位到房，不是到人”。

廣州的學(xué)位到房政策會(huì)在什么時(shí)候?qū)嵤?ldquo;試驗(yàn)性的工作推進(jìn)了好幾年，有很成熟的經(jīng)驗(yàn)，接下來就是總結(jié)推廣，”該負(fù)責(zé)人表示，“學(xué)位到房政策爭(zhēng)取盡早出臺(tái)。”

“義務(wù)教育階段的責(zé)任主體在各區(qū)教育局，市教育局會(huì)出臺(tái)原則性、統(tǒng)籌性的方案，各區(qū)教育局則結(jié)合自己的實(shí)際，再制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。”該負(fù)責(zé)人說，“租的這間房子帶學(xué)位是有周期的，至于周期是多長(zhǎng)，各區(qū)會(huì)有相應(yīng)的細(xì)則。”

學(xué)生課后校內(nèi)托管不搞一刀切

“我們?nèi)叶紝?duì)校內(nèi)托管很高興，會(huì)解決我們家長(zhǎng)很多的顧慮。”小學(xué)二年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)劉女士告訴記者，“當(dāng)初比較了家里附近的幾家托管機(jī)構(gòu)，最終選擇的這家一個(gè)月收1700元，共22天，兼顧了下午放學(xué)的托管、課業(yè)輔導(dǎo)和晚餐。盡管女兒已經(jīng)去了一年，但我們一直對(duì)托管場(chǎng)所的餐飲、場(chǎng)所安全以及托管人員應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的能力等有所擔(dān)心。”

學(xué)生課后校內(nèi)托管有望恢復(fù)的消息傳出，市民們紛紛拍手叫好。網(wǎng)友“Cc跑車”在本報(bào)“廣州參考”微信平臺(tái)留言稱，“學(xué)生的課后托管恢復(fù)在學(xué)校真是民生的一大利好消息啊！對(duì)孩子安全和家長(zhǎng)的后顧之憂的解決都很好。實(shí)在是棒！棒?。“簦。?！課后在校參加各種學(xué)習(xí)和訓(xùn)練繳費(fèi)也是應(yīng)當(dāng)?shù)摹?jiān)決支持！”

“社會(huì)化托管形式的應(yīng)運(yùn)而生是有市場(chǎng)需求的，如果它很規(guī)范，也沒有問題，是一種補(bǔ)充。因?yàn)檗k教育不僅靠政府、學(xué)校，社會(huì)都需要共同關(guān)注。然而，在目前制度、硬件、規(guī)范等尚未完全達(dá)到要求的情況下，把學(xué)生的課后托管全部推給社會(huì)，從教育局的角度，我們還是有點(diǎn)不放心的。”昨日，市教育局負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示，“這次市人大代表把校內(nèi)托管這個(gè)事情提出來，我們非常高興，也是促進(jìn)我們做好工作最為重要的支持。”

該負(fù)責(zé)人介紹，目前學(xué)生課后校內(nèi)托管在廣州市越秀區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、花都區(qū)等四個(gè)區(qū)的探索取得了非常好的效果，教育行政主管部門會(huì)總結(jié)試點(diǎn)單位好的經(jīng)驗(yàn)，最后開展還是各區(qū)、各校根據(jù)自己的情況進(jìn)行，市教育局只是制定大方向的指導(dǎo)意見，不搞一刀切。

“課后托管涉及方方面面的事情還是比較多的，比如收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資源占用，是學(xué)校老師承擔(dān)，還是聘請(qǐng)第三方，是學(xué)校聘請(qǐng)，還是家委會(huì)聘請(qǐng)等，都需要做進(jìn)一步研究，并尊重各部門的意見。”該負(fù)責(zé)人表示，課后校內(nèi)托管實(shí)施后，也不是強(qiáng)制性的，家長(zhǎng)自愿參加，直接接孩子回家，或者參加琴棋書畫、體育等校外培訓(xùn)，進(jìn)一步提高綜合素養(yǎng)的，都可以根據(jù)自己需求來決定。

該負(fù)責(zé)人呼吁，學(xué)校教育、家庭教育包括社會(huì)各方面教育構(gòu)成了教育整體的系統(tǒng)工程，作為孩子的第一任老師，父母的言行舉止對(duì)子女影響最大，“家長(zhǎng)們要尊重孩子健康成長(zhǎng)的規(guī)律，擔(dān)負(fù)起家長(zhǎng)的責(zé)任”。

班主任補(bǔ)貼應(yīng)增至千元

“擇校不如擇班。”這是很多家長(zhǎng)都認(rèn)同的一句話，班主任不僅承擔(dān)了教學(xué)任務(wù)，還要“育人”，思想上關(guān)注、生活上也要關(guān)心，教學(xué)只是班主任工作中的一部分，還有其他很多投入。

來自教育系統(tǒng)的市人大代表譚遇芳提出，在學(xué)校管理中，班主任專業(yè)水平的高低，直接影響學(xué)校育人工作的成效。然而，現(xiàn)在廣州市班主任隊(duì)伍建設(shè)不容樂觀，職業(yè)倦怠感極強(qiáng)，基本不愿意主動(dòng)承擔(dān)班主任工作。

“工作負(fù)擔(dān)過重，職業(yè)壓力過大，工作津貼偏低，激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制不夠完善等問題，影響了班主任的專業(yè)成長(zhǎng)。”譚遇芳說，自2009年廣州市中小學(xué)逐步實(shí)行績(jī)效工資以來，廣州市各區(qū)大部分班主任每月班主任津貼少于或等于300元，小部分少于或等于500元，相對(duì)于廣州市中小學(xué)教師總體工資水平和當(dāng)前物價(jià)水平，相對(duì)于大部分班主任的工作付出而言，這樣的津貼水平明顯偏低。

因此，她建議市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，將班主任的津貼調(diào)整為每人每月不少于1000元，并撥出人均每人每月不少于500元作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，以?？顚ｍ?xiàng)直接撥到學(xué)校，并要建立增長(zhǎng)機(jī)制，每3年調(diào)整一次，遞增幅度不少于20%。(記者湯南、盧文潔、楊洋、魏麗娜、何穎思、梁超儀、秦松)