觀點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng)訊：日前，深圳市政府通過(guò)深圳政府在線正式發(fā)布《深圳市人民政府關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》總體設(shè)計(jì)為，堅(jiān)持以住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出多層次、差異化、全覆蓋，針對(duì)不同收入水平的居民和專(zhuān)業(yè)人才等各類(lèi)群體，構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系。充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各類(lèi)主體作用，優(yōu)化調(diào)整增量住房結(jié)構(gòu)，盤(pán)活規(guī)范存量住房市場(chǎng)。

（一）多主體供給。

1．以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為主，提供市場(chǎng)商品住房、安居型商品房。

2．以住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)為主，提供各類(lèi)長(zhǎng)租公寓。

3．以市、區(qū)政府（含新區(qū)管委會(huì)）為主，提供人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

4．以人才住房專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)為主，建設(shè)籌集人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

5．支持社區(qū)股份合作公司和原村民，通過(guò)“城中村”綜合整治和改造，提供各類(lèi)符合規(guī)定的租賃住房。

6．支持企事業(yè)單位利用符合規(guī)定的自有用地或自有用房，建設(shè)籌集人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

7．支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，采取直接投資、融資等方式，建設(shè)籌集人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

8．支持社會(huì)組織等各類(lèi)主體，建設(shè)籌集具有公益性質(zhì)的各類(lèi)住房。

（二）多渠道保障。

1．增加建設(shè)用地，實(shí)施以公共交通為導(dǎo)向的住房開(kāi)發(fā)模式，突出產(chǎn)城融合、職住平衡，在寶安、龍崗、龍華、坪山、光明和深汕特別合作區(qū)等區(qū)域建設(shè)大型安居社區(qū)。

2．盤(pán)活存量用地，加大棚戶區(qū)改造力度，推進(jìn)已批未建用地、社會(huì)存量用地、征地返還用地等開(kāi)發(fā)建設(shè)人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

3．利用招拍掛商品住房用地、城市更新和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等配建人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

4．盤(pán)活各類(lèi)存量用房，推進(jìn)社會(huì)存量住房租購(gòu)。

5．實(shí)施公共設(shè)施綜合開(kāi)發(fā)，通過(guò)軌道交通車(chē)輛段和停車(chē)場(chǎng)、公交場(chǎng)站等城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

6．開(kāi)展城際合作，落實(shí)粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)建立都市圈城際住房合作機(jī)制，結(jié)合軌道交通和產(chǎn)業(yè)布局，在臨深片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

（三）租購(gòu)并舉。

1．實(shí)物供應(yīng)。

——市場(chǎng)商品住房，占住房供應(yīng)總量的40%左右，以普通商品住房為主，面向符合條件的各類(lèi)居民供應(yīng)，租售結(jié)合。

——人才住房，占住房供應(yīng)總量的20%左右，重點(diǎn)面向符合條件的企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、高技能、社會(huì)工作、黨政等方面人才供應(yīng)，可租可售，建筑面積以小于90平方米為主，租金、售價(jià)分別為屆時(shí)同地段市場(chǎng)商品住房租金、售價(jià)的60%左右。對(duì)符合條件的高層次人才實(shí)行更加優(yōu)惠的政策。

——安居型商品房，占住房供應(yīng)總量的20%左右，重點(diǎn)面向符合收入財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)等條件的戶籍居民供應(yīng)，可租可售、以售為主，建筑面積以小于70平方米為主，租金、售價(jià)分別為屆時(shí)同地段市場(chǎng)商品住房租金、售價(jià)的50%左右。

——公共租賃住房，占住房供應(yīng)總量的20%左右，面向符合條件的戶籍中低收入居民、為社會(huì)提供基本公共服務(wù)的相關(guān)行業(yè)人員、先進(jìn)制造業(yè)職工等群體供應(yīng)，建筑面積以30—60平方米為主，只租不售，租金為屆時(shí)同地段市場(chǎng)商品住房租金的30%左右，特困人員、低保及低保邊緣家庭租金為公共租賃住房租金的10%。

2．貨幣補(bǔ)貼。

——面向符合條件的基本住房保障對(duì)象發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。

——面向符合條件的人才發(fā)放人才安居補(bǔ)貼。

——面向符合條件的人才實(shí)施購(gòu)房貸款貼息。

探索采用住房租賃券的形式發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼和人才安居補(bǔ)貼。

《意見(jiàn)》還確定了2018年至2035年的工作目標(biāo)，以及在主要措施和工作保障方面做出了明確要求。