日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其中提出要加強(qiáng)基礎(chǔ)配套，提升公共服務(wù)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，景點(diǎn)旅游時代我國基本上完成了旅游產(chǎn)業(yè)要素體系建設(shè)。全域旅游時代，我國旅游業(yè)發(fā)展的一個重要任務(wù)是補(bǔ)齊旅游公共服務(wù)，特別是優(yōu)質(zhì)旅游的公共服務(wù)這塊短板。

“景點(diǎn)旅游主要依靠的是旅行社來接待團(tuán)隊客人，全域旅游主要是依賴于公共服務(wù)來服務(wù)散客。”北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院教授李柏文認(rèn)為，現(xiàn)階段對全旅旅游公共服務(wù)提出明確要求，主要用意在于構(gòu)建面向散客的旅游接待與供給體系，應(yīng)對大眾化和自助化的旅游發(fā)展趨勢。“完善和發(fā)達(dá)的旅游公共服務(wù)體系，有助于解決我國旅游業(yè)發(fā)展過程中長期存在的最后一公里問題。”

北京第二外國語學(xué)院旅游管理學(xué)院副教授馮凌認(rèn)為，全域旅游把一個行政區(qū)域作為完善目的地來建設(shè)，除了景區(qū)等核心產(chǎn)品，更需要配套完善的旅游公共服務(wù)體系，使游客能自助游，并且也方便了居民休閑生活。

山東省旅游發(fā)展委員會綜合處處長王建華說，《意見》出臺，強(qiáng)調(diào)全域旅游公共服務(wù)，順應(yīng)了發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游的大趨勢。

記者注意到，從交通、廁所到服務(wù)人員，全域旅游的公共服務(wù)一個也不能少?！兑庖姟诽岢觯鷮?shí)推進(jìn)“廁所革命”，完善綜合交通運(yùn)輸體系，改善公路通達(dá)條件，推進(jìn)旅游休閑設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建暢達(dá)便捷交通網(wǎng)絡(luò)。積極完善集散咨詢服務(wù)體系，規(guī)范完善旅游引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)。完善和實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)涉旅行業(yè)的人員培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)品牌建設(shè)，利用高科技手段完善智能化旅游服務(wù)系統(tǒng)。

李柏文說，廁所革命未來的重點(diǎn)是在滿足基礎(chǔ)要求的前提下，研發(fā)廁所科技，形成長效投入機(jī)制和市場化的運(yùn)維體系；交通未來發(fā)展的方向是便捷，綠色和舒適；旅游咨詢服務(wù)體系發(fā)展的方向是智慧化、人性化、自助化、優(yōu)質(zhì)化和共享化；標(biāo)識系統(tǒng)發(fā)展的方向是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和美化。

“文件提出了旅游廁所、旅游交通、集散咨詢、引導(dǎo)標(biāo)識等四類建設(shè)內(nèi)容，對于各地完善旅游公共服務(wù)體系具有重要指引作用。”馮凌說，廁所建設(shè)不僅對傳統(tǒng)景區(qū)、度假區(qū)有要求，也對鄉(xiāng)村旅游區(qū)、客運(yùn)站等提出要求；旅游交通提出水陸空體系化建設(shè)，尤其強(qiáng)調(diào)交通設(shè)施的旅游景觀價值和休閑服務(wù)功能，并突出自駕車房車旅游服務(wù)配套，較好回應(yīng)了自駕游時代的需求，將有力推進(jìn)全域旅游目的地建設(shè)。

隨著人民生活水平的提高，人民群眾對旅游的幸福感、獲得感要求有了新的訴求，出行的舒適度、安全性、便利化成為品質(zhì)旅游不可或缺的組成部分。旅游公共服務(wù)提升，民眾獲得感將大大提升。“通過旅游公共服務(wù)的創(chuàng)新，可以提高游客對旅游公共服務(wù)的獲得感，比如，共享充電寶、共享雨傘、直飲水等等。” 李柏文說。

馮凌說，通過旅游功能區(qū)公共服務(wù)體系的完善，使區(qū)域交通出行、廁所環(huán)衛(wèi)、信息引導(dǎo)等服務(wù)能力大幅提高，將優(yōu)化城鄉(xiāng)旅游和人居環(huán)境，無論是游客還是居民都將從中獲益。

王建華說，《意見》的出臺，將進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動各地區(qū)、各部門抓全域旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，大幅度提高廁所、旅游集散中心、旅游咨詢服務(wù)中心等全域旅游公共服務(wù)設(shè)施水平。而通過廁所革命新三年計劃，將進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。