前言

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)此次意見(jiàn)中“旅游一業(yè)興百業(yè)”，“如何提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)”等問(wèn)題，我們請(qǐng)來(lái)中國(guó)未來(lái)研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉思敏先生為我們做出深度解讀。

生活方式本身成為旅游重要內(nèi)容

《意見(jiàn)》指出，旅游效益最大化。把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，發(fā)揮旅游“一業(yè)興百業(yè)”的帶動(dòng)作用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，孵化一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，不斷提高旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)水平。旅游作為綜合型產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的跨行業(yè)性，可以說(shuō)“一業(yè)興，百業(yè)旺”。對(duì)此劉思敏先生表示，隨著旅游業(yè)的不斷蓬勃發(fā)展，與旅游者相關(guān)并且直接支撐旅游者旅游活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)都會(huì)被帶動(dòng)起來(lái)。以前帶動(dòng)的范圍比較有限，現(xiàn)在帶動(dòng)的范圍廣而深入。這從某種意義上也形成了產(chǎn)業(yè)間的融合。

當(dāng)旅游成為了生活方式，生活方式的本身也成為了旅游的一項(xiàng)重要內(nèi)容。過(guò)去外國(guó)游客來(lái)中國(guó)游覽，除了著名的景點(diǎn)游覽，還會(huì)選擇深入市井生活的方式，看中國(guó)特色集市，老北京胡同等，而如今中國(guó)人出國(guó)旅游也會(huì)如此。而隨著不斷的發(fā)展，游客對(duì)于旅游的好奇心增強(qiáng)，旅游的范圍擴(kuò)大了。各種社會(huì)資源本身，都可能對(duì)游客產(chǎn)生吸引力，使得各行業(yè)都產(chǎn)生聯(lián)系。

農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，法國(guó)種植薰衣草這種植物不是以旅游為目的，而是為了榨取精油而從中獲利。但是薰衣草的美景吸引了世界各地慕名而來(lái)的游客，于是就成了農(nóng)業(yè)+旅游的模式。而萬(wàn)里之外的北京并不天然種植薰衣草，可是為了滿足游客的觀光目的，建設(shè)了很多薰衣草觀光園，這就形成了觀光+農(nóng)業(yè)的模式?？傊a(chǎn)業(yè)之間的融合是一個(gè)必然的趨勢(shì)。隨著文化層次的提高，只要產(chǎn)業(yè)本身能夠通過(guò)游客的好奇心和求知欲帶來(lái)特殊的體驗(yàn)，就都可以成為旅游資源。

提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)，人才是關(guān)鍵

《意見(jiàn)》指出提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等，實(shí)施中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。積極利用新能源、新材料和新科技裝備，提高旅游產(chǎn)品科技含量。

對(duì)此劉思敏先生表示，現(xiàn)階段眾多投資蜂擁進(jìn)入旅游業(yè)形成了投資泡沫，資本缺乏已經(jīng)不是我們所面對(duì)的最大考驗(yàn)。而最大的問(wèn)題在于專業(yè)人才的缺乏，相關(guān)高等教育鏈缺失，對(duì)此我們有一段很長(zhǎng)的路要走。文化底蘊(yùn)需要不斷積累，在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)之初，創(chuàng)意人才的缺乏導(dǎo)致在旅游策劃與IP打造方面出現(xiàn)了一定的困難，以至品質(zhì)無(wú)法提升。在創(chuàng)意落地階段沒(méi)有優(yōu)秀的施工建設(shè)團(tuán)隊(duì)將創(chuàng)意落地建設(shè)。就算能順利落地建設(shè)，在后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面我們依舊缺乏創(chuàng)意人才。 黨的十八大以來(lái)，科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略被擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，高度重視人才工作，并提出一系列新思想、新論斷、新要求。所謂“十年樹(shù)木百年樹(shù)人”，這不是急于求成的事情。

最重要的公共服務(wù)是社會(huì)治安管理

此次《意見(jiàn)》提出六個(gè)轉(zhuǎn)變，其中指出，從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)向綜合目的地服務(wù)轉(zhuǎn)變。對(duì)于目的地服務(wù)轉(zhuǎn)變，劉思敏先生認(rèn)為，政府旅游公共服務(wù)設(shè)施無(wú)需參與過(guò)多。在美國(guó)自駕旅游的過(guò)程中，每個(gè)城市都僅配置一個(gè)游客咨詢中心。隨著旅游發(fā)展，目的地游客增多，當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)服務(wù)設(shè)施自然增多，然后依靠市場(chǎng)的力量進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的調(diào)節(jié)。作為政府最重要的公共服務(wù)就是目的地的社會(huì)治安管理水平。

餐館明碼標(biāo)價(jià)，酒店合理收費(fèi)，不會(huì)被尋釁滋事，只有能讓當(dāng)?shù)鼐用癜簿訕?lè)業(yè)的旅游目的地才能保證游客安心與安全。本次《意見(jiàn)》中還提到了，推進(jìn)服務(wù)智能化，免費(fèi)WIFI，通訊信號(hào)，視頻監(jiān)控全覆蓋，這對(duì)于保證安全游覽也是同樣重要的。在全域旅游的背景下，游客服務(wù)中心甚至都可以逐漸消失。做好目的地旅游咨詢平臺(tái)，使游客能夠在網(wǎng)絡(luò)上順利查詢所需一切資訊即可。市場(chǎng)的問(wèn)題，應(yīng)該由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，政府不應(yīng)該過(guò)度干涉。

鏈接：“2018中國(guó)品牌旅游景區(qū)”評(píng)選展示系列活動(dòng)即將正式啟動(dòng)，此次評(píng)選活動(dòng)的評(píng)審依據(jù)將由口碑?dāng)?shù)據(jù)、人民輿情數(shù)據(jù)、專家意見(jiàn)和大眾評(píng)審?fù)镀奔皢?wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)組成。其中權(quán)重為65%的口碑?dāng)?shù)據(jù)將從服務(wù)質(zhì)量、景點(diǎn)景色、文化特色、門票物價(jià)、衛(wèi)生環(huán)境、景區(qū)管理、客流情況、旅游交通、公共設(shè)施9大維度進(jìn)行評(píng)價(jià)。