監(jiān)管缺位、質(zhì)量問題頻發(fā) 民宿市場競爭進入“深水區(qū)”
工人日報
住慣了酒店,強調(diào)個性化的民宿成了越來越多游客的新選擇。
據(jù)國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心發(fā)布的《中國共享住宿發(fā)展報告2018》顯示,2017年,我國主要共享住宿平臺的國內(nèi)房源數(shù)量約300萬套;參與者人數(shù)約為7800萬人,其中房客約7600萬人;共享住宿市場交易規(guī)模約145億元,同比增長70.6%。
全域旅游的熱潮裹挾下,民宿經(jīng)濟從“小火慢燉”變成了“大火翻炒”,市場迅速擴大,多方資本隨勢進入,但無照經(jīng)營、安全隱患等一系列問題也層出不窮,引起爭議。
以個性出彩,民宿市場急劇擴張
房后青山房前綠水,青瓦白墻的老房子散落在山澗中,顯得愈加幽靜。
這些洛陽嵩縣建于上世紀70年代的傳統(tǒng)民居,一度面臨著被拆除或復(fù)墾的“危機”。“這些老房子都承載著傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑文化,拆除太可惜了。”洛陽市嵩縣車村鎮(zhèn)黨委書記方英偉說,本著扶貧安置,弘揚北方傳統(tǒng)風格建筑的初衷,他們通過當?shù)匕徇w讓住在老屋的貧困戶在鎮(zhèn)區(qū)和中心村居住,把所有老屋流轉(zhuǎn)回到村組集體,統(tǒng)一做修繕、加固與改造,建設(shè)特色民宿小鎮(zhèn)。
如今,經(jīng)過第三方平臺的專業(yè)運營和管理,曾經(jīng)無人在意的老房子成了受追捧的“香餑餑”,一到旅游旺季,房源就供不應(yīng)求,當?shù)卮迕褚灿纱苏业搅诵鹿ぷ鳌?/p>
窯洞、地坑院、沙窩別墅、林間木屋、城市民居……作為旅游領(lǐng)域這幾年涌現(xiàn)出來的新興業(yè)態(tài),包括河南在內(nèi)的國內(nèi)民宿業(yè)發(fā)展勢頭可謂強勁。有別于傳統(tǒng)的酒店、旅館,民宿為游客提供的是體驗當?shù)仫L土人情、自然文化生活的住宿方式,極具文藝氣息和風俗特色。
“我覺得酒店都差不多,有標準化的服務(wù),卻沒有個性和新鮮感。”在鄭州大學教書的齊玉輝說,原來出差住宿大多選擇酒店,如今民宿成了他的首選。
隨著消費升級和生活方式的改變,人們的旅行體驗由“走一走”變?yōu)?ldquo;歇一歇”,民宿應(yīng)需而生,為人們提供了新的住宿方式和更高的體驗感。
一份今年2月發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,在2010名受訪者中,67.6%的受訪者外出旅行時會住民宿,他們認為民宿最吸引人的地方就是能體驗當?shù)孛袼罪L情。除此之外,遠離喧囂、親近自然,提供貼心的個性化服務(wù),建筑風格和裝飾有特色、性價比高以及兼具住宿、娛樂、交友功能等也是民宿的引人入勝之處。
而政策環(huán)境的寬松也是民宿產(chǎn)業(yè)火爆的助推因素。今年的《關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》中,進一步提出“城鄉(xiāng)居民可以利用自有住宅依法從事民宿等旅游經(jīng)營”,擴大了民宿行業(yè)的盈利空間。
監(jiān)管缺位,老問題遲遲未解決
然而民宿市場的快速發(fā)展,也放大了行業(yè)規(guī)范上的漏洞和缺失。
“價格跟星級酒店差不多,環(huán)境與舒適感卻完全不能比。”鄭州市民潘景行懊惱地說,自己4月份外出旅行的時候,特意在網(wǎng)上選擇了一家圖片很漂亮的民宿,想體驗一把,但到了地方卻“傻了眼”:這與他在網(wǎng)上看到的基本上無一處相同,燈光昏暗,設(shè)施陳舊,屋子里散發(fā)著一股霉味……這些不愉快的經(jīng)歷,讓他對于再選擇民宿“十分謹慎”。
潘景行的經(jīng)歷并不是個案。有數(shù)據(jù)顯示,對于當下市面上的民宿,投訴率要遠遠高于星級酒店。不少在網(wǎng)上打著“青年旅館”、“民宿”旗號的房源,在預(yù)訂時都“看起來很美”,現(xiàn)實中卻大打折扣。
“有的白天風景獨好,夜里黑漆漆一片,缺少娛樂空間和設(shè)施;有的交錢即住,不需要登記客人身份證,入住也全憑客人從第三方平臺拿密碼,容易出問題;有的由民房私自改造,設(shè)施老舊、噪音超標、電線私拉亂扯,安全狀況讓人憂心……”專門從事旅游信息咨詢行業(yè)的旅住信息技術(shù)有限公司副總經(jīng)理黃偲夏告訴記者,在民宿行業(yè)剛興起的時候,自己曾去很多民宿實地“學習”過,結(jié)果并不如想象的那般令人驚喜。
民宿質(zhì)量的良莠不齊,也會引來市場的“不良反應(yīng)”。在深圳市大鵬新區(qū),這里的民宿數(shù)量5年來猛增10倍,民宿占了大鵬新區(qū)旅游住宿整體接待能力65%以上,但因為粗制濫造、同質(zhì)化嚴重等問題,導(dǎo)致區(qū)內(nèi)民宿吸引力下降,住客的增長速度每年下滑3%~5%。
有業(yè)內(nèi)人士表示,當前民宿發(fā)展首先應(yīng)解決的是合法經(jīng)營問題,特別是大多數(shù)小型民宿長期處于灰色地帶,沒有營業(yè)執(zhí)照、消防許可、特種行業(yè)許可、衛(wèi)生許可等住宿業(yè)必備證照就開門迎客,給游客帶來的安全隱患不小。
“像我們這種家庭式的民宿,如果按照旅館業(yè)標準管理,根本申請不下營業(yè)執(zhí)照,只能通過在線短租房平臺發(fā)布房源。”登封一家民宿的負責人介紹說,小型民宿最大特點就是成本低、靈活性大,不打一些“個性”、“溫馨”、“最美”等略顯夸張的招攬廣告,游客是不會光顧的。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在如今大火的一些在線短租平臺上,申請成為民宿經(jīng)營商家只需要提供身份信息、房源圖片等簡單信息即可,準入門檻很低。而且平臺基本上都只充當“中介”的作用,沒有負起應(yīng)有的監(jiān)管責任,而對民宿從業(yè)人員進行專業(yè)化培訓(xùn)更是無從談起。
面對質(zhì)疑,一位在線短租平臺的客服介紹說,平臺和商家之間只是合作的關(guān)系。對于商家的欺騙行為,平臺管不了。如果房客發(fā)生意外事件,平臺也只能相應(yīng)降低商家的評分,情節(jié)嚴重的和商家協(xié)商解除合作。
對此,中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏建議,互聯(lián)網(wǎng)平臺可以通過財產(chǎn)、人身安全保障方案及身份識別等手段,建立完善的房東、租客個人信用檔案登記制度和規(guī)范的個人信用評估機制,交易雙方可以根據(jù)累計評價和信用評級來進行雙向選擇。
業(yè)態(tài)創(chuàng)新,民宿競爭進入“品牌化”階段
據(jù)了解,國家旅游局于去年10月出臺了《旅游民宿基本要求與評價》,首次對民宿進行了定義,一些地方雖然也已出臺加強民宿管理的相關(guān)政策,但大多數(shù)地方還沒有具體的法律法規(guī)出臺,民宿行業(yè)缺乏統(tǒng)一的管理標準。
“民宿由哪個部門來管理尚不清楚。此外,很多民宿處于偏遠地帶,執(zhí)法的交通成本較高,其經(jīng)營主體也比酒店復(fù)雜,這些因素也導(dǎo)致一些執(zhí)法部門的監(jiān)管不到位。”北京聯(lián)合大學旅游學院教授李柏文表示。
國家信息中心發(fā)布的《中國共享經(jīng)濟發(fā)展年度報告(2018)》顯示,2017年共享住宿領(lǐng)域交易規(guī)模達到145億元,同比增速達到70.6%。
巨大發(fā)展?jié)摿ο?,民宿市場競爭開始進入“深水區(qū)”。
今年上半年,共享經(jīng)濟領(lǐng)域的途家集團螞蟻短租和小豬短租先后在民宿市場進行了新嘗試,期望在競爭中獲得更大的市場占有率。螞蟻短租CEO申志強認為,旅游住宿全面升級,作為其中重要組成部分的民宿短租,將從以依托平臺流量為主的“草根民宿”時代進入由口碑傳播主導(dǎo)的“品牌化”時代。
雖然民宿市場已經(jīng)從平臺化競爭轉(zhuǎn)向品牌競爭,但也在不斷暴露新問題。“在資本運作方面,民宿空置率比較高,市場運營爬坡期比較長,導(dǎo)致資金回籠比較慢,而且無健全融資渠道,導(dǎo)致品牌擴張困難。”多彩投首席運營官張軼表示。
對此,中國旅游業(yè)商會副會長、大別山旅游業(yè)商會會長王小滿認為:怎樣維持民宿的持續(xù)性發(fā)展,是民宿從業(yè)人員要考慮的一個重要問題。如果能與多元化的文化、藝術(shù)、鄉(xiāng)村環(huán)境等因素結(jié)合,將政策、法律、金融體系等作為市場支撐,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,則可以為民宿提供一個健康的發(fā)展途徑。
責任編輯:劉寧芬