今年以來，全市人社部門深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，早謀劃、早部署，堅持“四個靠前”，促進穩(wěn)企穩(wěn)崗、復工復產(chǎn)，為企業(yè)發(fā)展營造良好營商環(huán)境。

一、政策出臺靠前。堅持政策走在企業(yè)前，因時因企施策，出臺了支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)九條措施等一系列援企穩(wěn)崗政策措施，綜合運用系列政策工具，減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)、保就業(yè)并舉，首次設(shè)立“留崗留薪”補助，提高用工服務獎補標準，有效應對疫情沖擊影響。各縣（市、區(qū)）從第二季度起每季度末在全市范圍內(nèi)開展企業(yè)用工狀況大調(diào)查，及時掌握當?shù)仄髽I(yè)用工狀況，防范規(guī)模裁員和失業(yè)風險。

二、重點保障靠前。打出了“免減緩返補”一系列援企穩(wěn)崗政策組合拳。一是我市堅決貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的重大決策部署，扎實開展保險費減免工作。從2月起對企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項社會保險單位繳費部分實行“免減緩”，2月至12月，免征中小微企業(yè)三項社會保險單位繳費部分；2月至6月，減半征收大型企業(yè)等其他參保單位三項社會保險單位繳費部分；以單位方式參保的個體工商戶，參照中小微企業(yè)享受減免政策；受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。今年截至7月底，已為企業(yè)減免社保費約5.2億元。二是扎實推進失業(yè)保險費返還工作，對不裁員、少裁員的企業(yè)，按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額，給予大型企業(yè)50%、中小微企業(yè)100%返還。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，連續(xù)兩個自然季度應征增值稅銷售額或出口額同比下降20%以上，按照企業(yè)參加失業(yè)保險人數(shù)給予企業(yè)每人3000元的穩(wěn)崗返還。全市已為1797家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還3414.04萬元，其中為1657家中小微企業(yè)發(fā)放100%穩(wěn)崗返還1922.17萬元。為113家受影響企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還2503.95萬元。三是發(fā)放各類補貼，支持企業(yè)穩(wěn)定用工。發(fā)放“留崗留薪”補貼，為5312名湖北、溫州籍員工“留崗留薪”的203家企業(yè)，按照企業(yè)所在地月最低工資標準的50%發(fā)放一次性穩(wěn)就業(yè)補助412.8萬元；為5家防控疫情提供緊缺急需物資保障的生產(chǎn)企業(yè)、49家保障民生的商貿(mào)配送企業(yè)，給予一次性穩(wěn)就業(yè)獎補768.9萬元，惠及2003名職工；對堅守生產(chǎn)一線的員工給予生活補助，為385名員工發(fā)放生活補貼88.5萬元；為26家春節(jié)當月及疫情一級響應結(jié)束月連續(xù)生產(chǎn)且積極采取措施穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，給予一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補248.3萬元，惠及1.2萬人。截至8月底，全市發(fā)放就業(yè)補助資金8076.35萬元。

三、用工服務靠前。一是建立服務企業(yè)專員制度，各地均建立由人社局主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任組長的企業(yè)用工服務隊伍，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村也相應建立了1798個用工服務小分隊，結(jié)合上門走訪疫情宣傳，在摸清轄區(qū)勞動力求職需求的同時，將企業(yè)用工信息送上門，累計發(fā)放宣傳材料16萬份。二是建立政企聯(lián)動機制，促進穩(wěn)工引工。各級人社部門不定期走訪轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)，邀請重點企業(yè)負責人座談對接，建立定期通報制度。三是召開人力資源服務機構(gòu)座談會，推送企業(yè)用工信息，宣傳階段性提高用工服務獎補政策，鼓勵中介機構(gòu)為我市企業(yè)輸送員工。四是加強與云南、河南等省外勞務輸出地對接，引導勞動力來寧就業(yè)。組織企業(yè)到福州與楚雄州開展勞務對接，為我市時代新能源企業(yè)輸入勞動力。邀請江西省人社廳駐福建勞務工作處負責人到寧德2家新能源企業(yè)洽談勞務合作事宜，雙方初步達成勞務合作協(xié)議。聯(lián)系河南省洛陽市、商丘市等地人社部門，幫助新能源科技有限公司協(xié)調(diào)外地員工返寧返崗。根據(jù)農(nóng)民工集中返崗需求，打通返工障礙關(guān)卡，開展“點對點、一站式”直達運輸服務，由企業(yè)包車接回員工的，按實際發(fā)生費用，給予企業(yè)省內(nèi)2000元、省外5000元的一次性勞務補助，已派出167趟大巴車采取“點對點、一站式”直達運輸，從省外接回員工4219人，已發(fā)放補助61.8萬元。五是持續(xù)發(fā)布企業(yè)招聘崗位信息，開展“就業(yè)服務不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上招聘活動。通過市人力資源網(wǎng)、微信公眾號、基層人社服務平臺等及時推送企業(yè)用工信息。已舉辦線上、線下招聘會64場，通過網(wǎng)絡平臺發(fā)布招聘企業(yè)2143家次、提供招聘崗位10.5萬個次，初步達成意向1.98萬人次。

四、技能培訓靠前。我市在省內(nèi)率先出臺企業(yè)自主開發(fā)線上培訓平臺給予20萬元經(jīng)費補助政策，目前寧德新能源、時代新能源、青拓集團、中鋁東南銅業(yè)等4家企業(yè)已建成線上培訓平臺并獲得政府補助資金各20萬元。率先開展企業(yè)員工簡易崗前培訓，對疫情期間新增繳交失業(yè)保險的企業(yè)在職職工，完成線上8學時培訓的，按每人200元標準給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼。目前已完成4624人簡易崗前技能培訓并撥付81.44萬元培訓補貼。大規(guī)模開展企業(yè)新型學徒制，青拓集團、寧德新能源、時代新能源等企業(yè)與寧德職業(yè)技術(shù)學院、寧德技師學院繼續(xù)擴大企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)力度，目前已簽訂企業(yè)新型學徒制協(xié)議4723人，超額完成2020年省廳下達的800人培養(yǎng)任務數(shù)。

來源：局就業(yè)科、職業(yè)能力建設(shè)科，市就業(yè)中心