閩東日報·新寧德客戶端記者 林珺

為響應市委、市政府關于打響“寧德服務”的部署要求，12月15日，市人社局印發(fā)方案，決定在全市人社系統(tǒng)開展響應“寧德服務”、打造“一流人社”三年行動（2022-2024年）。

提升行政效能，優(yōu)化營商環(huán)境，全市人社系統(tǒng)將這樣做：

·推行人社服務快辦，打造稱心人社服務

——深化“人社服務快辦”行動。全市實施人社服務10個“一件事”打包辦、20個高頻事項提速辦、30個異地事項跨省辦，協(xié)同推進特殊情況上門辦、服務下沉就近辦，積極探索“免申即辦”，以社會保障卡為載體推行“一卡辦”。統(tǒng)一經(jīng)辦服務標準，推行同城通辦，事項“無差別受理”。針對交通不便、留守老人多等地區(qū)實際情況，積極開展代辦便民服務。深化“人社政務服務電子地圖”應用，實現(xiàn)辦事地點和業(yè)務范圍精準查詢、一鍵導航。對量大面廣的事項，借助金融機構、郵政、基層人社平臺等力量實現(xiàn)服務下沉，方便群眾就近辦事。

——開展“預約制”服務。創(chuàng)新窗口服務形式，開展預約服務、延時服務、上門服務。在人社服務窗口設立“預約業(yè)務專窗”，為群眾辦理時間較長的復雜業(yè)務，提供預約辦理服務。讓復雜業(yè)務享受一對一“vip”服務，避免其他辦事人員長時間排隊等候，提升群眾的辦事體驗。對特殊人群開展延時服務、上門服務，滿足不同群體的服務需求。

——推行“政策找人”服務。建立人社“政策找人”服務事項清單，明確流程圖，不定期進行人社部門各個業(yè)務系統(tǒng)及其他數(shù)據(jù)比對，通過比對初步篩選出符合申領人社補貼或待遇的對象，通過短信等方式告知及時申請，推動政策應享盡享、盡早兌現(xiàn)。社會保障服務靠前，通過優(yōu)化業(yè)務辦理流程，對臨近退休參保人員主動提醒，確保退休人員及時辦理退休手續(xù)，及時享受養(yǎng)老保險待遇。推行重核短信告知，每月15日前對當月養(yǎng)老保險待遇重新核定的退休人員發(fā)送重核短信，讓其直觀了解制度改革帶來的紅利，切實增強退休人員獲得感幸福感。

——提供“適老化”服務。開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險遞延認證，實行個人認證時間“+365天”為認證周期、每個周期至少認證一次的認證新機制。多渠道認證，將城居保待遇領取資格認證現(xiàn)有的6大類、13種認證方式，逐一明確適用人群、操作程序等，指導待遇領取人員通過適合的渠道進行認證?？h級城鄉(xiāng)居民保經(jīng)辦機構為80周歲以上老年人、重病、重度殘疾人等行動不便的參保人員以及無法通過人臉識別的待遇領取人員建立服務臺賬，及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）經(jīng)辦人員根據(jù)需要主動提供上門服務。

·提升信息化服務水平，打造舒心人社服務

——推進社?？ǖ陌l(fā)放與應用。將社?？ǚ站W(wǎng)點向重點企業(yè)延伸，為四大主導產(chǎn)業(yè)及其配套的上下游企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工提供近距離、便捷的社?？ǚ?。建設電子社保卡綜合應用服務平臺，完善社?？ň€上線下服務能力，推動社?？ǎê娮由绫？ǎ┰诰歪t(yī)購藥、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動關系、職業(yè)培訓、人事人才、智慧城市等政務服務領域中的應用。

——優(yōu)化事業(yè)單位公開招聘信息化平臺。建立完善涵蓋事業(yè)單位公開招聘崗位征集、考生報名、資格審核、筆試、資格復核、面試、體檢、考核、聘用等流程環(huán)節(jié)一體化信息管理平臺，在便捷考生報考、查詢基礎上，進一步增強公開招聘工作透明度，提升用人單位與人社部門對接效率，實現(xiàn)事業(yè)單位公開招聘工作程序化、信息化。

·圍繞重點企業(yè)發(fā)展，打造暖心人社服務

——提供“鏈條式”“管家式”用工服務。推行“鏈條式”服務省際招工用工，在云南、貴州、四川等省重點市縣成立“勞務協(xié)作服務站”，創(chuàng)設“一企一地一站”全鏈條用工服務模式，將重點企業(yè)、勞務輸出地和勞務協(xié)作服務站“組合成鏈”，建立重點企業(yè)“用工服務鏈”，形成“定點招工、定向輸送”的勞務協(xié)作機制。推行“管家式”服務本地招工用工，開展“一企一策”用工服務，設立企業(yè)用工服務熱線，在政府門戶網(wǎng)開通“重點企業(yè)招聘專欄”，開發(fā)“我要求職”登記頁面，將二維碼投放到火車站、汽車站、商超等人流密集處顯著位置，為務工人員實現(xiàn)掃碼求職，暢通求職渠道。組織企業(yè)在火車站、汽車站、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立招聘點，把招聘會開到百姓家門口，降低招工求職成本。

——助推企業(yè)技能人才培養(yǎng)。圍繞四大主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，“一企一方案”指導開展企業(yè)新型學徒制培訓。大力推動重點企業(yè)設立企業(yè)培訓中心、申報技能等級認定機構，自主開展技能人才評價和專項職業(yè)能力考核，對取得技能等級證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，按規(guī)定給予相應補貼。梯次建設覆蓋重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的技能大師工作室，鼓勵支持企業(yè)組織開展各類職業(yè)技能競賽，對在市級一類賽各職業(yè)（工種）個人賽決賽獲得第1名的選手，授予“寧德市技術能手”榮譽稱號。廣泛深入開展各類宣傳活動，講好技能成才、技能報國故事，傳播技能文化，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。

——推進產(chǎn)業(yè)職稱制度改革。探索職稱工作與行業(yè)管理相結合、與企業(yè)用人標準相結合的新機制，培養(yǎng)造就更多的產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術人才，提升企業(yè)核心競爭力。在寧德不銹鋼行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)職稱改革，出臺《寧德市不銹鋼專業(yè)職稱評審工作實施方案(試行)》，通過授權中初級評審權限等，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)職稱改革政策落地。

·聚力人才引培工作，打造貼心人社服務

——深入推進“三都澳人才計劃”。做好“天湖人才”、柔性引才、企業(yè)高層次人才自主評價認定等人才項目審核認定，充分發(fā)揮寧德市智慧人才服務平臺、人才驛站服務功能，加速推進流動人員人事檔案數(shù)字化工作，提升“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”檔案服務水平，努力構建“一點存檔”、“多點服務”工作新模式。

——完善人才服務激勵機制。支持高層次人才發(fā)展平臺建設，加強博士后科研工作站服務工作，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，更好促進產(chǎn)學研有機結合，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)青年科技人才隊伍，支持博士后挑大梁、當主角，不斷提升博士后培養(yǎng)質(zhì)量。深化“十百千萬”專家服務鄉(xiāng)村振興行動，圍繞鄉(xiāng)村振興“8+1”重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，引導各類人才形成合力助推鄉(xiāng)村人才振興，構建多層次人才精準服務鄉(xiāng)村振興體系，推動服務更加有力有效。

——推進人力資源服務業(yè)集聚發(fā)展。支持有條件的縣（市、區(qū)）建立人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)性、行業(yè)性市場。實施商標品牌戰(zhàn)略，積極培育本地人力資源服務機構，吸引有實力的人力資源服務機構來寧開展業(yè)務。對政府部門認定的創(chuàng)業(yè)孵化載體為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)培訓、舉辦創(chuàng)業(yè)活動等創(chuàng)業(yè)服務的，給予每年創(chuàng)業(yè)載體服務資金扶持。

·構建和諧勞動關系，打造安心人社服務

——全面推進治欠保支工作。深入推進“無欠薪項目部”提升工作，規(guī)范勞動監(jiān)察就業(yè)維權服務平臺建設，促進在建工程項目更加標準化和規(guī)范化，推動企業(yè)工資支付主體責任落地落實。開通勞動保障監(jiān)察專遞，規(guī)范勞動保障監(jiān)察文書送達，更好保障當事人權利。探索建立電子取證工作室，通過網(wǎng)絡視頻開展調(diào)查詢問在內(nèi)的遠程取證，更好服務農(nóng)民工維權。

——深化和諧勞動關系創(chuàng)建活動。以《勞動關系和諧企業(yè)評價規(guī)范》為標準，優(yōu)化企業(yè)用工管理，推進企業(yè)民主協(xié)商和文化建設，不斷優(yōu)化勞動關系和諧環(huán)境。深化技能人才薪酬分配指導，總結試點成效，提煉形成可學習、可復制的范本，推動《技能人才薪酬分配指引》在企業(yè)落地運用，助力技能人才隊伍建設。

——開展“精準化”仲裁服務。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的“前哨”作用，提前介入申請仲裁的案件，通過“溫和緩解、溫馨調(diào)解、溫情化解”的方式，建議勞動者和企業(yè)走調(diào)解程序，減少不必要的等待及資金浪費。開展“精準服務”，增強“四個一”服務理念，即“進門時一聲問候、請坐時一杯熱茶、調(diào)解時一份耐心、歡送時一張笑臉”，通過“溫情調(diào)解”，實現(xiàn)“溫馨化解”，最后“促成和解”。開展“精準回訪”，建立定期回訪制度，有針對性地為企業(yè)服務，幫助企業(yè)建章立制，實現(xiàn)仲裁機構與企業(yè)的良性互動。