閩東日?qǐng)?bào)·新寧德客戶端記者 林珺

為響應(yīng)市委、市政府關(guān)于打響“寧德服務(wù)”的部署要求，12月15日，市人社局印發(fā)方案，決定在全市人社系統(tǒng)開展響應(yīng)“寧德服務(wù)”、打造“一流人社”三年行動(dòng)（2022-2024年）。

提升行政效能，優(yōu)化營商環(huán)境，全市人社系統(tǒng)將這樣做：

·推行人社服務(wù)快辦，打造稱心人社服務(wù)

——深化“人社服務(wù)快辦”行動(dòng)。全市實(shí)施人社服務(wù)10個(gè)“一件事”打包辦、20個(gè)高頻事項(xiàng)提速辦、30個(gè)異地事項(xiàng)跨省辦，協(xié)同推進(jìn)特殊情況上門辦、服務(wù)下沉就近辦，積極探索“免申即辦”，以社會(huì)保障卡為載體推行“一卡辦”。統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行同城通辦，事項(xiàng)“無差別受理”。針對(duì)交通不便、留守老人多等地區(qū)實(shí)際情況，積極開展代辦便民服務(wù)。深化“人社政務(wù)服務(wù)電子地圖”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)辦事地點(diǎn)和業(yè)務(wù)范圍精準(zhǔn)查詢、一鍵導(dǎo)航。對(duì)量大面廣的事項(xiàng)，借助金融機(jī)構(gòu)、郵政、基層人社平臺(tái)等力量實(shí)現(xiàn)服務(wù)下沉，方便群眾就近辦事。

——開展“預(yù)約制”服務(wù)。創(chuàng)新窗口服務(wù)形式，開展預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)。在人社服務(wù)窗口設(shè)立“預(yù)約業(yè)務(wù)專窗”，為群眾辦理時(shí)間較長的復(fù)雜業(yè)務(wù)，提供預(yù)約辦理服務(wù)。讓復(fù)雜業(yè)務(wù)享受一對(duì)一“vip”服務(wù)，避免其他辦事人員長時(shí)間排隊(duì)等候，提升群眾的辦事體驗(yàn)。對(duì)特殊人群開展延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)，滿足不同群體的服務(wù)需求。

——推行“政策找人”服務(wù)。建立人社“政策找人”服務(wù)事項(xiàng)清單，明確流程圖，不定期進(jìn)行人社部門各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)及其他數(shù)據(jù)比對(duì)，通過比對(duì)初步篩選出符合申領(lǐng)人社補(bǔ)貼或待遇的對(duì)象，通過短信等方式告知及時(shí)申請(qǐng)，推動(dòng)政策應(yīng)享盡享、盡早兌現(xiàn)。社會(huì)保障服務(wù)靠前，通過優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，對(duì)臨近退休參保人員主動(dòng)提醒，確保退休人員及時(shí)辦理退休手續(xù)，及時(shí)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。推行重核短信告知，每月15日前對(duì)當(dāng)月養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇重新核定的退休人員發(fā)送重核短信，讓其直觀了解制度改革帶來的紅利，切實(shí)增強(qiáng)退休人員獲得感幸福感。

——提供“適老化”服務(wù)。開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)遞延認(rèn)證，實(shí)行個(gè)人認(rèn)證時(shí)間“+365天”為認(rèn)證周期、每個(gè)周期至少認(rèn)證一次的認(rèn)證新機(jī)制。多渠道認(rèn)證，將城居保待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證現(xiàn)有的6大類、13種認(rèn)證方式，逐一明確適用人群、操作程序等，指導(dǎo)待遇領(lǐng)取人員通過適合的渠道進(jìn)行認(rèn)證?？h級(jí)城鄉(xiāng)居民保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為80周歲以上老年人、重病、重度殘疾人等行動(dòng)不便的參保人員以及無法通過人臉識(shí)別的待遇領(lǐng)取人員建立服務(wù)臺(tái)賬，及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）經(jīng)辦人員根據(jù)需要主動(dòng)提供上門服務(wù)。

·提升信息化服務(wù)水平，打造舒心人社服務(wù)

——推進(jìn)社保卡的發(fā)放與應(yīng)用。將社?？ǚ?wù)網(wǎng)點(diǎn)向重點(diǎn)企業(yè)延伸，為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其配套的上下游企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工提供近距離、便捷的社?？ǚ?wù)。建設(shè)電子社?？ňC合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，完善社?？ň€上線下服務(wù)能力，推動(dòng)社保卡（含電子社?？ǎ┰诰歪t(yī)購藥、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、職業(yè)培訓(xùn)、人事人才、智慧城市等政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用。

——優(yōu)化事業(yè)單位公開招聘信息化平臺(tái)。建立完善涵蓋事業(yè)單位公開招聘崗位征集、考生報(bào)名、資格審核、筆試、資格復(fù)核、面試、體檢、考核、聘用等流程環(huán)節(jié)一體化信息管理平臺(tái)，在便捷考生報(bào)考、查詢基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)公開招聘工作透明度，提升用人單位與人社部門對(duì)接效率，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位公開招聘工作程序化、信息化。

·圍繞重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，打造暖心人社服務(wù)

——提供“鏈條式”“管家式”用工服務(wù)。推行“鏈條式”服務(wù)省際招工用工，在云南、貴州、四川等省重點(diǎn)市縣成立“勞務(wù)協(xié)作服務(wù)站”，創(chuàng)設(shè)“一企一地一站”全鏈條用工服務(wù)模式，將重點(diǎn)企業(yè)、勞務(wù)輸出地和勞務(wù)協(xié)作服務(wù)站“組合成鏈”，建立重點(diǎn)企業(yè)“用工服務(wù)鏈”，形成“定點(diǎn)招工、定向輸送”的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。推行“管家式”服務(wù)本地招工用工，開展“一企一策”用工服務(wù)，設(shè)立企業(yè)用工服務(wù)熱線，在政府門戶網(wǎng)開通“重點(diǎn)企業(yè)招聘專欄”，開發(fā)“我要求職”登記頁面，將二維碼投放到火車站、汽車站、商超等人流密集處顯著位置，為務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)掃碼求職，暢通求職渠道。組織企業(yè)在火車站、汽車站、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立招聘點(diǎn)，把招聘會(huì)開到百姓家門口，降低招工求職成本。

——助推企業(yè)技能人才培養(yǎng)。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，“一企一方案”指導(dǎo)開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。大力推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立企業(yè)培訓(xùn)中心、申報(bào)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，自主開展技能人才評(píng)價(jià)和專項(xiàng)職業(yè)能力考核，對(duì)取得技能等級(jí)證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，按規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)貼。梯次建設(shè)覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的技能大師工作室，鼓勵(lì)支持企業(yè)組織開展各類職業(yè)技能競(jìng)賽，對(duì)在市級(jí)一類賽各職業(yè)（工種）個(gè)人賽決賽獲得第1名的選手，授予“寧德市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。廣泛深入開展各類宣傳活動(dòng)，講好技能成才、技能報(bào)國故事，傳播技能文化，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。

——推進(jìn)產(chǎn)業(yè)職稱制度改革。探索職稱工作與行業(yè)管理相結(jié)合、與企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的新機(jī)制，培養(yǎng)造就更多的產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，提升企業(yè)核心競(jìng)爭力。在寧德不銹鋼行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)職稱改革，出臺(tái)《寧德市不銹鋼專業(yè)職稱評(píng)審工作實(shí)施方案(試行)》，通過授權(quán)中初級(jí)評(píng)審權(quán)限等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)職稱改革政策落地。

·聚力人才引培工作，打造貼心人社服務(wù)

——深入推進(jìn)“三都澳人才計(jì)劃”。做好“天湖人才”、柔性引才、企業(yè)高層次人才自主評(píng)價(jià)認(rèn)定等人才項(xiàng)目審核認(rèn)定，充分發(fā)揮寧德市智慧人才服務(wù)平臺(tái)、人才驛站服務(wù)功能，加速推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案數(shù)字化工作，提升“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”檔案服務(wù)水平，努力構(gòu)建“一點(diǎn)存檔”、“多點(diǎn)服務(wù)”工作新模式。

——完善人才服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。支持高層次人才發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)博士后科研工作站服務(wù)工作，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，更好促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)青年科技人才隊(duì)伍，支持博士后挑大梁、當(dāng)主角，不斷提升博士后培養(yǎng)質(zhì)量。深化“十百千萬”專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，圍繞鄉(xiāng)村振興“8+1”重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，引導(dǎo)各類人才形成合力助推鄉(xiāng)村人才振興，構(gòu)建多層次人才精準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興體系，推動(dòng)服務(wù)更加有力有效。

——推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。支持有條件的縣（市、區(qū)）建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)性、行業(yè)性市場(chǎng)。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，積極培育本地人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸引有實(shí)力的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)來寧開展業(yè)務(wù)。對(duì)政府部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化載體為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、舉辦創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)的，給予每年創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)資金扶持。

·構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，打造安心人社服務(wù)

——全面推進(jìn)治欠保支工作。深入推進(jìn)“無欠薪項(xiàng)目部”提升工作，規(guī)范勞動(dòng)監(jiān)察就業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)在建工程項(xiàng)目更加標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，推動(dòng)企業(yè)工資支付主體責(zé)任落地落實(shí)。開通勞動(dòng)保障監(jiān)察專遞，規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察文書送達(dá)，更好保障當(dāng)事人權(quán)利。探索建立電子取證工作室，通過網(wǎng)絡(luò)視頻開展調(diào)查詢問在內(nèi)的遠(yuǎn)程取證，更好服務(wù)農(nóng)民工維權(quán)。

——深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。以《勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化企業(yè)用工管理，推進(jìn)企業(yè)民主協(xié)商和文化建設(shè)，不斷優(yōu)化勞動(dòng)關(guān)系和諧環(huán)境。深化技能人才薪酬分配指導(dǎo)，總結(jié)試點(diǎn)成效，提煉形成可學(xué)習(xí)、可復(fù)制的范本，推動(dòng)《技能人才薪酬分配指引》在企業(yè)落地運(yùn)用，助力技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

——開展“精準(zhǔn)化”仲裁服務(wù)。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的“前哨”作用，提前介入申請(qǐng)仲裁的案件，通過“溫和緩解、溫馨調(diào)解、溫情化解”的方式，建議勞動(dòng)者和企業(yè)走調(diào)解程序，減少不必要的等待及資金浪費(fèi)。開展“精準(zhǔn)服務(wù)”，增強(qiáng)“四個(gè)一”服務(wù)理念，即“進(jìn)門時(shí)一聲問候、請(qǐng)坐時(shí)一杯熱茶、調(diào)解時(shí)一份耐心、歡送時(shí)一張笑臉”，通過“溫情調(diào)解”，實(shí)現(xiàn)“溫馨化解”，最后“促成和解”。開展“精準(zhǔn)回訪”，建立定期回訪制度，有針對(duì)性地為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)建章立制，實(shí)現(xiàn)仲裁機(jī)構(gòu)與企業(yè)的良性互動(dòng)。