寧德網(wǎng)消息（記者 張文奎）近年來，蕉城區(qū)行政服務(wù)中心聚焦政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng)，創(chuàng)新推出多項(xiàng)便民惠企舉措，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。獲得全市政務(wù)服務(wù)、審批便民化績效考核三連冠；營商環(huán)境評(píng)估“政務(wù)服務(wù)”“政府采購”指標(biāo)排名全市第一；窗口評(píng)價(jià)滿意率“百分百”——

“輕點(diǎn)觸屏，臨時(shí)身份證明立等可取，不用去窗口排隊(duì)，真是省心又省力。” 1月18日，在剛啟用的市區(qū)萬達(dá)廣場“e政務(wù)”24小時(shí)自助服務(wù)點(diǎn), 市民高豐欣喜地感受到“e政務(wù)”帶來的便利。

新春伊始，實(shí)現(xiàn)“全天候”政務(wù)服務(wù)“就近辦、自助辦”，這是蕉城區(qū)行政服務(wù)中心送給市民的春節(jié)禮物，也是該中心不斷提高政務(wù)服務(wù)的一個(gè)生動(dòng)縮影。該中心大力弘揚(yáng)“馬上就辦，真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，進(jìn)一步深化“放管服”改革，通過再優(yōu)化、再提升、再突破，持續(xù)打造營商環(huán)境新高地。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 讓服務(wù)更貼心 

打開手機(jī)掃描二維碼，百年黨史娓娓道來，在蕉城區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)服務(wù)大廳，黨史學(xué)習(xí)教育有聲讀物墻吸引了記者的關(guān)注。

“過去，我們大都是在會(huì)議室里學(xué)習(xí)，現(xiàn)在利用有聲讀物隨時(shí)隨地學(xué)。學(xué)習(xí)黨史，對(duì)提升服務(wù)水平有很大作用。”蕉城區(qū)行管委黨委書記游祥旺表示。

黨史學(xué)習(xí)教育不僅上墻，更是入心，融進(jìn)了服務(wù)里。去年3月，服務(wù)大廳一名辦事群眾突然昏厥，中心應(yīng)急救助站護(hù)士陸玉燕第一時(shí)間沖上前施救，其他工作人員也聞?dòng)嵍鴦?dòng)，打急救電話、聯(lián)系病人家屬，讓病人在20分鐘內(nèi)得到有效救助轉(zhuǎn)危為安。

為民服務(wù)，從“心”開始。長期高強(qiáng)度的工作量，使窗口服務(wù)人員身心面臨著巨大壓力，為緩解窗口工作人員心理壓力，提升政務(wù)大廳窗口工作人員辦事效率和工作質(zhì)量，該中心黨支部還發(fā)起設(shè)立心理咨詢室，邀請(qǐng)國家二級(jí)心理咨詢師入駐輔導(dǎo)，激勵(lì)大家樹立積極向上的進(jìn)取心和為民服務(wù)的初心.

中心還在全市率先邀請(qǐng)鄰縣（市、區(qū)）行政服務(wù)中心開展政務(wù)暗訪工作，圍繞窗口工作人員工作紀(jì)律、疫情防控措施、責(zé)任制度落實(shí)、辦事效率、遵守廉潔紀(jì)律等情況，邀請(qǐng)東僑行政服務(wù)中心對(duì)該中心進(jìn)行暗訪考察，利用同行的眼光、標(biāo)準(zhǔn)來審視、檢驗(yàn)工作。

蕉城區(qū)行管委始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，引導(dǎo)干部職工在崗位上務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)。定期開展相關(guān)窗口文明素養(yǎng)培訓(xùn)，不斷提高窗口工作人員政務(wù)服務(wù)水平，深入開展“文明+服務(wù)”系列活動(dòng)，打造政務(wù)服務(wù)鐵軍。

加大硬件投入 讓服務(wù)更舒心 

打開手機(jī)，掃二維碼，便可通過疫情防控智能通行閘機(jī)來到服務(wù)大廳，這是蕉城區(qū)行管委為做好疫情防控工作新投入的便民設(shè)施。

讓群眾享受舒心的辦事環(huán)境，硬件是基本保障。走進(jìn)寬敞明亮的中心政務(wù)服務(wù)區(qū)，稅務(wù)辦事、商事登記、社會(huì)事業(yè)等七大分類區(qū)一目了然，區(qū)直33個(gè)部門內(nèi)設(shè)窗口及審批機(jī)構(gòu)全部集中至行政服務(wù)中心，所有審批服務(wù)事項(xiàng)向省網(wǎng)上辦事大廳集中。同時(shí)，健全了區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村級(jí)代辦點(diǎn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。辦事大廳設(shè)立24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，引入稅務(wù)、市管、醫(yī)保等便民自助服務(wù)終端，方便群眾全天候辦事服務(wù)。

服務(wù)不僅在中心內(nèi)，還延伸到全區(qū)。中心積極擴(kuò)展“15分鐘便民圈”服務(wù)，打造“e政務(wù)”24小時(shí)自助服務(wù)點(diǎn)。“e政務(wù)”集合了18個(gè)部門，涉及100多個(gè)高頻自助服務(wù)事項(xiàng)，有效突破辦事時(shí)間與空間的限制，真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)零距離、便民不打烊”目標(biāo)。第一批在蕉城區(qū)投放22臺(tái)“e政務(wù)”自助終端機(jī)，主要分布在城區(qū)街道社區(qū)代辦點(diǎn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、萬達(dá)廣場商圈、汽車站、企業(yè)園區(qū)等人員密集區(qū)域。

硬件投入，科技助力，讓服務(wù)變得更加高效。“我們?cè)谌惺状芜\(yùn)用無人機(jī)進(jìn)行項(xiàng)目選址，土地測繪規(guī)劃隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員通過遙控器自帶APP規(guī)劃好的航線及航高等信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采集工作，減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)，提升踏勘服務(wù)效率。”蕉城區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)主任蔡啟鵬說。

每次與時(shí)俱進(jìn)的“小投入”，反映的是優(yōu)化營商環(huán)境這一“大課題”。該中心還在全市率先全面啟動(dòng)公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，劃分成公共服務(wù)、交易實(shí)施、評(píng)標(biāo)評(píng)審等七大功能區(qū)域，高規(guī)格配備使用設(shè)備，為市場主體提供專業(yè)的招投標(biāo)服務(wù)。首次“省內(nèi)跨市遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”、首次政府采購項(xiàng)目“隔夜評(píng)標(biāo)”……通過一次次積極嘗試，展現(xiàn)了打響“寧德服務(wù)”的“蕉城態(tài)度”。

創(chuàng)新舉措機(jī)制 讓服務(wù)更走心 

春節(jié)前，蕉城區(qū)行政服務(wù)中心工作人員甚是忙碌。不動(dòng)產(chǎn)登記中心3名工作人員來到飛鸞鎮(zhèn)二都上村陳孔由家中，為其辦理相關(guān)確權(quán)登記手續(xù)。“真是太感謝了，不然真不知道怎么辦。”其兒子陳增提激動(dòng)地說。這是該中心創(chuàng)新推出“預(yù)約上門服務(wù)”。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，辦理不動(dòng)產(chǎn)宅基地、房屋登記需要父母雙方共同在窗口辦理，或現(xiàn)場委托簽字方能辦理。但因陳孔由年事已高且行動(dòng)不便，無法親自前往窗口現(xiàn)場辦理手續(xù)。

民有所呼，我有所應(yīng)。為方便 60周歲以上高齡老人，重病臥床、殘障等行動(dòng)不便，還有五保、孤寡對(duì)象，海島村等路途遙遠(yuǎn)的偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾辦事，蕉城區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)推行“預(yù)約上門服務(wù)”工作制度，把群眾“上門找”變?yōu)榉?wù)“找上門”。

疫情防控期間，蕉城區(qū)行政服務(wù)中心創(chuàng)新推出“黃碼人員代辦服務(wù)”，設(shè)置“黃碼人員代辦點(diǎn)”，有效解決“黃碼人員”在家不會(huì)辦、出門不便來、大廳不能進(jìn)的“急難愁”問題；稅務(wù)窗口開通“非接觸式”辦稅遠(yuǎn)程服務(wù)中心，業(yè)務(wù)人員可通過視頻指導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)稅；將抗擊新冠疫情的醫(yī)護(hù)人員、引進(jìn)人才及老弱病殘?jiān)械忍厥夥?wù)對(duì)象納入優(yōu)先取號(hào)范圍，開通綠色通道。

該中心還組織業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場幫助繳費(fèi)居民繳納城鄉(xiāng)居民兩險(xiǎn)；建立延時(shí)服務(wù)機(jī)制，涉及醫(yī)保、婚登、海漁等高頻服務(wù)事項(xiàng)，累計(jì)延時(shí)服務(wù)545小時(shí)，日均延時(shí)近4小時(shí)……一項(xiàng)項(xiàng)走心服務(wù)，贏得了群眾點(diǎn)贊。

惠企便民，是優(yōu)化行政服務(wù)的始終追求。通過“一窗通辦”、“一件事套餐”聯(lián)辦、省內(nèi)省外通辦、“不見面”審批、聯(lián)合查勘選址等舉措，企業(yè)群眾跑的路少了，幸福感和獲得感提高了。蔡啟鵬介紹，蕉城區(qū)行政服務(wù)中心已經(jīng)實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)99%、全程網(wǎng)辦率達(dá)95.99%、“一趟不用跑”達(dá)97.72%、“最多跑一趟”達(dá)99.71%、平均每一事項(xiàng)跑動(dòng)次數(shù)為0.01次，低于省市兩級(jí)0.03次的平均水平；行政許可事項(xiàng)即辦率達(dá)70.12%、壓縮時(shí)限比例達(dá)92.86%。