寧德網(wǎng)消息（福安市委報(bào)道組）福安市是著名的“中國中小電機(jī)之都”、“中國中小電機(jī)出口基地”、“中國按摩保健器具生產(chǎn)/出口基地”、“中國百佳產(chǎn)業(yè)集群”、“國家火炬中小電機(jī)特色產(chǎn)業(yè)基地”和全國首個(gè)“國家級出口電機(jī)質(zhì)量安全示范區(qū)”，電機(jī)電器企業(yè)達(dá)千家、產(chǎn)業(yè)工人突破十萬，規(guī)模競爭優(yōu)勢明顯、社會配套功能完善、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)。近年來，該市堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，在供給側(cè)改革背景下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)推動(dòng)電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)在新常態(tài)下加快向工業(yè)4.0邁進(jìn)。

鐵腕治理“強(qiáng)根本” 提質(zhì)增效“謀新篇”

今年端午節(jié)期間，福建怡和電子有限公司生產(chǎn)的怡禾康頸椎按摩器、頸部腰部肩部按摩枕、多功能家用揉捏靠墊、全身椅墊等按摩保健器具產(chǎn)品出現(xiàn)線上線下同時(shí)熱買的熱鬧景象。“我們的按摩保健器具產(chǎn)品消費(fèi)者接受度高，國內(nèi)市場銷售強(qiáng)勁，出口與去年同期相比也出現(xiàn)回暖。”怡和公司董事長陳連瑞告訴筆者。

按摩保健器具市場回暖得益于福安市創(chuàng)建“國家級出口電機(jī)類產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”，強(qiáng)化行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)電機(jī)電器產(chǎn)品質(zhì)量升級，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的市場競爭新優(yōu)勢。

福安是創(chuàng)造奇跡的地方。1958年，第一代福安電機(jī)人用雙手敲打出屬于自己的電機(jī)產(chǎn)品，結(jié)束了閩東沒有工業(yè)的歷史，《人民日報(bào)》用“山窩窩里飛出金鳳凰”贊譽(yù)它勇奪電機(jī)產(chǎn)品國家金獎(jiǎng)。經(jīng)過近60年的發(fā)展，這里資本、技術(shù)、資源有效聚集，以鮮明的特色和強(qiáng)大的競爭力，參與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工，每年出口的電機(jī)電器產(chǎn)品占全國同類產(chǎn)品出口總量的三分之一。

目前，全市擁有電機(jī)電器集團(tuán)公司14家，產(chǎn)值超億元企業(yè)85家。產(chǎn)品涵蓋電動(dòng)機(jī)、水泵、發(fā)電機(jī)、汽柴油發(fā)電機(jī)組、電子保健醫(yī)療器械等10多個(gè)種類、300多個(gè)系列、2000多個(gè)規(guī)格品種，基本建立起集專業(yè)化、協(xié)作化、社會化為一體的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。有280多家企業(yè)通過IS09001、9002質(zhì)量管理體系認(rèn)證，上百家企業(yè)通過歐共體國家CE、GS、TUV認(rèn)證；50多家企業(yè)通過美國UL認(rèn)證。擁有9枚中國馳名商標(biāo)和31枚福建省著名商標(biāo)、29件福建省名牌產(chǎn)品。300多家企業(yè)獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和出口質(zhì)量許可證，70%的產(chǎn)品銷往歐洲、美洲、非洲、東南亞、中東等120多個(gè)國家和地區(qū)。20多家電機(jī)電器企業(yè)投資境外，在歐美亞國家和地區(qū)設(shè)立產(chǎn)品加工裝配和銷售中心，將產(chǎn)業(yè)鏈的終端延伸向世界。

2012年，福安首批106家電機(jī)電器出口企業(yè)進(jìn)入示范區(qū)，簽訂《質(zhì)量安全承諾書》，示范區(qū)內(nèi)企業(yè)普遍建立從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品檢測、出口售后服務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，企業(yè)100%通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，90%以上企業(yè)出口產(chǎn)品通過歐盟CE、美國UL等認(rèn)證。經(jīng)過2年鐵腕治理，2014年福安成為全國首個(gè)國家級出口電機(jī)類產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，也是全省僅有的3個(gè)國家級出口工業(yè)品質(zhì)量安全示范區(qū)之一。

今年5月，中國出口電機(jī)質(zhì)量技術(shù)促進(jìn)委員會年會在福安舉行，福建怡和電子有限公司和福安其他61家電機(jī)電器企業(yè)被授予中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)稱號，同時(shí)和福安市閩東安波電器有限公司、三禾電器（福建）有限公司、福建福安閩東亞南電機(jī)有限公司、福建惠豐電機(jī)有限公司等5家企業(yè)被授予國家級出口電機(jī)質(zhì)量安全示范區(qū)企業(yè)稱號。

福安市電機(jī)電器同業(yè)商會負(fù)責(zé)人告訴筆者，示范區(qū)創(chuàng)建帶來的效果是明顯的，促進(jìn)了關(guān)鍵配件生產(chǎn)、加工更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，減少因工藝波動(dòng)導(dǎo)致的質(zhì)量差異，確保源頭質(zhì)量安全；有利于引導(dǎo)企業(yè)把握商機(jī)開拓新市場，進(jìn)一步減少對單一市場的依賴；特別是避免了同行業(yè)之間的惡意競爭和血本經(jīng)銷。

市場良性競爭，涌現(xiàn)出對外貿(mào)易的新生力量，今年第一季度全市電機(jī)電器出口100萬美元以上規(guī)模的企業(yè)新增17家，出口額達(dá)1000多萬美元。

技術(shù)創(chuàng)新“強(qiáng)攻堅(jiān)” 逆勢突圍“促落地”

今年3月23日，在博鰲論壇期間，亞南集團(tuán)攜氫燃料電池等新產(chǎn)品代表中國機(jī)電行業(yè)，參加中國綠色電力裝備展示。李克強(qiáng)總理與瀾湄五國領(lǐng)導(dǎo)人參觀亞南集團(tuán)展區(qū)，觀看“氫能源燃料電池”的使用演示，詢問研發(fā)原理、應(yīng)用領(lǐng)域及發(fā)展趨勢，指出“要把技術(shù)應(yīng)用好，推廣開”。

近年來，亞南電機(jī)銷售重心逐步轉(zhuǎn)向國際市場，與美國、英國等國家和臺灣、香港地區(qū)的一流公司，從技術(shù)合作、信息溝通、市場整合等多個(gè)渠道進(jìn)行合作，成功開發(fā)無刷交流同步發(fā)電機(jī)、超靜音柴油發(fā)電機(jī)組、綠色能源（風(fēng)能、太陽能）發(fā)電設(shè)備、混合動(dòng)力汽車專用驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等一系列高科技產(chǎn)品，新產(chǎn)品進(jìn)入國際高端電機(jī)市場，深受客商青睞，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)值年增速達(dá)20%以上，同時(shí)也改寫了閩東電機(jī)行業(yè)只能生產(chǎn)小功率發(fā)電機(jī)的歷史。

技術(shù)進(jìn)步成為福安電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力，“產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡(luò)日殝完善。目前福安市已和中科院電工所、廣州電器研究所、上海電器研究所、省機(jī)械科學(xué)研究所、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、上海交通大學(xué)、福州大學(xué)等高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立了長期技術(shù)合作關(guān)系；成立了福建省電機(jī)行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地、寧德福安電機(jī)工程研究院及電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵、發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車電機(jī)等6個(gè)研發(fā)中心、6·18虛擬研究院電機(jī)電器（福安）分院、福建省院士專家工作站、福建省高技能人才培訓(xùn)考核基地、福安市電機(jī)產(chǎn)品研發(fā)中心、福建省電機(jī)產(chǎn)品檢測中心，福建省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、國家級電機(jī)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)窗口平臺、“福建省技能大師工作室”，為企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。出口電機(jī)電器企業(yè)百分之百建立產(chǎn)品自檢自控體系，有8家企業(yè)列為福建省級企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，8家企業(yè)列為福建省企業(yè)技術(shù)中心?，F(xiàn)有國家級高新技術(shù)企業(yè)8家，國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)1家。力爭到2020年省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)到20家和15家，國家級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到2家，國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)。

圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃，福安市創(chuàng)“活”方式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、大企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃研究，把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)鏈拓展、價(jià)值鏈延伸和創(chuàng)新鏈升級中，緊盯工業(yè)園區(qū)，打造“一條鏈”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、補(bǔ)長產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、甘棠工貿(mào)集中區(qū)、溪北洋工業(yè)園區(qū)、福安畬族經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鐵湖機(jī)電配套工業(yè)園區(qū)、王基嶺工業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，規(guī)劃啟動(dòng)下白石半島工業(yè)集中區(qū)、溪柄工業(yè)園區(qū)和寧德市（福安）軍民融合深度發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。主動(dòng)對接爭取省工業(yè)園區(qū)建設(shè)基金支持，新建投產(chǎn)電機(jī)電器及其配套企業(yè)50多家，一批與集群配套的硅鋼、漆包線等項(xiàng)目及高速沖壓、精密鑄造等高新智能技術(shù)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，促進(jìn)集群規(guī)模不斷壯大。

突出融合發(fā)展，推動(dòng)電機(jī)企業(yè)與“一帶一路”國家開展產(chǎn)能合作，帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”。加強(qiáng)與福建自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能高效電機(jī)、新能源等高端制造業(yè)。借助寧德市（福安）軍民融合深度發(fā)展產(chǎn)業(yè)園成功獲批“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（軍民結(jié)合）”的重大契機(jī)，正抓緊開展轄區(qū)對口企業(yè)篩選和相關(guān)需求梳理等對接工作，積極籌備參與國防科技大學(xué)專場項(xiàng)目對接會，力爭在軍用技術(shù)民用化、產(chǎn)業(yè)化等方面對接轉(zhuǎn)化一批軍民兩用科技項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)與軍隊(duì)科研院所深化開展全方位合作。

政企合力“風(fēng)正起” 激活發(fā)展“新動(dòng)能”

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)形態(tài)的不斷演化，福安市積極通過自身改革來撬動(dòng)和影響電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以政府權(quán)力的減法換取市場活力的加法。

市委、市政府成立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組，專門組建12支工業(yè)服務(wù)隊(duì)，點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)園區(qū)、企業(yè)的項(xiàng)目報(bào)批、安征遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。出臺《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長的六條措施》、《福安市關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施品牌戰(zhàn)略的實(shí)施意見》、《福安市<中國制造2025>行動(dòng)計(jì)劃》、《福安市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動(dòng)計(jì)劃》等文件，組織開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電機(jī)電器、醫(yī)療保健器材產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研，著手?jǐn)M訂出臺《關(guān)于穩(wěn)定工業(yè)增長的若干意見》、《關(guān)于促進(jìn)電機(jī)電器行業(yè)新一輪發(fā)展的若干意見》，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效，認(rèn)真落實(shí)省市出臺的穩(wěn)增長措施和系列惠企政策。灣塢口岸查驗(yàn)園區(qū)、國家中小電機(jī)檢測中心、中國電機(jī)電器云平臺、中國按摩器云平臺、中國電機(jī)行業(yè)云服務(wù)平臺等一批與產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)的配套服務(wù)項(xiàng)目加快實(shí)施。

創(chuàng)新離不開金融支持。福安市組建政府性融資擔(dān)保公司，建立企業(yè)應(yīng)急保障金，為電機(jī)電器優(yōu)質(zhì)實(shí)體企業(yè)提供擔(dān)保，幫助落實(shí)還貸過橋資金。在福建閩東電機(jī)股份有限公司成為寧德市首家在“新三板”掛牌上市的電機(jī)企業(yè)、福建佳健仕電子有限公司在上海股交中心掛牌上市的基礎(chǔ)上，泰格、亞南等8家企業(yè)被列為省級重點(diǎn)上市后備企業(yè)。

為提高企業(yè)直接融資能力，出臺了《福安市關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的八條措施》，從落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等8個(gè)方面支持龍頭電機(jī)企業(yè)兼并重組。引導(dǎo)10家電機(jī)電器企業(yè)共同成立電機(jī)集團(tuán)，發(fā)揮泰格、亞南、銀嘉等中國馳名商標(biāo)的集聚效應(yīng)，帶動(dòng)傳統(tǒng)電機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

積極組織企業(yè)抱團(tuán)參加全國性、全球性的知名展銷會、貿(mào)易洽談會。通過南下廣州、北上京城的招商對接和遠(yuǎn)至歐美大陸、近到“家門口”的海峽兩岸電機(jī)電器博覽會等平臺，爭搶訂單，開拓新興市場。拓展?fàn)I銷渠道，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+與電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)的融合、創(chuàng)新。全市50%以上電機(jī)電器企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)的形式開展商務(wù)活動(dòng)，通過網(wǎng)站采購原材料、銷售產(chǎn)品、簽訂合同，降低成本提升效率、擴(kuò)大市場。目前，全市超過30%的按摩器企業(yè)主要依靠295家網(wǎng)商在電子商務(wù)平臺上拓展市場，使“福安智造”便捷走向市場。