寧德網(wǎng)消息(陳學(xué)勤 劉建榮)潮涌海西，帆起東南。福安，這座福建東北部最具發(fā)展活力的沿海開放城市之一，寧德環(huán)三都澳發(fā)展的先行先試區(qū)，積極響應(yīng)黨中央和習(xí)近平總書記的號(hào)召，率先在推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展上展開生動(dòng)實(shí)踐和探索，軍地、軍民融合共建、攜手共進(jìn)，積極構(gòu)建具有時(shí)代特點(diǎn)、地方特色的軍民融合深度發(fā)展大格局。

福安位于福建東北部、環(huán)三都澳核心區(qū)域，海岸線長(zhǎng)167公里，陸域面積1880平方公里，人口67萬，其中畬族人口7.2萬人，是全國(guó)畬族人口最多的縣(市)，經(jīng)濟(jì)總量和人口位居寧德市首位。福安市是寧德市工業(yè)最為集中的城市，已形成電機(jī)電器、船舶修造、冶金新材料、食品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流和紅色旅游文化等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，其經(jīng)濟(jì)總量占寧德市的四分之一，曾連續(xù)3年保持全省縣域經(jīng)濟(jì)十佳市(縣)。寧德市(福安)軍民融合產(chǎn)業(yè)園地處環(huán)三都澳區(qū)域，位于我國(guó)大陸海岸線中段和東海防空識(shí)別區(qū)的最前沿，在經(jīng)濟(jì)和軍事上都具有特殊戰(zhàn)略地位。本區(qū)域作為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼水陸交通樞紐和閩浙贛內(nèi)陸重要疏港通道，已形成鐵路、公路、港口三位一體的通江達(dá)海交通體系，是海西東北翼的交通樞紐和閩浙贛內(nèi)陸的重要物資集散地，已成為部隊(duì)入閩的重要通道、防衛(wèi)作戰(zhàn)的重要基地、掌控臺(tái)情的重要前哨、裝載起航的重要區(qū)域。

福安市軍民融合工作起步早、成效大，創(chuàng)立了“四個(gè)第一”：2013年福安啟動(dòng) “全國(guó)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)”創(chuàng)建工作，并規(guī)劃建設(shè)“軍民融合產(chǎn)業(yè)園”，是全國(guó)首個(gè)制定軍民融合戰(zhàn)略規(guī)劃的縣級(jí)市;2014年4月福安成立軍民融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，是全國(guó)率先成立軍民融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的縣市;2014年11月福安成立軍民融合深度發(fā)展促進(jìn)會(huì)， 是全國(guó)率先成立軍民融合深度發(fā)展促進(jìn)會(huì)的縣市;2016年1月福安“軍民融合產(chǎn)業(yè)園”被工業(yè)和信息化部評(píng)定為“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(軍民結(jié)合)”，是福建省第一個(gè)“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(軍民結(jié)合)”。

福安是閩東的工業(yè)基地和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，已形成冶金新材料、電機(jī)電器、船舶修造、食品加工、醫(yī)療保健器材等產(chǎn)業(yè)為支撐，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流齊頭并進(jìn)的三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;是著名的“中國(guó)中小電機(jī)之都、中國(guó)按摩保健器具生產(chǎn)(出口)基地、全國(guó)民間船舶修造基地、華東地區(qū)(福建)船舶修造綜合保障動(dòng)員中心和全國(guó)最大的不銹鋼生產(chǎn)基地。

在軍地各方的大力支持下，福安充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)(軍民結(jié)合)示范基地的優(yōu)勢(shì)，以寧德市(福安)軍民融合產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃(2017-2020)為指導(dǎo)，探索“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、軍隊(duì)參與”的新型園區(qū)建設(shè)模式，通過先行先試，建立軍隊(duì)與福安市“軍轉(zhuǎn)民”、“民參軍”快速通道，在賽江兩岸形成“一區(qū)多園”(一區(qū)：福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);多園：下白石臨海工業(yè)園區(qū)、賽甘工業(yè)園區(qū)、灣塢工貿(mào)園區(qū)、城陽鐵湖工業(yè)園區(qū)、溪北洋工業(yè)園區(qū)、福安畬族經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū))的功能布局，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，整合資源集中力量，通過占領(lǐng)制造業(yè)高地，外引內(nèi)聯(lián)，全力打造船舶海洋維權(quán)裝備及配套、冶金新材料加工制造、電機(jī)電器及儲(chǔ)能、現(xiàn)代物流、后勤保障和軍民融合文化等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)園做強(qiáng)做大，為軍民融合提供堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。2017年,基地實(shí)現(xiàn)銷售收入536億元;工業(yè)總產(chǎn)值526億元;工業(yè)增加值155億元。

福安地理區(qū)位優(yōu)越，是福建東北翼水陸交通樞紐、閩浙贛內(nèi)陸地區(qū)重要的出海通道, 域內(nèi)白馬港-福建第三大港，現(xiàn)為國(guó)家一類開放口岸，素有“黃金水道”(海岸線長(zhǎng)167公里)之稱。五條高速，一條鐵路、一座港口(溫福鐵路、沈海高速、寧上高速、溧寧高速、甬莞高速、福壽高速、白馬港)貫穿交匯，初步形成三位一體的通江達(dá)海交通體系。

福安按照三都澳國(guó)際化大港的總體構(gòu)想，將白馬港功能定位于軍民共用、以民為主，以滿足臨港工業(yè)、軍工產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、軍隊(duì)后勤保障、文化旅游的功能，重點(diǎn)推動(dòng)白馬港5萬噸級(jí)軍民兩用碼頭、白馬港鐵路支線、溫福高鐵、福安至福州城際鐵路、寧?？焖偻ǖ赖软?xiàng)目建設(shè)，同時(shí)以服務(wù)、通暢、高效、便捷、節(jié)省、集約、規(guī)模效益和庫(kù)存調(diào)節(jié)為目標(biāo)，加快軍民融合現(xiàn)代物流園建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)水域、港口和陸海交通體系建設(shè)，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的全面融合，打造交通大動(dòng)脈，拓展戰(zhàn)略縱深，為部隊(duì)進(jìn)浙贛入閩、迂回機(jī)動(dòng)強(qiáng)化保障，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

福安是中國(guó)茶葉之鄉(xiāng)、中國(guó)紅茶之都、南國(guó)葡萄之鄉(xiāng)、中國(guó)綠竹之鄉(xiāng)、中國(guó)油茶之鄉(xiāng)、有著豐富的農(nóng)業(yè)資源，堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和成熟的食品加工體系。福安通過保障激活資源，加強(qiáng)綜合保障能力建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)園“軍供”品牌，如福建新味食品有限公司成為國(guó)內(nèi)茶點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)中唯一一家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，形成軍用食品網(wǎng)絡(luò)式保障基地布局，重點(diǎn)打造溪柄、松羅兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和賽灣萬畝現(xiàn)代設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)高優(yōu)農(nóng)業(yè)保障供給，發(fā)展壯大后勤保障產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)部隊(duì)后勤保障社會(huì)化。

福安是閩東蘇區(qū)首府，福安柏柱洋，被稱為“閩東延安”，是中央紅軍長(zhǎng)征前與中央蘇區(qū)并存的全國(guó)八大革命根據(jù)地之一。這里軍民情誼薪火相傳，有著優(yōu)良的雙擁傳統(tǒng)，先后六次被評(píng)為“全省雙擁模范城”。寧德市閩東醫(yī)院、福安市醫(yī)院等醫(yī)院成為軍地醫(yī)療合作試點(diǎn);擁有閩東革命紀(jì)念館、閩東蘇區(qū)紀(jì)念館等全國(guó)愛國(guó)主義教育基地、國(guó)家級(jí)國(guó)防教育基地。福安還充分利用積淀深厚的畬、茶、古、廉、紅文化，融合革命舊址、歷史文化遺址，風(fēng)景名勝區(qū)(仙岫畬族風(fēng)情園、世界地質(zhì)公園白云山、歷史文化名鎮(zhèn)名村、中國(guó)傳統(tǒng)村落建筑群、樓下明清古民居、溪塔中國(guó)最美葡萄溝、閩東蘇維埃政府舊址)設(shè)計(jì)閩東蘇區(qū)柏柱洋紅色精品旅游線路，打造具有區(qū)域特色的紅色文化旅游品牌，發(fā)展壯大軍民融合文化，推進(jìn)社會(huì)民生資源融合共享，保障社會(huì)化、民生共享化。福安還積極構(gòu)建應(yīng)急維穩(wěn)、支援作戰(zhàn)、國(guó)防教育三大動(dòng)員平臺(tái)，建立應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)體制機(jī)制，完善健全服務(wù)保障，促進(jìn)國(guó)防動(dòng)員融合全面深化。

借力揚(yáng)帆天地闊，擊鼓催征正當(dāng)時(shí)。當(dāng)前，福安軍民融合正朝著更廣范圍、更高層次、更深程度發(fā)展，努力打造立足寧德輻射東南沿海、影響全國(guó)的軍民融合式發(fā)展示范性產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)集系統(tǒng)集成、軍民成果轉(zhuǎn)化及綜合保障于一體的綜合示范基地，使其成為國(guó)家“軍民融合”、“海洋強(qiáng)國(guó)”和“一帶一路”戰(zhàn)略的重要組成部分，將為富國(guó)強(qiáng)軍凝聚磅礴力量，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”、“強(qiáng)軍夢(mèng)”，再立新功!