寧德網(wǎng)消息（何小麗 陳錦雄） “以前一天可能要跑三四個部門，現(xiàn)在到行政服務(wù)中心半天就搞定了！”10月11日，談起重點項目前期工作的審批變化，福安市市政工程管理處副主任林華茂表示，如今項目前期審批手續(xù)簡單了，時間縮短了，效率提升了，“原本到年底才能施工的棲云路‘白改黑’改造工程，預(yù)計11月中旬就能提前完工了！”

為促進(jìn)重點項目盡快盡早落地建設(shè)，近年來，福安縱深推進(jìn)項目前期審批制度改革，按照“一站服務(wù)、一窗集成、一審到位”要求，逐步探索出一套行之有效的運行機(jī)制，促進(jìn)重點項目審批提質(zhì)增效，優(yōu)化營商環(huán)境。今年該市 259個重點項目中73個已經(jīng)完成項目審批，25個已經(jīng)順利投產(chǎn)。

行政審批的快慢直接關(guān)系到項目建設(shè)的進(jìn)度。為推進(jìn)重點項目前期工作，福安拿出實招，從簡政放權(quán)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面制定了多項配套政策，從制度層面保障審批制度改革順利推進(jìn)。著力深化簡政放權(quán)，及時承接上級取消、下放和調(diào)整的行政審批和服務(wù)事項，共清理調(diào)整行政審批和服務(wù)事項182項，其中取消98項，承接上級下放委托4項，調(diào)整80項。著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立減權(quán)放權(quán)事項監(jiān)管責(zé)任清單，包括全面梳理2013年以來取消事項144項、下放事項22項，分別明確了監(jiān)管責(zé)任、制定了監(jiān)管措施。針對行政審批手續(xù)繁瑣的現(xiàn)狀問題，福安成立專門負(fù)責(zé)前期審批工作的“前期辦”，負(fù)責(zé)主動對接項目責(zé)任部門，歸攏吸納項目審批所需各項程序，讓重點項目建設(shè)走上行政審批的“快車道”。

針對福安重點項目多、前期時間長、審批手續(xù)繁瑣的現(xiàn)狀，福安市通過創(chuàng)新“后臺協(xié)同辦理，前臺一門受理”的服務(wù)模式，充分整合現(xiàn)有審批服務(wù)機(jī)構(gòu)和職責(zé)，提高審批效能。要求所有審批事項必須先由行政服務(wù)中心“一扇門”統(tǒng)一受理，按照“能簡則簡、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)、能統(tǒng)則統(tǒng)、能調(diào)則調(diào)、能免則免”的原則，全面梳理工程建設(shè)項目審批涉及的所有事項及環(huán)節(jié)。全面推廣電子證照系統(tǒng)，實現(xiàn)證照信息后臺共享，同類材料不要求申請人重復(fù)提供，減少收取辦事群眾的相關(guān)證照材料，該舉措將立項用地階段審批流程由法定時限117個工作日壓縮至承諾時限22個工作日，申請材料由40項簡化成15項，材料精簡率達(dá)62.5%；同時，將過去按部門劃分的專項窗口整合成“重點項目一口受理窗口”統(tǒng)一收件，促進(jìn)項目審批“零轉(zhuǎn)悠”，全力促進(jìn)開辦企業(yè)便利化，讓重點攻堅項目報批更加便捷高效。目前，立項用地規(guī)劃許可階段已實現(xiàn)一窗受理，工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收階段一窗受理已經(jīng)開始試運行，四個階段總時限由法定時限的447工作日，壓縮至67工作日（不含專家評審、聽證、公示、施工圖設(shè)計圖審時間）。此外，為避免項目前期審批過程中因部門意見不一致造成的反復(fù)，由福安市委市政府牽頭，各相關(guān)審批部門聯(lián)合重塑審批流程，創(chuàng)新“聯(lián)合會商、聯(lián)合圖審”的新舉措，實現(xiàn)提速增效。