寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 張穎珍 通訊員 吳慶堂）十年前，青拓集團(tuán)這把“金鑰匙”花落灣塢，迅速“開(kāi)枝散葉”，鼎信科技、青拓實(shí)業(yè)、青拓物流、青拓設(shè)備等十余家子公司蓬勃而生，吸引了宏旺、甬金、克虜伯、海利等一批產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目在此集結(jié)，這里逐步成為中國(guó)乃至世界最大的不銹鋼生產(chǎn)及深加工基地。

大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛至沓來(lái)，從側(cè)面反映了灣塢鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。近年來(lái)，在灣塢片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，灣塢工貿(mào)區(qū)、灣塢鎮(zhèn)深入貫徹新發(fā)展理念，以構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，逐步探索出一條獨(dú)具特色的重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)路子，通過(guò)“保姆式”跟蹤，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供全面、精準(zhǔn)、專業(yè)、高效的服務(wù)。

做好“加減法”助推項(xiàng)目落地

近年來(lái)，從項(xiàng)目洽談、落地，再到生根、成長(zhǎng)，地處福安南部的灣塢半島成為投資興業(yè)的熱土。2016年，福安市委、市政府成立了灣塢片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部，由市委副書(shū)記擔(dān)任指揮長(zhǎng)。在指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，灣塢工貿(mào)區(qū)、灣塢鎮(zhèn)圍繞強(qiáng)化要素保障，服務(wù)企業(yè)，做好“保姆”角色，為各個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目成長(zhǎng)的全生命周期做好“加減法”，灣塢片區(qū)從落地服務(wù)、公共服務(wù)等方面都有了質(zhì)的飛躍。

建設(shè)園區(qū)，做好“減法”，降低成本，提高項(xiàng)目落地效率。全力幫助企業(yè)抓好報(bào)批、征地、開(kāi)工、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工率和投產(chǎn)率。通過(guò)對(duì)園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)分類打包，積極對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，拓寬融資平臺(tái)，解決項(xiàng)目建設(shè)資金難題。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)用地單位的政策指導(dǎo)，優(yōu)化項(xiàng)目用海、用地、用林報(bào)批組件流程，針對(duì)項(xiàng)目“用地難”，采取向上爭(zhēng)取、規(guī)劃調(diào)整、盤(pán)活存量、拆遷整理、土地復(fù)墾等有效措施，解決項(xiàng)目用地問(wèn)題。

運(yùn)營(yíng)園區(qū)，做優(yōu)“加法”，完善企業(yè)要素保障。在灣塢，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不僅可享受“一條龍”落地服務(wù)，還能享受“保姆式”精細(xì)化服務(wù)。在公共服務(wù)方面，灣塢半島“一橫三縱”主干道、西片區(qū)污水處理廠、灣塢新城小區(qū)、中小學(xué)及幼兒園等配套基礎(chǔ)工程建設(shè)正在逐步完善，為落地項(xiàng)目的建成投產(chǎn)營(yíng)造良好條件。同時(shí)，一線干部積極深入企業(yè)全面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、年度生產(chǎn)計(jì)劃，通過(guò)真心服務(wù)，幫助企業(yè)用好、用足省市各項(xiàng)扶持政策，降低生產(chǎn)成本，構(gòu)建和諧政企關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。

各方合力提速安征遷

隨著重點(diǎn)項(xiàng)目的陸續(xù)引進(jìn)落地，涉及安征遷的矛盾糾紛也增多。為此，灣塢鎮(zhèn)黨委成立了灣塢工貿(mào)區(qū)臨時(shí)黨支部，從各村的老支書(shū)、長(zhǎng)期在灣塢工作的鎮(zhèn)干部、在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中表現(xiàn)特別突出的農(nóng)村黨員中，選出近30人，加入動(dòng)遷小組。“臨時(shí)黨支部就是移動(dòng)的堡壘，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在哪里，黨員作用就發(fā)揮到哪里。”灣塢鎮(zhèn)黨委書(shū)記施智說(shuō)。

據(jù)了解，在2017年開(kāi)展龍珠搬遷工作時(shí)，灣塢鎮(zhèn)還得到福安市各單位的鼎力相助，從該市27個(gè)部門(mén)、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)300多位干部組成46個(gè)回遷組，順利完成搬遷工作。

施溢坤是灣塢鎮(zhèn)的主任科員，自2016年來(lái)到灣塢后，成為安征遷工作的骨干力量，先后參與了龍珠、上洋、沙灣、浮溪村的安征遷工作。2017年，他開(kāi)始接手負(fù)責(zé)上洋村的整村搬遷，涉及86座房屋，這關(guān)系到克虜伯不銹鋼冷軋項(xiàng)目的推進(jìn)， 時(shí)間緊任務(wù)重，他當(dāng)即組織動(dòng)遷組的小組成員，駐扎到上洋村，白天在征地現(xiàn)場(chǎng)，夜晚入戶商談，晴天在工地忙碌，雨天進(jìn)村入戶。

“房屋征收工作牽扯面廣，利益主體多，要消除與拆遷戶的溝通障礙先要‘拆除’自己思想上的障礙，放下架子、丟掉面子、耐住性子，幫他們算清經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)境賬。”施溢坤說(shuō)，小組成員做了大量深入細(xì)致的工作，終于率先全面完成房屋征收工作。

“征地先征我家地，賠償先賠別人家。”這是動(dòng)遷組經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。來(lái)自群眾的動(dòng)遷小組成員，在群眾中更有說(shuō)服力，他們積極協(xié)調(diào)解決群眾在征地、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中反映的問(wèn)題，把矛盾糾紛化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)。近年來(lái)，累計(jì)供地超過(guò)萬(wàn)畝，完成龍珠、上洋、沙灣、梅洋村房屋騰空445棟，拆除419棟，拆除面積達(dá)10萬(wàn)多平方米；完成青拓鎳業(yè)、實(shí)業(yè)、400系、自來(lái)水廠等項(xiàng)目地塊墳?zāi)拱徇w共79座。

如今，放眼灣塢半島，一座座現(xiàn)代化廠區(qū)早已拔地而起，千億產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出。記者在這里采訪時(shí)，感受到鎮(zhèn)村干部擔(dān)當(dāng)作為的精氣神和自豪感。