灣塢半島崛起不銹鋼新材料千億產(chǎn)業(yè)集群(鄭廷裕 攝)

寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 楊洋 通訊員 何小麗 李瑩/文 吳慶堂/圖）連日來，位于福安灣塢半島的青美能源動力電池三元正極材料項目一期630畝的工地上，正在緊鑼密鼓進行清表平整和基礎(chǔ)勘察。據(jù)了解，該項目總占地1000畝，計劃投資80億元，分三期建設(shè)年產(chǎn)20萬噸、產(chǎn)值達300億元的三元正極材料生產(chǎn)線系統(tǒng)，其中一期計劃明年底建成投產(chǎn)，將為福安高質(zhì)量發(fā)展、落實趕超目標注入新的動能。

據(jù)統(tǒng)計，今年前10個月，福安市地區(qū)生產(chǎn)總值349.87億元，增長10.2%；公共財政總收入38.12億元、增長26.1%，地方財政收入21.41億元、增長19.5%，特別是以青拓為龍頭的不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)，1至10月實現(xiàn)產(chǎn)值842億元、增長23.2%，年內(nèi)有望成為寧德市首個千億產(chǎn)業(yè)集群。

項目挑大梁 發(fā)展添動能

福安市區(qū)一角

初冬時節(jié)，風和日麗。從老城區(qū)富春溪兩岸連片開發(fā)，到溪北洋新區(qū)的未來藍圖，再到南部的賽岐小城市和灣塢不銹鋼新材料特色小鎮(zhèn)建設(shè)，呈現(xiàn)一派生機盎然的景象。

今年，福安市委、市政府按照寧德市委提出實施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略的要求，進一步集中精力抓項目、促投資、增后勁、保發(fā)展，以“爭當新標桿，建設(shè)新福安”這一中心定位為抓手，組織實施“126”行動計劃，采取更加有力的舉措，加快溪北洋新區(qū)、富春溪西岸城市新區(qū)、賽岐鎮(zhèn)“小城市”培育試點、穆陽和溪柄寧德市級小城鎮(zhèn)綜合改革及灣塢不銹鋼新材料特色小鎮(zhèn)建設(shè)，該市“一市三區(qū)六組團”的城市發(fā)展藍圖躍然紙上。（“126”行動計劃的總體思路：“1”即“爭當新標桿，建設(shè)新福安”，“2”即“抓好公園之城和智慧之城建設(shè)”，“6”即“項目攻堅工程、產(chǎn)業(yè)升級工程、鄉(xiāng)村振興工程、風險防控工程、綠色發(fā)展工程、人才支撐工程”）

重點項目是支撐高質(zhì)量發(fā)展的頂梁柱。今年初以來，福安市通過堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等方式，主動承接引進不銹鋼、新能源、上汽、中銅等下游產(chǎn)業(yè)鏈項目，做好延鏈、補鏈、強鏈文章；持續(xù)以“前期落地、報批清表、開工建設(shè)、加快推進、竣工投產(chǎn)”為重點，更加注重前期策劃、招商選資、質(zhì)量進度、落地見效“四個先行”，并成立重點工作和重點項目建設(shè)領(lǐng)導小組及8個指揮部，開展“一周一督查”“一月一拉練”“一季度一開竣工”活動，持續(xù)形成早開工、早建成、早見效的滾動發(fā)展態(tài)勢。截至10月底，福安市“五個一批” 在庫項目248個，總投資1296.3億元。

十年前，青拓集團花落灣塢，迅速“開枝散葉”，鼎信科技、青拓實業(yè)、青拓物流、青拓設(shè)備等十余家子公司蓬勃而生，吸引了宏旺、甬金、海利、克虜伯等一批產(chǎn)業(yè)鏈重大項目在此集結(jié)，建成了集鎳鐵加工、不銹鋼冶煉、棒材熱軋、板材熱冷軋以及海運物流碼頭于一體的綜合性不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)園。

以宏旺項目為例，其應(yīng)用青拓科技生產(chǎn)的熱軋板材原料，主要生產(chǎn)200、300、400系列高端不銹鋼板帶和各種彩鍍裝飾板等產(chǎn)品，并為下游不銹鋼制管、平板、制品等加工企業(yè)聚集創(chuàng)造了有利條件；海利20萬噸不銹鋼制品項目，則以青拓集團系列企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)304熱軋不銹鋼板為原料，生產(chǎn)建筑裝飾用管、不銹鋼磨砂板、冷軋卷板、不銹鋼五金配件等產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于各類樓宇門窗裝飾以及大橋、樓梯的護欄、防護網(wǎng)等。

下大氣力，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。福安市大力推進電機電器產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)，積極推廣應(yīng)用智能裝備，發(fā)展智能裝備生產(chǎn)，推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推進企業(yè)重組重整，推進軍民融合發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能，持續(xù)加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)學院”，全力推進電機、船舶、大健康、食品等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，扶強做實福安的“草根經(jīng)濟”。

“‘爭當新標桿、建設(shè)新福安’，力爭到2020年福安全市生產(chǎn)總值達到589億元以上，持續(xù)在寧德發(fā)展中當標桿、作表率。”福安市委書記葉其發(fā)說。

建“公園之城” 享智慧生活

鐵湖工業(yè)園區(qū)標準化廠房

柏柱洋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

11月26日傍晚，雨后初晴。在茜洋溪畔的多彩自行車道上，沿線可見附近村莊的群眾飯后散步的身影，孩童嬉鬧，老人漫步，周圍綠植環(huán)繞，人與自然相處的和諧之美于點滴間窺見。

和諧之美的背后，是打造生態(tài)宜居環(huán)境的顯著成效。近年來，福安市圍繞“山”和“水”做文章，以建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)景觀林和美麗鄉(xiāng)村為重點，實現(xiàn)了75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊至少有1處公園綠地，人均面積達5.6平方米。同時，該市還擁有2個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個全國生態(tài)文化村、6個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個省級生態(tài)村、140多個寧德市級生態(tài)村，獲得“省級園林城市”“省級森林城市”“省級生態(tài)城市”等稱號。

時下，正在制定的福安城市中央公園規(guī)劃方案，將在福安老城區(qū)、溪北洋新區(qū)、賽江片區(qū)之間打造“城市綠心”，形成“園在城中、城在園邊”的緊密型城市布局，構(gòu)建“三區(qū)融合、三江匯流”的山水畫廊。目前，整個公園規(guī)劃范圍約46平方公里，外圍控制范圍約78平方公里，推出櫻花嶺、紫荊海、銀杏林、杉木崗、茶花園、榕樹坂、綠竹園、芭蕉巷、桐油坡、相思林等十大主題公園，計劃打通環(huán)線路網(wǎng)和慢道騎行系統(tǒng)，并嵌入休閑運動、林相改造、農(nóng)旅結(jié)合、民宿文創(chuàng)等，為市民提供城市中央森林“氧吧”和休閑運動天堂，進一步提升福安城市的生態(tài)“顏值”。

驅(qū)車于福安鄉(xiāng)間，滿眼翠微，公路建到哪里，綠色便覆蓋到哪里。綠化不僅圍繞城市而為，更順著高速公路、鐵路、國道、省道和三沿一環(huán)輻射。目前，福安的沿海沿岸、綠道網(wǎng)建設(shè)不斷完善，尤其是綠道1號線“霞樓公路”和2號線“穆鳳線公路”，成為了農(nóng)村“四好公路”的樣板，推動生態(tài)觀光、休閑采摘鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)升溫。

“近期，福安市將以市體育中心停車場為試點，對該停車場進行智慧化管理的改造，實現(xiàn)無感停車、平臺監(jiān)測與調(diào)度，并在愛福安APP上實時引導停車，提升停車場所車輛流通利用率。”福安市產(chǎn)投公司負責人林中表示。

建設(shè)縣域智慧城市，推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新。為了將經(jīng)濟發(fā)展的成果更多體現(xiàn)在滿足人民日益增長的美好生活需要上，福安市委、市政府順應(yīng)時代新潮流，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，啟動新型智慧城市建設(shè)，圍繞構(gòu)建城市“大數(shù)據(jù)中心”，著力打造產(chǎn)業(yè)、政務(wù)、民生三大“城市大腦”，通過數(shù)據(jù)交互、技術(shù)共享、業(yè)務(wù)融合，構(gòu)建多元一體的城市互聯(lián)生態(tài)系統(tǒng)。

當前，福安市率先從“產(chǎn)業(yè)大腦”發(fā)端，著眼智能制造、精益生產(chǎn)、產(chǎn)教融合，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟的深度融合，為福安企業(yè)發(fā)展提供個性化解決方案。同時，將著眼于智慧政務(wù)、智慧交通、智慧出行、雪亮工程、城市服務(wù)建設(shè)等，通過城市“一卡通”智能公共設(shè)備等進行信息采集，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，加強城市信息處理云計算服務(wù)建設(shè)，推動服務(wù)高效化、決策科學化和治理精準化，創(chuàng)造城市發(fā)展新空間、新規(guī)則、新治理、新生活、新經(jīng)濟。

激發(fā)新活力 創(chuàng)出新未來

建設(shè)中的溪北洋新區(qū)

趁著周末，不少游客來到福安市溪柄鎮(zhèn)水田村體驗自然樂園農(nóng)場。“漫步村道，海風習習，美不勝收。”詹容生是一位驢友，酷愛徒步遠足，之前常聽朋友介紹水田村鄉(xiāng)村美景，這次專程前來，感到不虛此行。

為了深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，福安市開展《2018年福安市鄉(xiāng)村振興行動競賽實施方案》，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。該市全力打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，落實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八個一”圖則，扎實推進美麗鄉(xiāng)村與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，促進鄉(xiāng)村“五個振興”，同時以建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作為抓手，構(gòu)建“117”文明實踐體系（即一個組織架構(gòu)，一支新時代文明實踐隊伍，構(gòu)建“理論宣講、社會宣傳、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、健身體育服務(wù)、鄉(xiāng)風文明建設(shè)”七大服務(wù)平臺），以全縣域為整體，以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級為單元，分別成立新時代文明實踐中心、所、站，圍繞增進人民福祉開展文明實踐，努力推進新時代文明實踐中心試點建設(shè)闖出“福安路徑”，試出“福安經(jīng)驗”，推動文明實踐進鄉(xiāng)村，為福安鄉(xiāng)村振興“塑形”“鑄魂”。

王淑容是福安市穆陽溪安全生態(tài)水系的一位河道專管員。2017年9月，福安市在全市范圍推廣使用“智慧河長”系統(tǒng)，她也成為這個“智慧大腦”的使用者。

作為該市320名村級河道專管員之一，王淑容需要每天開啟“智慧河長”APP進行河道巡邏，“它會自動記錄我今天巡邏的時間、路徑，直接反饋到指揮中心的平臺上，轄區(qū)河長都看得到。”

今年6月底，穆陽溪安全生態(tài)水系項目全面竣工，該項目起于穆陽鎮(zhèn)蘇堤橋，止于康厝鄉(xiāng)梧溪村，全長11公里。這是福安市首個投資規(guī)模超億元的水生態(tài)治理工程，在20個月時間內(nèi)，相繼重塑江心洲3個，修復古碼頭、古渡口7個，建設(shè)沿河洗衣臺10個，建成6個生態(tài)親水公園，新建園路和步道9公里，修復恢復河灘河床6萬多平方米。將污水處理與河床改良、河灘恢復、河岸修復、生態(tài)親水工程建設(shè)有機結(jié)合起來，改善了穆陽溪流域水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了河暢、水清、岸綠、安全、生態(tài)的目標。

堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，需要人才的支撐。福安市持續(xù)深化與高校和科研院所的戰(zhàn)略合作，引進一批“假日專家”“星期天工程師”“候鳥人才”，做好科技特派員工作，著力打造一批支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次、高技能人才隊伍，引進和培育一批教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域緊缺人才，挖掘一批“田秀才”“土專家”，進一步為人才提供“直通車”服務(wù)，營造“近者悅、遠者來”的人才生態(tài)。此外，該市還持續(xù)深化“平安福安”建設(shè)，防控化解金融風險，務(wù)實保障民生發(fā)展，切實做到守土有責、守土盡責。

風勁帆滿圖新志,砥礪奮進正當時。福安將以組織實施“126”行動計劃為抓手，圍繞“爭當新標桿，建設(shè)新福安”，抓好“公園之城、智慧城市”建設(shè)，統(tǒng)籌推進“六大工程”，堅持精準發(fā)力，為新時代新福安注入強勁活力。