依山傍海下白石鎮(zhèn)區(qū)

下白石鎮(zhèn)漁民起獲魚苗 陳錦雄 攝

下白石鎮(zhèn)“釣鰲臺公園”

湖頭村特晚熟龍眼采摘

下白石港口碼頭

寧德網(wǎng)消息（茹捷/文）從沈海高速寧德南收費站出發(fā)，短短20多分鐘車程，便到達下白石鎮(zhèn)區(qū)。作為福安市的沿海經(jīng)濟重鎮(zhèn)、寧德市環(huán)三都澳灣區(qū)的核心區(qū)，下白石不但具有良好的區(qū)位、便捷的交通，而且境內(nèi)山海兼?zhèn)?、產(chǎn)業(yè)豐富，還坐擁被譽為閩東“黃金水道”的白馬港，是國家一類開放口岸。

近年來，下白石鎮(zhèn)緊緊圍繞寧德市委“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略和福安市“126”行動計劃，致力高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，主動融入環(huán)三都澳灣區(qū)發(fā)展大局，以發(fā)展海洋經(jīng)濟為方向，以建設(shè)濱海工貿(mào)城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以黨建為引領(lǐng)，加快推進港口開發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境提升，一個業(yè)興人和的新下白石，正在通往幸福的康莊大道上闊步前進。

轉(zhuǎn)型升級正當(dāng)時

優(yōu)產(chǎn)業(yè)

9月的微風(fēng)，吹來收獲的訊息。湖頭村的李崗上，漫山遍野的龍眼樹，掛著一串串沉甸甸的果實。“這些都是特晚熟龍眼品種“立冬本”，國慶假期以后就可以開始采摘，可甜了！”福安市湖頭特晚熟龍眼種植專業(yè)合作社負責(zé)人陳壇書，在豐收的果園中笑開了花。

然而，在23年前，李崗只是一片荒山?？可矫婧５暮^村里，村民們大多從事傳統(tǒng)的海上養(yǎng)殖業(yè)。“那時候我養(yǎng)蝦、養(yǎng)螃蟹，產(chǎn)量不大，容易受到天氣、水質(zhì)影響。年景不好的時候，就虧本了。”陳壇書告訴記者。

1996年，福安市發(fā)展山地農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，陳壇書在政府和農(nóng)業(yè)部門支持下，開墾荒山、種植龍眼。“當(dāng)時種下的小苗只有筷子尖粗細，我看著他們長成龍眼樹，開花、結(jié)果，2010年以后又?jǐn)U大種植規(guī)模，現(xiàn)在整座山上已經(jīng)有200多畝特晚熟龍眼了，最多的時候，一年能收入五六十萬元。”陳壇書說。

去年，陳壇書又引進了特晚熟品種“小雪本”，預(yù)計明年底首批上市。在陳壇書等種植大戶的帶動下，如今，湖頭村的特晚熟龍眼種植面積已達2000多畝，不但促進村民就業(yè)，也大大增加了他們的收入。筆者了解到，接下來，下白石鎮(zhèn)將持續(xù)建設(shè)萬畝晚熟龍眼帶，樹立“特晚熟龍眼”地理標(biāo)識。

與此同時，下白石鎮(zhèn)的海上養(yǎng)殖設(shè)施升級改造工作也即將完成。9月20日傍晚，筆者在北斗都村看到，新型塑膠漁排和網(wǎng)箱整齊劃一，金色的夕陽余暉中，養(yǎng)殖戶余建仁正在忙碌：“我是去年底全部換上的，新型漁排很穩(wěn)固，塑膠網(wǎng)箱也好用，海面上整潔多了！”他高興地說，今年又是個豐收年，年底預(yù)計可收成兩三千擔(dān)成魚。

而福嶼村的“漁旅結(jié)合”示范點，也已開始前期準(zhǔn)備工作，計劃將海上養(yǎng)殖業(yè)和旅游觀光業(yè)相結(jié)合，發(fā)展?jié)O業(yè)新業(yè)態(tài)，建設(shè)海上田園綜合體。“我們這里和寧德漳灣臨港工業(yè)區(qū)的海上距離只有幾百米，如果明年示范點完工，將推出垂釣、捕撈、民宿、漁家樂等項目，吸引寧德、福安等地游客前來體驗。”經(jīng)營戶蔣珍福信心滿滿。

此外，下白石鎮(zhèn)還將優(yōu)化發(fā)展深水圍網(wǎng)、池塘仿生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)和萬畝灘涂混合養(yǎng)殖帶，打響“下白石海鮮”品牌；圍繞建設(shè)三個萬畝示范區(qū)目標(biāo)，即藟尾藻類萬畝示范區(qū)、寧海北斗都漁排萬畝示范區(qū)、福嶼福漁漁排貝類萬畝示范區(qū)，確保年底前全面完成海上養(yǎng)殖升級改造任務(wù)……讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐邁得又快又穩(wěn)。

鎮(zhèn)容村貌大提升

美環(huán)境

統(tǒng)一的淺米黃色外墻、房前屋后綠植點綴、路面干凈沒有垃圾……走進小梨村，筆者不禁贊嘆這個小巧村莊的美麗。村民主任沈錦洪告訴筆者，小梨村本村的109棟房屋，已于今年7月份全面完成立面改造和綠化美化，村民們還自愿組成清潔隊，對村莊路面進行保潔。

“我每兩天都會來掃掃地，這是我們自己住的地方，當(dāng)然要干干凈凈、漂漂亮亮的，大家心里才會舒服。”村民高寬容笑著說。據(jù)她介紹，靠著種葡萄和務(wù)工，她的家庭年收入也有七八萬元，前幾年還翻新了家里3層半的房子，日子越過越好了。

在下白石鎮(zhèn)，像小梨一樣的美麗鄉(xiāng)村還有很多。據(jù)了解，2018年起，下白石鎮(zhèn)加大鐵路、高速公路沿線農(nóng)村人居環(huán)境整治專項攻堅行動力度，對沿線的小梨、下岐、下赤、南甫等8個村，從房屋整治、綠化美化、衛(wèi)生治理等方面開展全面整治，累計拆除亂搭亂建10200平方米、建筑立面改造978棟、建筑平改坡776棟，美化綠化19萬平方米。

今年以來，該鎮(zhèn)又以提高國家一類港口形象為目標(biāo)，以構(gòu)建濱海城鎮(zhèn)為框架，持續(xù)推進環(huán)境整治和提升工作。重點扶持貧困村、老區(qū)基點村、少數(shù)民族村、庫區(qū)移民村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好英平、藟尾、寧海美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。并以“一區(qū)三線”為重點，加強鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境和公路、海岸、河流沿線農(nóng)村環(huán)境整治，整頓“六亂”現(xiàn)象。按照“四抓四促”模式，持續(xù)推進環(huán)境衛(wèi)生治理。

此外，下白石鎮(zhèn)還深入實施“清新水域、潔凈藍天、清潔土壤”三大工程。加大重金屬、船舶拆解、采砂等專項污染整治力度。全面落實“河長、海段長、路長、山長”長效管理機制，抓好重點流域、近海岸、河道環(huán)境、鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護、水土流失等綜合治理。清理“兩違”、整治“兩亂”。

下白石鎮(zhèn)黨委書記林光表示，接下來，下白石將以下岐、英平、藟尾、寧海、東岐等村為重點，打造主題鄉(xiāng)村旅游精品線路，做好古民居和傳統(tǒng)村落保護開發(fā)，注重“留白”“留綠”“留舊”“留文”“留魂”，使農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，著力提升“古港黃岐”品位。

強黨建

脫貧攻堅惠民生

“一條破船掛破網(wǎng)，祖孫三代共一艙，捕來魚蝦換糠菜，上漏下漏度時光”，曾經(jīng)是連家漁民貧困生活的寫照。上世紀(jì)九十年代，在連家船民聚集的純漁業(yè)村下岐，漁民們過著長期在海上漂泊，居無定所的生活，一條“連家船”長八九米，寬不足兩米，住著祖宗三代十幾口人，還養(yǎng)著雞鴨。能夠上岸落腳安家，讓孩子接受教育，讓老人醫(yī)療有保障，是每一位連家船民的夢想。

在各級黨委政府的關(guān)心扶持下，下岐村黨支部采取“分期分批、全面搬遷”的辦法，興建了2個漁民新村和6個漁民安置點，帶領(lǐng)全村漁民上岸定居。

然而，“連家船民上岸工程”實施之初，不少村民心懷顧慮，搬遷上岸工作并不順利。村黨支部制定了“黨員干部聯(lián)系戶”制度，每名黨員及村干部掛鉤聯(lián)系5戶漁民，通過訪特殊群體，弄清顧慮原因；訪養(yǎng)殖能手，弄清經(jīng)濟來源；訪老弱病殘，弄清困難狀況；訪社會賢達，弄清援助渠道，消除了村民顧慮。

“搬上來”，還要“住下來”“富起來”，在實踐中，下岐村黨支部摸索出了“從無到有、腳踏實地、奮勇拼搏、團結(jié)致富”的下岐村扶貧工作經(jīng)驗。而在抓黨建促脫貧攻堅工作中，還形成了以“水上黨校、黨員驛站、村官講壇、漁民夜校、親子樂園”為內(nèi)容的“五位一體”黨建教育模式，以便民服務(wù)中心、黨群活動中心、綜合文化服務(wù)中心、民富中心相融合的村級組織活動場所“四合一”模式。

如今，連家船民的生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地的變化。“想起1997年剛上岸的時候，家里真是一窮二白。還好在村黨支部的幫助下，我參加了職業(yè)技能培訓(xùn)，成為一名船舶管道安裝工，一年純收入有6萬多元，2015年我又開始從事外海捕撈，現(xiàn)在年收入有十多萬元了。”村民江五全告訴筆者。

黨建引領(lǐng)，鄉(xiāng)村振興，脫貧攻堅，志在必行。幸福新漁村下岐，正以煥然一新的面貌，佇立在美麗的白馬江畔。

鎮(zhèn)情簡介 >>> 

下白石鎮(zhèn)位于福安市南部沿海下白石半島，東臨白馬江，北倚甘棠鎮(zhèn)，西聯(lián)蕉城區(qū)，南接三都澳，是國家一類開放口岸?？偯娣e116.7平方公里，海岸線長65公里，海域面積5.4萬畝，林業(yè)面積10萬畝，農(nóng)田面積1.9萬畝。下轄41個行政村、1個居委會，總?cè)丝?.2萬戶5.38萬人，有59個黨支部、1200多名黨員，是福安市人口與行政村最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

2018年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27.09億元，工業(yè)產(chǎn)值13.42億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值8.21億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值13.67億元，固定資產(chǎn)投資 5.21億元，財政收入6607萬元，農(nóng)民人均純收入19824元。

下白石鎮(zhèn)歷史底蘊深厚。唐朝設(shè)稅局，為福州府四大名鎮(zhèn)之一，宋朝設(shè)公館，明朝設(shè)巡檢司和鹽運司。葉飛、曾志等老一輩革命家曾在此戰(zhàn)斗，涌現(xiàn)出阮英平等革命先烈。區(qū)域交通便利，白馬港被譽為閩東“黃金水道”，溫福高速鐵路穿境而過，沈海高速公路設(shè)兩個互通口，甘下線連接國道。

近年來，下白石鎮(zhèn)堅持實施“工業(yè)立鎮(zhèn)，港口強鎮(zhèn)，岸線興鎮(zhèn)”發(fā)展策略，立足區(qū)位資源優(yōu)勢，大力發(fā)展臨海工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，推動鄉(xiāng)村振興。以白馬船廠為龍頭的下白石工業(yè)園區(qū)持續(xù)壯大，建福城文化旅游基地、山海勝境產(chǎn)融示范園、釩鈦新材料等重點項目有序展開。強化半島產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃，計劃實施寧海至康坑路橋工程，打通環(huán)半島交通網(wǎng)絡(luò)。扎實推進海上養(yǎng)殖設(shè)施升級改造，建設(shè)三個萬畝海上養(yǎng)殖示范區(qū)，鞏固1.5萬畝淺海灘涂養(yǎng)殖帶、1萬畝晚熟龍眼帶和5000畝葡萄園區(qū)。藟尾大黃魚仿生態(tài)養(yǎng)殖基地、湖頭特晚熟龍眼種植示范園等設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶動作用明顯。持續(xù)完善商業(yè)網(wǎng)點和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造福安南部商貿(mào)中心。全鎮(zhèn)157戶582人，貧困戶全面脫貧。完成環(huán)三都澳濕地水禽紅樹林自然保護區(qū)大獲行洋村退養(yǎng)還濕整治，海上養(yǎng)殖綜合整治和高速公路、鐵路沿線環(huán)境整治取得明顯成效。實施鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治工程，建設(shè)章沃、行洋等5個省級“美麗鄉(xiāng)村”，鎮(zhèn)容村貌明顯提升。下岐村寧德市重點黨建示范點建設(shè)取得顯著成效，人民日報、中央電視臺、新華社等國家主流媒體相繼報道。

下白石紀(jì)事 >>> 

1997年起，下岐村實施“連家船民安居工程”，新建了2個漁民新村和6個漁民安置點，連家船民全部上岸定居。

2008年，獲國家“第二次全國農(nóng)業(yè)普查先進單位”。

2008年，獲“寧德市村務(wù)公開民主管理示范單位”。

2009年，獲“福建省信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

2009年，獲福建省“愛國擁軍模范單位”。

2012年，獲寧德市“全市平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

2012年，在下白石鎮(zhèn)召開福安市首屆特晚熟龍眼示范推廣會，省、寧德市領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加。

2017年，省政府召開專題會議，下白石鎮(zhèn)做了典型發(fā)言，農(nóng)村生活污水垃圾治理“四抓四促”模式在全省推廣。

2018年，獲“2013年—2017年度寧德市平安先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

2018年—2019年，人民日報、新華社、中央電視臺等國家主流媒體到下岐村進行了采訪報道。

2019年，召開寧德市海上養(yǎng)殖綜合整治工作下白石現(xiàn)場會，下白石鎮(zhèn)做了典型發(fā)言。

2019年，下白石鎮(zhèn)境內(nèi)的沈海高速公路寧德汽車城互通口投入使用?！?/p>

（本版圖片除署名外均由下白石鎮(zhèn)提供）