寧德網(wǎng)消息（記者 張瑜）近日，蘭女士駕駛汽車路過福安某小區(qū)門口時被周女士駕駛的汽車碰到車頭處，造成蘭女士汽車車頭的保險杠掉落，雙方因此發(fā)生口角，后周女士的丈夫連先生用腳踢了蘭女士汽車的車頭。派出所組織當(dāng)事人雙方，圍繞矛盾的核心點，啟用聯(lián)處糾紛機制進行調(diào)解，經(jīng)民警和駐所調(diào)解員擺事實、講道理的調(diào)解，雙方達成一致調(diào)解協(xié)議，最終順利化解糾紛。

經(jīng)濟糾紛、夫妻打架、租房扯皮……長期以來，有困難找警察已成為老百姓的習(xí)慣，很多可以通過人民調(diào)解等渠道解決的矛盾糾紛涌進了派出所，基層派出所尤其是城區(qū)派出所面臨人少案多的困境。此次糾紛，能夠快速調(diào)解，了案結(jié)事，實現(xiàn)“訴”與“調(diào)”無縫對接，得益于福安市公安局推出的“1234”調(diào)解機制，有效助力矛盾糾紛解決，真正取得“糾紛不激化、問題不出所、矛盾不上交”的工作實效，推進人民調(diào)解與治安調(diào)解銜接聯(lián)動機制建設(shè)，實現(xiàn)“1+1＞2”的效果。

黨的十九大以來，公調(diào)對接作為創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、有效預(yù)防犯罪的重要舉措，在維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

福安市公安局深入學(xué)習(xí)踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極探索“公調(diào)對接”運行機制新模式，2021年以賽岐派出所為試點，在公安司法聯(lián)處矛盾糾紛的基礎(chǔ)上，深入踐行“1234”工作法，首創(chuàng)“公法訴調(diào)”對接協(xié)作機制，推動矛盾糾紛調(diào)解從“民事協(xié)議”到“司法確認(rèn)”的轉(zhuǎn)變，全面構(gòu)建“調(diào)解先行、公法保障”的矛盾糾紛治理新格局。

為有效推動訴調(diào)對接工作機制落地、落細、落實，賽岐派出所多次與福安市人民法院及賽岐人民法庭通過細致的調(diào)研，共同推進搭建司法確認(rèn)平臺，并結(jié)合派出所“公法訴調(diào)”工作實際，設(shè)立專屬訴調(diào)工作室，抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強、善做思想工作的2名法官和2名法官助理協(xié)助派出所駐所調(diào)解室2名調(diào)解員開展工作。同時，不斷完善協(xié)議訴前司法確認(rèn)機制、完善雙向支援機制、完善聯(lián)席會議機制和強化監(jiān)督檢查、強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、強化勞務(wù)保障、強化普法教育宣傳等工作，逐步形成“一個平臺、兩個到位、三個機制、四個加強”的“1234”工作法，有效推進“分調(diào)裁審”改革，提高矛盾糾紛化解能力。

“此次賽岐‘公法訴調(diào)’機制的落實，是我市堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’的具體體現(xiàn)，不斷完善基層治理體系，提升基層治理能力，有效解決社會矛盾糾紛，充分發(fā)揮了公調(diào)對接化解社會矛盾糾紛‘第一道防線’的作用，打造了具有本土特色的矛盾糾紛多元化調(diào)解樣本。”福安市公安局賽岐派出所教導(dǎo)員陳宏說。

通過內(nèi)外協(xié)作、多方聯(lián)動，從2020年8月至今，賽岐派出所駐所調(diào)解室成功調(diào)解各類矛盾糾紛451起，調(diào)解成功率達100%，駐所調(diào)解員人均調(diào)解率名列全市前茅，其中司法確認(rèn)13起，未發(fā)生調(diào)解后再上訴的情形，法院的案件受理率約下降15%，有效節(jié)約訴訟資源，減輕辦案壓力，滿足了人民群眾多元化司法需求?！　　?/p>