在譽(yù)有“海上仙都”之稱的太姥山腳下，太姥山法庭靜靜佇立，在日夜交替中守護(hù)著一方的公平正義。

作為司法為民的前沿陣地，這些年，太姥山法庭以創(chuàng)建新時(shí)代楓橋式人民法庭活動(dòng)為契機(jī)，緊貼人民群眾高品質(zhì)的司法需求，注重源頭疏導(dǎo)和實(shí)質(zhì)化解，不斷加強(qiáng)人民法庭專業(yè)化、便捷化、流動(dòng)化建設(shè)，以矛盾糾紛更優(yōu)解促進(jìn)人民群眾獲得感實(shí)現(xiàn)更大提升，為推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)法治力量。

聚合力 “解”出基層治理新格局

太姥山法庭下轄“四鎮(zhèn)一鄉(xiāng)一區(qū)”，負(fù)責(zé)辦理轄區(qū)所有民商事案件和涉企涉商案件。如何解鎖矛盾糾紛化解新途徑，太姥山法庭一直在思考和嘗試。

“從海上到陸地，從景區(qū)到工業(yè)園區(qū)，婚姻家事、土地糾紛、民間借貸等各種矛盾交織，還有近兩年涌現(xiàn)的各種新類型案件，對(duì)基層法庭來(lái)說(shuō)壓力不小，非訴訟糾紛解決機(jī)制正好有效解決這個(gè)難題。”太姥山法庭庭長(zhǎng)彭莉莉說(shuō)。

立足鄉(xiāng)村實(shí)際和法庭功能，太姥山法庭主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理大格局，在打造專業(yè)化隊(duì)伍的同時(shí)，與轄區(qū)多部門協(xié)作建立聯(lián)動(dòng)解紛機(jī)制，聘請(qǐng)具有一定心理咨詢能力的人員擔(dān)任特邀調(diào)解員，同法官組建基層糾紛調(diào)解隊(duì)伍，探索形成“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)”的訴源治理格局。

前不久，在福鼎某公司與當(dāng)?shù)啬炒宕迕竦馁I賣合同糾紛中，太姥山法庭運(yùn)用“派出法庭+基層組織”聯(lián)動(dòng)調(diào)解模式，多方參與、多方聯(lián)動(dòng)，經(jīng)過(guò)20多天的耐心、反復(fù)溝通和勸導(dǎo)，最終成功化解了17起買賣合同糾紛，有效安撫了村民的情緒，幫助企業(yè)回籠資金，為轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供良好的司法保障。

“多虧了法官和調(diào)解員不厭其煩地幫助我們做調(diào)解工作，讓公司能快速收回資金，保障公司有效運(yùn)轉(zhuǎn)。”調(diào)解成功后，當(dāng)事人企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)自肺腑地說(shuō)。

從終端裁決向源頭治理延伸，讓大量矛盾糾紛止步于訴前，這樣的生動(dòng)故事頻頻上演。

近年來(lái)，太姥山法庭充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”作用，將法院訴訟服務(wù)和調(diào)解工作融入社會(huì)綜合治理格局，在矛盾排查、訴前調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接等方面精準(zhǔn)發(fā)力，將法治與鄉(xiāng)風(fēng)民俗有機(jī)融合，努力將矛盾化解在訴前、消除在萌芽，做到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

“矛盾糾紛最好的解決時(shí)期就是未發(fā)時(shí)期，把非訴訟糾紛解決機(jī)制向重點(diǎn)領(lǐng)域和基層延伸，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用，挖掘訴訟之外的多元化糾紛化解機(jī)制，不僅能盡快定分止?fàn)?，也讓司法為民真正落到?shí)處。”福鼎法院黨組成員、副院長(zhǎng)陳延忠說(shuō)。

優(yōu)平臺(tái) 搭建司法便民“連心橋”

“想不到不用到法庭，這糾紛就解決了。我們夫妻倆今后會(huì)互相體諒，也會(huì)為了孩子經(jīng)營(yíng)好這個(gè)家的。”近日，太姥山法庭依托人民法院調(diào)解平臺(tái)，成功在訴前調(diào)解一起離婚糾紛，讓一度分崩離析的家庭重修于好。

“以前發(fā)生矛盾糾紛，都是我們來(lái)回跑法院?，F(xiàn)在一趟不用跑，在線就可以解決。”轄區(qū)內(nèi)，越來(lái)越多的群眾發(fā)出這樣的感嘆。

人民法庭作為法院解決糾紛、化解矛盾的最前沿陣地，司法為民是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。太姥山法庭立足以人民為中心的發(fā)展思想，利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代紅利，不斷升級(jí)改造法庭訴訟服務(wù)中心，融入“以和為貴”的工作理念，實(shí)現(xiàn)法庭訴訟服務(wù)一站通辦、一網(wǎng)通辦，構(gòu)建“線下+線上”便捷化法庭，在深化訴源治理中提升社會(huì)治理效能。

“針對(duì)遠(yuǎn)在外地或到庭不便的當(dāng)事人，讓他們足不出戶就可以參加庭審。”彭莉莉說(shuō)，依托網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心、人民法院調(diào)解平臺(tái)、福建移動(dòng)微法院等平臺(tái)載體，太姥山法庭與泰順、壽寧、柘榮三地法院共建閩浙邊“共享法庭”，打破地域空間限制，拉長(zhǎng)訴訟服務(wù)半徑，為當(dāng)事人提供線上立案、繳費(fèi)、調(diào)解、開(kāi)庭等一網(wǎng)通辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

從立案—調(diào)解—結(jié)案，互聯(lián)網(wǎng)全程在“線”，方便、快捷、高效的司法辦案程序，既提高了辦案效率，節(jié)約了司法成本，亦為當(dāng)事人提供了更加多元化的訴訟服務(wù)，得到了當(dāng)事人的高度好評(píng)。

通過(guò)在線調(diào)解平臺(tái)順利獲得賠償?shù)漠?dāng)事人李某深有體會(huì)。此前，李某通過(guò)某二手平臺(tái)購(gòu)買一部手機(jī)，因手機(jī)質(zhì)量問(wèn)題與賣家發(fā)生糾紛。因身居外地，兩人無(wú)法前往法院。為節(jié)約當(dāng)事人訴訟成本，承辦法官主動(dòng)引導(dǎo)雙方當(dāng)事人通過(guò)調(diào)解平臺(tái)在線調(diào)解。在法官的釋法析理下，雙方最終達(dá)成一致協(xié)議。

司法服務(wù)“零距離”，讓司法與群眾“心貼心”。2023年以來(lái)，通過(guò)人民法院調(diào)解平臺(tái)訴前調(diào)解成功各類民商事糾紛案件共計(jì)278件，其中息訴49件、申請(qǐng)出具訴前調(diào)解書及司法確認(rèn)案件229件；立案審結(jié)各類民商事案件943件，其中通過(guò)人民法院在線服務(wù)平臺(tái)開(kāi)庭443件、在線調(diào)解成功260件。

強(qiáng)服務(wù) 打造訴源治理“新陣地”

“今年的茶葉收成怎樣？采茶的工資可以按時(shí)拿到手嗎?”

“茶葉采摘及加工過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)這些勞動(dòng)糾紛或是人身、財(cái)產(chǎn)、交通安全等問(wèn)題。”

……

每逢采茶季，漫山遍野隨處可見(jiàn)茶農(nóng)的身影，穿梭其間的還有彭莉莉與同事們普法的忙碌身影。

福鼎是中國(guó)白茶之鄉(xiāng)，在當(dāng)?shù)?，幾乎家家戶戶涉茶。為解決采茶季繁忙與訴訟時(shí)間沖突的矛盾，太姥山法庭變“坐堂問(wèn)診”為“上門服務(wù)”，開(kāi)展“送法入戶+就地調(diào)解+就地審理”服務(wù)，用通俗易懂的語(yǔ)言和生動(dòng)案例為群眾釋法析理、答疑解惑，不斷提升群眾司法獲得感和滿意度。

“鄉(xiāng)村社區(qū)是基層治理的最小單元，又是人情密切往來(lái)的社會(huì)，法官辦案不僅要講法理，更要講情理，才有助于法治鄉(xiāng)村的建設(shè)。”在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的司法實(shí)踐中，彭莉莉意識(shí)到，只有主動(dòng)俯下身子，打通與鄉(xiāng)村力量的協(xié)同互助，才能打通矛盾糾紛化解和基層治理的“神經(jīng)末梢”。

結(jié)合山海地域?qū)嶋H，太姥山法庭在司法協(xié)作共享上逐漸釋放疊加效能——

成立法官工作室，在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立巡回審判點(diǎn)，暢通與司法所、村（居）委會(huì)等多方聯(lián)動(dòng)。法官走出審判法庭，走進(jìn)街頭巷尾，為群眾提供上門普法、入村調(diào)解、巡回審判等司法服務(wù)，形成法庭、法官工作室、巡回審判點(diǎn)、村村通“四位一體”司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在司法精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興中為群眾辦實(shí)事解難題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。

在太姥山景區(qū)、崳山島嶼等旅游景點(diǎn)，設(shè)立巡回審判點(diǎn)，將景點(diǎn)與山海范圍的各類民商事糾紛案件納入大巡回審判工作體系，助推旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展；在工業(yè)園區(qū)，成立涉企維權(quán)辦案點(diǎn)，深化法官駐企服務(wù)工作和結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明晰企業(yè)司法需求，強(qiáng)化司法保障的針對(duì)性，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境司法服務(wù)體系。

一次次深入現(xiàn)場(chǎng)走訪、一場(chǎng)場(chǎng)巡回審判活動(dòng)、一堂堂普法專題課，傳播著法治文化和法治精神。2023以來(lái)，太姥山法庭開(kāi)展巡回審判3場(chǎng)次，就地調(diào)解案件18件，進(jìn)農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)45場(chǎng)次，讓和諧共處、知法、懂法、守法、用法的風(fēng)氣在悠悠山海間蔚然成風(fēng)。

來(lái)源：閩東日?qǐng)?bào)記者 郭曉紅

編輯：陳姜燕

審核：劉寧芬 林珺