福鼎市白琳鎮(zhèn)旺興頭村征用的一塊600畝蝦塘項目用地因項目未動工被村民多年占用養(yǎng)殖，近日以公開招投標(biāo)的形式對外招租，為村集體增加收入116萬余元；柘榮縣雙城鎮(zhèn)城北社區(qū)日前通過委托律師進行司法訴訟和法院調(diào)解，順利讓承租方支付租金及違約金……

農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治工作開展以來，寧德市各縣(市、區(qū))農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范問題陸續(xù)糾正。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長康建坂表示，將進一步健全完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度和長效機制，將農(nóng)村“三資”交易曬在陽光下，為農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

創(chuàng)新機制，專項整治見真章

日前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別邀請全國人大代表鐘團玉、省人大代表雷金玉、省政協(xié)委員張鐘林、姚麗云組成調(diào)研組，赴蕉城區(qū)、福安市、古田縣等地開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治調(diào)研指導(dǎo)工作，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的會計科目不規(guī)范、公開不及時、手續(xù)不齊全等問題提出具體的整改建議。

發(fā)動各級人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士對農(nóng)村集體“三資”管理工作講問題、提建議，是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在開展農(nóng)村集體“三資”管理專項整治工作中探索的“12345”工作法之一。

“我們在整治工作中，探索總結(jié)‘一看二查三問四督五建’工作法。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長汪聲毅說，一看，即看系統(tǒng)報表；二查，即查工作臺賬、查問題整改；三問，即問縣鄉(xiāng)干部、問村主干、問村民；四督，即紀(jì)委實時督、村民具體督、系統(tǒng)預(yù)警督、社會民主督；五建，即建監(jiān)管機制、建信息平臺、建管理隊伍、建培訓(xùn)計劃、建工作制度。

截至8月1日，共發(fā)現(xiàn)問題數(shù)929個，均已完成整改，其中，合同不規(guī)范問題539個，收回拖欠租金692.48萬元；“三資”被侵占問題11宗，收回資金3.85萬元，收回資源38.2畝；財務(wù)管理不規(guī)范問題379個，其中坐收坐支問題4個，清退各類款項173.36萬元。

深化改革，專項整治動力足

今年5月，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)工作基礎(chǔ)上，柘榮縣將“深化改革”和“專項整治”巧妙融合，從資產(chǎn)購置、管理、處置、監(jiān)督四大環(huán)節(jié)完善全過程管理體系，建立村集體經(jīng)營性資產(chǎn)資源“雙臺賬”制度，對未出租及一年內(nèi)到期資產(chǎn)進行分色預(yù)警，實現(xiàn)資產(chǎn)資源信息的隨時可查和流轉(zhuǎn)信息的實時監(jiān)控。

同時，積極探索“兩個中心”合作運營模式，在行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提供一站式服務(wù)。“我們還制定出臺《柘榮縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法(試行)》，明確要求所有涉及村集體的交易品種都必須進入交易市場進行交易，有效防止了暗箱操作。”柘榮縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長雷清弟表示。

自專項整治以來，柘榮縣共推動整改資產(chǎn)資源管理不規(guī)范問題27個，目前全縣共建立村集體經(jīng)營性資產(chǎn)臺賬87個，村集體資源臺賬222個，推動25個村集體資產(chǎn)進場交易，實現(xiàn)交易13筆，累計為村集體增加收入961.05萬元。

農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要組成部分。用好用活農(nóng)村集體“三資”，是實現(xiàn)富民強村、推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵途徑?？到ㄛ啾硎荆乱徊?，將緊盯農(nóng)村集體“三資”管理薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞，圍繞整治重點，靶向施策，縱深推進農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治，有效解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題，切實維護農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾權(quán)益。

來源：閩東日報通訊員 林裙

編輯：邱祖輝

審核：劉寧芬 周邦在