制度化筑牢“根基” 合力吹響“沖鋒號”

2015年起，霍童鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合上級對精準(zhǔn)扶貧工作的部署要求，將精準(zhǔn)扶貧工作作為重中之重，以黨建為基礎(chǔ)，完善組織架構(gòu)、機(jī)制體制，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。

要想打好“攻堅戰(zhàn)”，筑牢“根基”是關(guān)鍵?；敉?zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)精準(zhǔn)扶貧“服務(wù)中心”，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任精準(zhǔn)扶貧“服務(wù)中心”主任，配備扶貧專干2名，村扶貧協(xié)理員25名，并成立了霍童鎮(zhèn)扶貧政策宣講團(tuán)、扶貧服務(wù)隊及扶貧志愿者服務(wù)隊。

以領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，霍童鎮(zhèn)將觸手下延，讓“根基”覆蓋基層黨組織。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，該鎮(zhèn)深入實施農(nóng)村“168”“3+6”等黨建工作模式，充分發(fā)揮26個村（居）黨（總）支部在精準(zhǔn)扶貧工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動黨組織“五個好”建設(shè)，同時鎮(zhèn)、村兩級簽訂了“精準(zhǔn)扶貧責(zé)任狀”，壓實扶貧責(zé)任，為精準(zhǔn)扶貧工作打下堅實基礎(chǔ)。

在上級相關(guān)部門支持下，霍童鎮(zhèn)不斷完善“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級立體扶貧網(wǎng)絡(luò)，對113戶建檔立卡貧困戶實行包村干部負(fù)責(zé)聯(lián)系村、村干部聯(lián)系戶的服務(wù)制度，明確包戶領(lǐng)導(dǎo)干部和幫扶服務(wù)聯(lián)系責(zé)任，實現(xiàn)幫扶、服務(wù)全覆蓋。其中，寧德師院幫扶6戶、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直單位幫扶40戶、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包戶67戶，包戶幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部72人、聯(lián)系服務(wù)人員100多人。

霍童鎮(zhèn)還不斷提升相關(guān)負(fù)責(zé)人的思想覺悟和業(yè)務(wù)水平，凝聚脫貧攻堅強(qiáng)大合力。僅今年以來，霍童鎮(zhèn)就多次召開班子會、全鎮(zhèn)干部大會研究部署精準(zhǔn)扶貧工作，其中專題匯報、部署會議3場次，培訓(xùn)會3場次，主要對兩種手冊和檔案資料填寫要點進(jìn)行培訓(xùn)，讓鎮(zhèn)、村干部熟悉掌握業(yè)務(wù)知識，并組織干部落戶走訪幫扶200多人次，全面掌握貧困戶底子。

“我們始終按照‘黨要管黨、從嚴(yán)治黨’要求，進(jìn)一步落實黨建促脫貧攻堅工作，對實施精準(zhǔn)扶貧的資金落實、目標(biāo)任務(wù)、完成進(jìn)度等進(jìn)行細(xì)化分解，逐項落實，綜合評比，獎懲激勵，推動脫貧攻堅工作常態(tài)化制度化。”霍童鎮(zhèn)黨委書記鐘宜平說。

“根基”已打牢，統(tǒng)籌規(guī)劃同樣重要。霍童鎮(zhèn)于2016年詳細(xì)制定《霍童鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作五年脫貧實施方案》，并圍繞方案制定下發(fā)了《霍童鎮(zhèn)關(guān)于動員社會力量參與精準(zhǔn)扶貧的工作方案》《霍童鎮(zhèn)2017年精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》，進(jìn)一步規(guī)范精準(zhǔn)扶貧工作。

為了確保脫貧攻堅責(zé)任落實，霍童鎮(zhèn)又進(jìn)一步出臺了《霍童鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧督查工作方案》《霍童鎮(zhèn)2017年度精準(zhǔn)扶貧績效考評方案》，進(jìn)一步完善《霍童鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧掛鉤幫扶責(zé)任制》《霍童鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作定期報告制度》，并采取明察暗訪、定期聽取匯報等形式督查推進(jìn)。

該鎮(zhèn)建立獎懲機(jī)制，結(jié)合“雙述雙評雙考雙掛鉤”制度，將脫貧攻堅工作納入考評重要內(nèi)容，對考評在前列的鎮(zhèn)、村干部，在評優(yōu)評先和績效工資上給予獎勵，對考評在末尾的鎮(zhèn)、村干部，進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。通過獎懲機(jī)制，進(jìn)一步引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部積極投入脫貧攻堅工作。