蕉城一角 楊慈監(jiān) 攝

位于蕉城區(qū)三都澳白基灣的大黃魚(yú)新型漁排養(yǎng)殖示范點(diǎn) 郭文輝 攝

工人正在上汽寧德（蕉城三嶼）基地總裝車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)裝配 楊慈監(jiān) 攝

寧德時(shí)代新能源科技樓鳥(niǎo)瞰圖

上汽寧德（蕉城三嶼）基地項(xiàng)目 楊慈監(jiān) 攝

寧德網(wǎng)消息（張中堯 郭文輝）寧川大地，百舸爭(zhēng)先。當(dāng)好“開(kāi)發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”的排頭兵，圍繞“再創(chuàng)黃金期、建設(shè)新蕉城”的中心任務(wù)，蕉城的使命不尋常。

今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，蕉城區(qū)深入落實(shí)“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，按照年初提出的“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求快、快中提質(zhì)”工作總基調(diào)，以“創(chuàng)雙百促提升”趕超行動(dòng)為抓手，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。

回眸過(guò)去，許多變化銖積寸累，蕉城在發(fā)展行進(jìn)中留下鏗鏘印記——

2019年1至9月，蕉城區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高位開(kāi)局、質(zhì)效提升，保持了高速增長(zhǎng)、又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。12項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，有6項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全市第一，8項(xiàng)指標(biāo)增幅高于全市平均水平。GDP增長(zhǎng)16.1%，增速持續(xù)在全省、全市保持領(lǐng)先；財(cái)政兩項(xiàng)收入增幅連續(xù)9個(gè)月在全省83個(gè)縣（市、區(qū)）中位居第一；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為9.1∶56.3∶34.6，二產(chǎn)占比比去年同期提高9.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)70%。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大

轉(zhuǎn)型跨越風(fēng)正勁

如何加大轉(zhuǎn)型力度，聚集發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？蕉城區(qū)委、區(qū)政府放眼全局，深謀遠(yuǎn)慮，圍繞三都澳開(kāi)發(fā)建設(shè)謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

今年9月28日，落戶于蕉城三嶼園區(qū)的上汽寧德（蕉城三嶼）基地正式竣工投產(chǎn)，首款投產(chǎn)車(chē)型——插電混動(dòng)名爵eHS下線。該項(xiàng)目占地6879畝，總投資約200億元（產(chǎn)能投資100億元、基礎(chǔ)設(shè)施配套100億元），具備整車(chē)生產(chǎn)的沖壓、焊接、涂裝、總裝等完整的四大工藝，主要生產(chǎn)榮威、名爵等品牌的新能源和傳統(tǒng)能源汽車(chē)。

“多上幾個(gè)大項(xiàng)目，多抱幾個(gè)‘金娃娃’。”習(xí)近平總書(shū)記曾這樣寄語(yǔ)閩東。上汽寧德（蕉城三嶼）基地便是寧德抱回的又一個(gè)“金娃娃”，已成為蕉城、寧德乃至福建堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的一個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目。

17個(gè)月，一座現(xiàn)代化汽車(chē)城，從無(wú)到有，這樣的“速度與激情”與蕉城的高位推動(dòng)密不可分，同當(dāng)?shù)氐母叨戎匾暫涂茖W(xué)的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制分不開(kāi)。

在安征遷方面，蕉城區(qū)黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、高效作為，半年內(nèi)完成征地6460畝、房屋征遷640座，墳?zāi)惯w移1575壇，速度之快、完成度之好、群眾滿意度之高，創(chuàng)造了所有項(xiàng)目之最；在報(bào)批審批方面，蕉城區(qū)提前啟動(dòng)規(guī)劃編制，精簡(jiǎn)審批程序，開(kāi)辟綠色通道，1個(gè)月內(nèi)完成所有規(guī)劃、環(huán)評(píng)的編制和審批，2個(gè)月內(nèi)完成了43項(xiàng)主要前期要素保障工作；在工程建設(shè)方面，蕉城區(qū)優(yōu)化施工組織，強(qiáng)化施工調(diào)度，推進(jìn)多個(gè)項(xiàng)目齊頭并進(jìn)、交叉作業(yè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)全方位、立體式推進(jìn)。

“新”項(xiàng)目扎根落地的同時(shí)，“老”項(xiàng)目也在不斷升級(jí)改造，共同優(yōu)化蕉城產(chǎn)業(yè)存量——新能源產(chǎn)業(yè)和銅材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步釋放產(chǎn)能，思客琦智能裝備等配套項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，漳灣臨港工業(yè)區(qū)發(fā)揮效應(yīng)……支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四梁八柱”越發(fā)穩(wěn)固。

判大勢(shì)、謀全局，方可觀未來(lái)。引大項(xiàng)目、引好項(xiàng)目，用大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展、用好項(xiàng)目催生高效益，是蕉城區(qū)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的有效支撐。1至9月，全區(qū)新增“五個(gè)一批”項(xiàng)目171個(gè)，總投資879億元，其中開(kāi)工項(xiàng)目22個(gè)；120個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)在建項(xiàng)目完成投資158億元，其中39個(gè)市重點(diǎn)在建項(xiàng)目1-9月完成投資125.3億元，13個(gè)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3.85億元。

重點(diǎn)工作推進(jìn)

生態(tài)紅利顯成效

沐著秋陽(yáng)，從蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)礁頭碼頭乘船，一路穿行在碧波蕩漾的三都澳，藍(lán)色的浮球隨波起伏，彩色新型塑膠漁排連片，翱翔的鷺鳥(niǎo)歡樂(lè)嬉戲，沿途盡覽和美風(fēng)光。

曾幾何時(shí)，這里卻是另一番景象：破舊的木制漁排，白色泡沫浮球和廢棄塑料瓶四處飄散，放眼望去，盡是擁堵和雜亂……去年8月，隨著一場(chǎng)全市歷史上規(guī)模最大、規(guī)格最高的海上養(yǎng)殖綜合整治大會(huì)的召開(kāi)，蕉城全面吹響了清海集結(jié)號(hào)。

大題，需要大作。一年來(lái)，蕉城區(qū)按照“全面清”思路，先后開(kāi)展了6次清理統(tǒng)一行動(dòng)，執(zhí)法人員每日到海面監(jiān)督，堅(jiān)決清理非法新增、復(fù)養(yǎng)的藻類(lèi)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防反彈回潮；在海漂垃圾清理方面，配合市城建集團(tuán)，開(kāi)展作業(yè)打撈垃圾；在漁排退養(yǎng)方面，抽調(diào)10個(gè)非屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成建制分區(qū)域落實(shí)清退工作，一線開(kāi)展“一站式”理賠，招投標(biāo)委托第三方公司拆解銷(xiāo)毀漁排。通過(guò)持續(xù)清理，蕉城三都澳海域養(yǎng)殖亂象得到有效遏制，海水質(zhì)量明顯改善，海域生態(tài)加快修復(fù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，蕉城區(qū)累計(jì)清退漁排142112口（其中，拆解禁養(yǎng)區(qū)漁排119194口）；清理非法養(yǎng)殖藻類(lèi)61145畝，清理海漂垃圾4971噸；貝藻類(lèi)改造下水36710畝，漁排升級(jí)改造55768口（其中，下水33768口）；驗(yàn)收17405口塑膠漁排、694口深水網(wǎng)箱、16550畝藻類(lèi)，合計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金1.57億元。

蕉城治水，治得一灣碧海，更治得一城春水。

“這條河曾經(jīng)淤泥堆積、水流渾濁，如今河水清澈，河道通暢。”剛剛吃過(guò)早飯的居民鐘昌鋒帶著孫子、孫女，一起來(lái)到溪邊小道上散步，談及南漈溪之變，老人很是激動(dòng)。

這一改變，得益于蕉城區(qū)正在開(kāi)展的黑臭水體整治攻堅(jiān)工作，讓城市之水“復(fù)活”。該區(qū)中心城區(qū)共有大小河流24條，總長(zhǎng)度約51.2公里，主要涉及南漈溪、小東門(mén)、金溪等流域。其中屬于黑臭水體整治范圍的主要有南漈溪、小東門(mén)溪、南大塘上游、福洋片區(qū)等流域的13條河流。

按照省、市關(guān)于推進(jìn)城市黑臭水體治理攻堅(jiān)工作的總體部署要求，蕉城區(qū)制定出臺(tái)《蕉城區(qū)城市黑臭水體治理攻堅(jiān)實(shí)施方案》和《蕉城區(qū)黑臭水體治理工作項(xiàng)目清單》，為綠水青山密織了一件“金縷衣”。

制度保障，水體保護(hù)“有名”更“有實(shí)”——按照“先疏通‘動(dòng)脈’，后清理‘毛細(xì)’”的思路，蕉城區(qū)通過(guò)采取源頭治理、暗涵清淤、河道清潔、管網(wǎng)鋪設(shè)等工程類(lèi)措施和河岸環(huán)衛(wèi)保潔、餐飲排污整治、企業(yè)排放治理等非工程類(lèi)措施，逐溪逐河抓好治理，讓內(nèi)河水質(zhì)再現(xiàn)清澈靈動(dòng)。截至目前，全區(qū)共拆除違章搭蓋164處，累計(jì)清淤總長(zhǎng)度約3046米，累計(jì)清理淤泥量約1.6萬(wàn)立方米，清理溪流漂浮垃圾、河道雜物約76噸。

簡(jiǎn)單數(shù)字的背后，是一幅幅天藍(lán)云白、水綠山青的生動(dòng)畫(huà)面，是蕉城區(qū)委、區(qū)政府孜孜不倦的奮力追求，是全區(qū)上下的長(zhǎng)期堅(jiān)守。

如今的蕉城已然美不勝收。這里有帆影重重、海浪聲聲的悠閑時(shí)光；有鄉(xiāng)土、鄰里的綿長(zhǎng)情結(jié)。她的海上田園風(fēng)光，被作為典型推廣；她的老街河道，深藏了歲月的滄桑和古樸的風(fēng)情。這座前景廣闊、潛力巨大的城市因?yàn)榄h(huán)境的改善而充滿了蓬勃的生命力，不斷顯現(xiàn)的生態(tài)紅利滋養(yǎng)著世世代代在這里生活的蕉城人民。

主題教育深入

務(wù)實(shí)為民守初心

秋風(fēng)乍起，天氣漸冷。在蕉城區(qū)七都鎮(zhèn)北山村的各個(gè)路口，總能看到一群忙忙碌碌的身影，他們有的拿著掃帚、有的拿著鉗子、有的拿著鐵鍬……大伙兒有說(shuō)有笑，忙得不亦樂(lè)乎。原來(lái)，村支部書(shū)記鐘伏零正帶領(lǐng)黨員志愿服務(wù)隊(duì)深入各個(gè)自然村開(kāi)展村容村貌整治工作。

“‘不忘初心、牢記使命’主題教育全面啟動(dòng)后，北山村組織學(xué)習(xí)了時(shí)代楷模張富清、黃大年、黃文秀等人的先進(jìn)事跡，我深有感觸。作為村支部書(shū)記，我有責(zé)任、有義務(wù)帶領(lǐng)我們村的黨員力所能及地為村里干一些實(shí)事、好事！”鐘伏零說(shuō)。

在九都鎮(zhèn)貴村村黨群服務(wù)活動(dòng)中心寬敞明亮的新時(shí)代大講堂里，村黨支部書(shū)記陳東升正在給黨員們上專(zhuān)題黨課，高亢嘹亮的聲音，讓人聽(tīng)了倍感振奮。

“聆聽(tīng)了黨課，我感到受益匪淺，身為一名普通的農(nóng)村黨員，我們要向先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)，結(jié)合自身特長(zhǎng)發(fā)揮余熱作用，做黨和群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。”老黨員陳淑義說(shuō)。

“大家別擔(dān)心，果樹(shù)的照料需要細(xì)心與耐心，針對(duì)果樹(shù)落果現(xiàn)象，我們一定要找到相關(guān)原因再采取一定的措施來(lái)防治。”在八都鎮(zhèn)溪池長(zhǎng)潭自然村里，面對(duì)聞?dòng)嵍鴣?lái)的一批批果農(nóng)，蕉城區(qū)農(nóng)機(jī)局的工作人員們不慌不忙，悉心指導(dǎo)果農(nóng)對(duì)果樹(shù)進(jìn)行修剪、施肥。

提高思想自覺(jué)，踐行為民服務(wù)，這樣的場(chǎng)景在蕉城區(qū)還有很多。自“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾觀點(diǎn)和群眾路線深深植根于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上。

圍繞踐行初心和使命，該區(qū)在做實(shí)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)“四個(gè)貫穿全過(guò)程”的基礎(chǔ)上，結(jié)合蕉城實(shí)際，通過(guò)實(shí)施“五大感恩奮進(jìn)行動(dòng)”、爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)先進(jìn)表率”等特色工作，運(yùn)用好重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)等創(chuàng)新抓手，力求主題教育開(kāi)出“蕉城味”，結(jié)出“豐碩果”。

在主題教育的洗禮下，蕉城廣大黨員干部牢牢堅(jiān)持一切為了人民，一切依靠人民，自覺(jué)同人民想在一起，干在一起，千方百計(jì)為民服務(wù)解難題，盡心盡力為民服務(wù)辦實(shí)事，讓人民群眾切身感受到了主題教育帶來(lái)的新變化。

不忘初心揚(yáng)帆起，蓄勢(shì)奮楫破浪行。凡是過(guò)往，皆為序章，站在新的歷史起點(diǎn)上，蕉城區(qū)正以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的姿態(tài)，全面開(kāi)啟轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程，厚植趕超跨越發(fā)展后勁，譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章！