寧德網(wǎng)消息(記者 葉陳芬 趙巧紅 通訊員 甘葉斌) 12月3日，在屏南縣木興科技開發(fā)有限公司的錐栗深加工廠里，工人們在食品生產(chǎn)線旁忙碌著，經(jīng)過多道工序，一袋袋包裝精美、開袋即食的錐栗被打包入箱。

作為一家現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)企業(yè)，木興農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司自成立以來，便投入大量資金在屏南縣雙溪鎮(zhèn)進(jìn)行山地開發(fā)。目前，該公司建立了錐栗豐產(chǎn)示范基地300畝，錐栗豐產(chǎn)推廣基地1500畝，同時成立了屏南盛億農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，共有268戶錐栗種植戶加入，其中貧困戶26戶。

“合作社的發(fā)展離不開資金，‘兩權(quán)’抵押貸款把我們最普遍、最典型的土地經(jīng)營權(quán)盤活了，有效拓寬了合作社融資渠道，為農(nóng)民專業(yè)合作社開辟了一條融資綠色通道。”木興農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人吳木興告訴記者，農(nóng)信社向該公司授信 80 萬元，貸款60萬元，其中農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款 30萬元，并對 5 戶貧困戶發(fā)放小額貼息貸款25 萬元，貧困戶將資金投入公司，公司按利率給予分紅。

雙溪鎮(zhèn)俏頂村的貧困戶周修賽就是其中受益的一員。去年，木興科技辦了錐栗深加工廠后，每年的錐栗加工季節(jié)，她便來這里打工，時薪9元，按工作量付報酬。“打工一般一個月下來可以賺兩千多元，去年我又投了5萬元的小額貼息貸款，收到分紅7500元。”周修賽高興地說，多種收入，讓她的生活有了盼頭。

長期以來，農(nóng)戶“貸款難、貸款貴”，主要原因在于農(nóng)民或?qū)I(yè)合作社缺少符合金融機(jī)構(gòu)要求的抵押或擔(dān)保。但隨著屏南“兩權(quán)”(農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán))抵押貸款試點工作的順利推進(jìn)，有效緩解了農(nóng)戶因抵押物不足的融資困境，有力支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模發(fā)展。截至目前，全縣共發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款余額1.8億元。

為了確保“兩權(quán)”抵押貸款試點工作順利開展，屏南縣在直接抵押條件尚未成熟的情況下，不等、不靠，設(shè)立風(fēng)險基金，創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑ㄟ^反擔(dān)保、組合擔(dān)保等方式推動試點貸款業(yè)務(wù)工作。2016年12月，該縣在2014年撥付200萬元設(shè)立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款擔(dān)保基金的基礎(chǔ)上，再次撥付800萬元設(shè)立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款風(fēng)險補償基金。出臺了《屏南縣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款風(fēng)險補償基金管理辦法(試行)》，對經(jīng)認(rèn)定為符合補償?shù)馁J款本息損失，由縣風(fēng)險補償金和經(jīng)辦銀行按照7∶3的比例分擔(dān)，從而進(jìn)一步完善了試點貸款風(fēng)險保障機(jī)制。

屏南堅持以“兩權(quán)”抵押貸款助力農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、貧困戶脫貧致富。通過實行利率優(yōu)惠，降低農(nóng)戶融資成本;通過信貸支持，推動家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展。截至目前，全縣家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)400多家，覆蓋高山蔬菜、食用菌、水果、茶葉、林竹、特種養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。扶持培育了100多家實體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地及精準(zhǔn)扶貧示范社，通過“合作社+基地+貧困戶”“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)金融扶貧模式，讓貧困戶通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獲得了土地租賃收入，通過與合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作獲得了就業(yè)機(jī)會，通過貸款入股獲得分紅。