屏南：揚(yáng)帆再起航 逐夢新征程
▲屏南城區(qū)一角
寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 王志凌 葉陳芬 通訊員 甘葉斌 文/圖） 征途如虹，歲月流金。
對于歷史，20年只是瞬間的浪花；對于山城屏南，卻是發(fā)展史上一個重要的里程碑，也是再鑄輝煌的新起點。
20年追夢，20年奮斗，屏南經(jīng)濟(jì)大幅躍升，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，轉(zhuǎn)型發(fā)展成績斐然，人民生活顯著改善……一個美麗宜居、充滿活力的“新”屏南正闊步走來。
城市舊貌換新顏
一幕幕建設(shè)現(xiàn)場機(jī)器轟鳴、一幢幢高樓拔地而起、一個個小區(qū)舊貌換新顏......這些最新最美的時代鏡頭，無不折射出屏南的發(fā)展巨變。
來到屏南縣進(jìn)城景觀大道——國寶大道，縱眼望去，路正道寬，干凈整潔，筆直向前，道路兩旁綠樹婆娑、景觀如畫。
如今，國寶大道已經(jīng)成為屏南東部新區(qū)最重要的一條主干道，這條總長2.9公里、38米寬、雙向四車道的瀝青大道橫貫城區(qū)與高速公路、鐵路之間。在它兩側(cè)，聳立著公交樞紐中心、屏南一中新校區(qū)、移民創(chuàng)業(yè)園、水景公園等一大批項目，一個集生態(tài)旅游、文化教育、公共服務(wù)和住宅開發(fā)為一體的城市新區(qū)拔地而起。
東區(qū)旅游生態(tài)城的建設(shè)僅是屏南壯大城市框架的一個生動縮影。
思路清晰、目標(biāo)明確。屏南縣堅持“東進(jìn)、西擴(kuò)、北展、南優(yōu)、提中心”城市發(fā)展戰(zhàn)略，對接作為全省新型城鎮(zhèn)化試點縣的扶持政策，完成城市總體規(guī)劃修編，大力實施西環(huán)路片區(qū)、中心片區(qū)、寶洋新區(qū)、上洋頭片區(qū)、東區(qū)旅游生態(tài)城等項目建設(shè)，城區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積拓展了近兩倍，城市綜合承載能力顯著增強(qiáng)。
規(guī)劃已定，藍(lán)圖已畫。根據(jù)規(guī)劃方案，屏南縣進(jìn)一步完善基礎(chǔ)功能，提升形象品位，增強(qiáng)承載力和競爭力。同時把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等規(guī)劃理念和海綿城市、智慧城市、綠色城市、旅游城市、山水園林城市等功能要求，融入城市規(guī)劃全過程。
二十年來，一批嶄新的道路、橋梁、重點項目相繼建成并投入使用，屏南城市的整體框架迅速拉開，中心城區(qū)面積迅速拓展，“大城關(guān)”城市框架初步形成。
“建成移民旅游創(chuàng)業(yè)園、一中新校區(qū)、市民廣場、水景公園等項目”“ 抓緊推進(jìn)西環(huán)路片區(qū)、中心片區(qū)、長坋中路片區(qū)及溪坪入城口片區(qū)建設(shè)”......一場關(guān)乎民生福祉、永續(xù)發(fā)展的城市變革，給屏南百姓帶來了滿滿的自豪感、幸福感和獲得感。
▲屏南一中新校區(qū)
無論是教育、衛(wèi)生與健康還是基礎(chǔ)設(shè)施，近年來，屏南縣委、縣政府把民生事業(yè)“時刻放在心頭、扛在肩上”， 持續(xù)加大民生事業(yè)的資金投入，讓一個個畫在紙上、寫在本上的民生項目轉(zhuǎn)變成為群眾看得見感受得到的獲得感和體驗感。
二十年，屏南正在書寫著城市的快速發(fā)展，見證人民群眾對美好生活的向往：一座座高樓大廈刷新城市的天際線，一個個民生項目建設(shè)述說宜居……幸福就像花兒一樣，綻放在這里的每一條街道、每一個角落。城市，讓20萬屏南兒女生活得更美好。
民生連著民心，民心凝聚民力，民生建設(shè)沒有終點，只有新起點。今年，屏南縣繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出解決群眾反映最強(qiáng)烈、最集中的問題，繼續(xù)實施好民生社會事業(yè)補(bǔ)短板項目，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，讓群眾真正共享發(fā)展的紅利。
大道如虹通山海
9月27日，伴隨著響亮的汽笛聲，一列車身紅綠相間的衢寧鐵路首發(fā)列車T8006緩緩駛進(jìn)屏南站，標(biāo)志著屏南結(jié)束了不通鐵路的歷史。這條全長約379公里的“山海之路”，讓“深藏閨中”的山城屏南美景走入更多人的視線。
▲衢寧鐵路屏南站
這不僅是一條連接山海的“致富路”，更是屏南加快跨越式發(fā)展的“黃金路”。
二十年來，屏南人民開山辟路，踏平崎嶇，跨越山水阻隔，用心編織著一張張縱橫交錯、聯(lián)通八方的立體交通網(wǎng)——
這張網(wǎng)，涵蓋鐵路、高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)村公路。
這張網(wǎng)，不僅見證屏南大地日新月異的變化，也悄然改變城鄉(xiāng)居民的工作、生產(chǎn)、生活......
二十年來，屏南縣發(fā)力補(bǔ)齊交通短板，大力推進(jìn)鐵路、高速公路、國省干線、“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”、農(nóng)村公路建設(shè)。“十二五”期間，全縣共有9個交通類項目被列入省市重點項目，完成總投資約98億元。“十三五”期間，全縣交通項目建設(shè)完成總投資36.4億元，完成建設(shè)里程132.3公里。
2013年，啟動“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”項目，共實施項目7個，總里程76公里，全部按二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資5.77億元，項目覆蓋10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2015年底，屏南縣在全市率先完成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”，實現(xiàn)以縣城為中心半小時“交通圈”， 惠及十幾萬群眾。
▲屏南龍?zhí)洞?/strong>
同時，“十二五”以來共完成農(nóng)村公路建設(shè)里程93公里，開展“村村通客車”工程，完成線路規(guī)劃、車型選定，全縣已完成具備條件的建制村通客車比例達(dá)100%。并積極爭取農(nóng)村客運獎勵資金，對農(nóng)村客運企業(yè)購車和運營進(jìn)行補(bǔ)助，采取“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心、向建制村延伸輻射”模式，新投放15輛小型客車，使5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個建制村16萬群眾受益。
橋連隧，隧連橋，橋隧相連成坦途。如果說“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”打通了屏南的交通“局域網(wǎng)”，那么已經(jīng)建成的國省干線、高速、鐵路則加快了屏南沖破山門、連接世界的腳步。
2007年，寧屏二級公路通車，屏南至寧德的路程縮短至1小時45分鐘左右；
2012年，屏南第一條高速公路——寧武高速公路屏南連接線通車，每年源源不斷的外地游客沿著這條高速來到屏南；
2015年，城關(guān)慈溪至路下鄉(xiāng)二級公路開通，全縣形成貫通南北國道G235（原省道202線）東西國道G237（原省道303線）的交通格局；
2018年12月28日，屏古高速將正式通車,屏南到古田的車程將從1.5個小時縮短至半個小時，到福州也才1.5個小時......
橫“路”臨空，天塹變通途。交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的陸續(xù)建設(shè)，不僅解決了屏南人民出行難、坐車難和運輸難等問題，屏南縣委、縣政府更是審時度勢、借“路”生力，翻開了后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的新篇章。
攻堅拔寨摘貧帽
10月10日，省政府新聞辦在福州召開福建省“決勝全面小康 決戰(zhàn)脫貧攻堅”系列主題新聞發(fā)布會（第八場）。本場發(fā)布會聚焦屏南縣，來自脫貧攻堅一線的干部群眾，通過現(xiàn)場推介、連線直播等方式，生動講述擺脫貧困的屏南故事。
▲屏南前汾溪
作為全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)，屏南在脫貧攻堅實踐中，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和福建省委、省政府的決策部署，秉持“滴水穿石”“弱鳥先飛”的閩東精神，緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)，著力抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，創(chuàng)新金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、公益文創(chuàng)扶貧機(jī)制，扎實推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項政策措施落地生根、開花結(jié)果。2018年度，實現(xiàn)省級扶貧開發(fā)工作重點縣脫貧摘帽，截至目前，全縣建檔立卡農(nóng)村貧困人口全面實現(xiàn)脫貧。
摘了“貧帽”，再奔小康。為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅工作成效，提升脫貧攻堅工作質(zhì)量，屏南縣出臺了《屏南縣全面鞏固脫貧成果提升脫貧質(zhì)量實施方案》，確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，全部農(nóng)村脫貧人口食有所保、衣有所用、住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵。近年來，屏南縣籌集財政資金6000萬元，重點扶持發(fā)展蔬菜、水果、林竹、花卉、養(yǎng)殖等10個扶貧產(chǎn)業(yè)，建成產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)（基地）26個，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了廣闊平臺，進(jìn)一步拓寬貧困戶增收渠道，形成貧困戶一業(yè)為主、多業(yè)兼營的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
同時，屏南植根文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，為精準(zhǔn)扶貧事業(yè)開辟新路徑。2017年，成立傳統(tǒng)村落文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項目指揮部，實行項目化運作，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文創(chuàng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，推動全域旅游發(fā)展、文創(chuàng)扶貧脫貧和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
▲屏南白玉村
為對精準(zhǔn)扶貧工作再梳理、再完善、再提高，真正達(dá)到精準(zhǔn)扶貧目的，屏南縣聚焦“兩不愁三保障”突出問題，扎實開展貧困戶脫貧質(zhì)量“回頭看”，并積極探索建立相對貧困綜合治理長效機(jī)制。將人均可支配收入低于本縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭，以及因病、因殘、因災(zāi)、因新冠疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭納入監(jiān)測范圍，列入相對貧困綜合治理，制定提高家庭收入的精準(zhǔn)幫扶方案，并積極落實幫扶資金項目，引入防貧保險機(jī)制，逐戶制定有針對性、綜合性保障措施，通過實行“滴灌式”精準(zhǔn)投入，制定“一對一”幫扶等方式，確保“全面小康路上不落一人”。
（部分圖片由屏南縣委宣傳部提供）
責(zé)任編輯：吳圣錦