鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。屏南縣圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，擇優(yōu)選派170多名“一書記三大員”下沉鄉(xiāng)村一線；建立鄉(xiāng)村振興人才信息庫(kù)，吸納第一批1100名鄉(xiāng)村人才入庫(kù)；首次面向社會(huì)各界公開招募鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員，從296名報(bào)名對(duì)象中精選61名，匹配服務(wù)結(jié)對(duì)項(xiàng)目71個(gè)；通過(guò)“三創(chuàng)三引”引才機(jī)制，吸引160多名來(lái)自全國(guó)各地的優(yōu)秀文創(chuàng)人才來(lái)屏安居創(chuàng)業(yè)……

近年來(lái)，屏南縣深入貫徹落實(shí)市、縣黨代會(huì)精神，堅(jiān)持走屏南特色鄉(xiāng)村振興之路，重點(diǎn)圍繞山區(qū)縣鄉(xiāng)村振興人才制約瓶頸，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持求解思維，在夯實(shí)選育根基、拓展引進(jìn)渠道、搭建使用平臺(tái)、加強(qiáng)政策激勵(lì)、強(qiáng)化組織保障等實(shí)踐中，推動(dòng)人才在鄉(xiāng)村一線匯聚、作用在鄉(xiāng)村一線發(fā)揮、工作成效在鄉(xiāng)村一線體現(xiàn)，形成了“組織搭臺(tái)、人才唱戲”的良好局面。

匯聚各方人才 強(qiáng)支撐

日前，記者走進(jìn)屏南辰頤嚴(yán)選電商產(chǎn)業(yè)園，只見(jiàn)寬敞明亮的廠房?jī)?nèi)幾十名工人正緊張地打包銀耳、海帶苗、菌菇等農(nóng)產(chǎn)品，貨物逐一被搬上快遞運(yùn)輸車，準(zhǔn)備發(fā)往全國(guó)各地。

工人打包紅糖

“我們家日訂單量平均在3萬(wàn)單左右，訂單來(lái)自全國(guó)各地?！备＝r珥貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鮮珥家”)負(fù)責(zé)人黃金門介紹，去年銷售額達(dá)3億多元，直接帶動(dòng)就業(yè)500多人。在屏南縣委、縣政府的支持下，該公司新廠房于今年4月投入使用。

三年前，黃金門帶著他的“鮮珥家”回到屏南。三年后，該公司不斷發(fā)展壯大，成為當(dāng)?shù)仉娚听堫^企業(yè)，他也成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。

“人”是主心骨，“才”聚事業(yè)興。近年來(lái)，屏南縣委、縣政府堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)部署推動(dòng)，把人才工作納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展總體布局，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的引才機(jī)制，持續(xù)釋放加強(qiáng)人才工作的強(qiáng)烈信號(hào)——

助力在外學(xué)子“燕歸巢”。借助公眾號(hào)、群聊、座談會(huì)等形式，發(fā)布企業(yè)招聘信息與就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；開展“揚(yáng)帆計(jì)劃”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成果展”等活動(dòng)，搭建服務(wù)青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好平臺(tái)，引導(dǎo)在外“屏子”了解家鄉(xiāng)、認(rèn)可家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)，累計(jì)引進(jìn)引回各類創(chuàng)業(yè)大學(xué)生130多名。

北墘村黃酒文化展示館

激發(fā)在外鄉(xiāng)賢“桑梓情”。加強(qiáng)同鄉(xiāng)賢聯(lián)系聯(lián)誼，在打響“我在屏南有畝田”特色品牌、推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目中，利用“戀祖愛(ài)鄉(xiāng)、回報(bào)桑梓”情懷和“人脈廣、資源多、信息靈、資金足”優(yōu)勢(shì)，加快促成屏商產(chǎn)業(yè)回歸、資本回歸、人才回歸進(jìn)程，先后引回吳鴻珍、黃金門、吳善遠(yuǎn)等鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)，推動(dòng)文創(chuàng)、電商、黃酒等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。如吳善遠(yuǎn)創(chuàng)辦的福建北乾酒業(yè)有限公司，兩年來(lái)收購(gòu)農(nóng)戶自釀酒200余噸，輻射帶動(dòng)65戶村民增收，僅此一項(xiàng)村民戶均增收4萬(wàn)余元。

龍?zhí)段膭?chuàng)片區(qū)

吸引候鳥人才“飛棲屏”。建立鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目揭榜掛帥工作機(jī)制，以購(gòu)買揭榜人才服務(wù)形式，用活“一事一議”，柔性引進(jìn)引回鄉(xiāng)村振興人才或團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合攻克鄉(xiāng)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、產(chǎn)品營(yíng)銷、品牌宣傳等項(xiàng)目發(fā)展難題。引進(jìn)林正碌、程美信、張勇、陳子勁等優(yōu)秀專家團(tuán)隊(duì)駐村實(shí)施文創(chuàng)項(xiàng)目，有力推進(jìn)以龍?zhí)?、前洋、廈地等村落為代表的東南、東北、西南三條文創(chuàng)鄉(xiāng)村帶建設(shè)，僅“網(wǎng)紅村”龍?zhí)洞尻P(guān)注人數(shù)就達(dá)200萬(wàn)人，有關(guān)短視頻瀏覽量達(dá)4億，人才引領(lǐng)發(fā)展的社會(huì)綜合效應(yīng)不斷放大。

鼓勵(lì)社會(huì)全員“爭(zhēng)相馬”。借助多方力量暢通引才渠道，開設(shè)引才薦才直通信箱，落實(shí)引才薦才獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)引進(jìn)推薦優(yōu)秀鄉(xiāng)村振興人才的人力資源中介機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或個(gè)人，給予5000元至10萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，積極搭建人才就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)“蹲家門”“走出去”等形式，貫通各類人才求職和用人單位招聘對(duì)接通道。

人才事業(yè)謀篇布局不斷完善，人才工作思路理念愈加明晰，各類鄉(xiāng)村振興人才如雨后春筍般競(jìng)相成長(zhǎng)，集聚人才強(qiáng)磁場(chǎng)、推動(dòng)人才大匯聚。

健全選育機(jī)制 促成長(zhǎng)

人人都是可用之才。屏南縣不但精準(zhǔn)引進(jìn)外來(lái)“鳳凰”，還立足本土優(yōu)勢(shì)，持續(xù)培育本地“臥龍”，選育并舉打造穩(wěn)固人才“金字塔”，著力提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。

農(nóng)村實(shí)用人才、在屏創(chuàng)業(yè)人才、文創(chuàng)人才和文化人才……打開屏南縣鄉(xiāng)村振興人才信息庫(kù)，只見(jiàn)1100名鄉(xiāng)村人才按照不同行業(yè)領(lǐng)域、不同專業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)行分類管理，為更好做好人才工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

龍?zhí)洞迦f(wàn)物集市

屏南縣堅(jiān)持“實(shí)用即人才”的理念，收集涵蓋醫(yī)療、教育、旅游、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的20類鄉(xiāng)村振興人才信息，繪制清晰的鄉(xiāng)村振興“人才地圖”，挖掘出切實(shí)可用的“鄉(xiāng)村人才資源”，成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。

人才建庫(kù)要數(shù)量，人才培育更要質(zhì)量。屏南縣采取跟崗學(xué)習(xí)、送培下鄉(xiāng)、專題培訓(xùn)、導(dǎo)師幫帶等形式，充分利用外部平臺(tái)、引進(jìn)專家等資源，對(duì)人才開展輪訓(xùn)，讓鄉(xiāng)村人才在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)本領(lǐng)。

6月23日下午，位于熙嶺鄉(xiāng)四坪村的屏南鄉(xiāng)村振興研究院里，第十四期屏南鄉(xiāng)村振興沙龍正在舉行?；顒?dòng)特別邀請(qǐng)了中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院博士研究生羅建章在線分享《鄉(xiāng)村調(diào)查方法——以實(shí)地研究為例》。他從自身實(shí)踐經(jīng)歷出發(fā)，詳細(xì)講解了在鄉(xiāng)村開展實(shí)地調(diào)研的方法，包括前期準(zhǔn)備、采訪提綱、實(shí)地走訪、訪談?dòng)涗洝⒄{(diào)研報(bào)告撰寫等內(nèi)容。

沙龍上，鄉(xiāng)村振興研究院各部門工作人員、實(shí)習(xí)生及福建農(nóng)林大學(xué)農(nóng)村發(fā)展專業(yè)的碩士研究生們、鄉(xiāng)村振興班的同學(xué)們線上聽講，并向羅博士積極提問(wèn)，就鄉(xiāng)村調(diào)研相關(guān)問(wèn)題展開熱烈討論，紛紛表示受益良多。

像這樣的沙龍、培訓(xùn)，屏南縣每年都會(huì)舉辦多場(chǎng)。為了突破新型農(nóng)民短缺、思想觀念落后等制約鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展的瓶頸，屏南縣依托鄉(xiāng)村振興研究院等校地合作基地，先后舉辦鄉(xiāng)村振興大講堂、屏南鄉(xiāng)村振興沙龍等專題培訓(xùn)班55場(chǎng)，受訓(xùn)農(nóng)民2000余名。

同時(shí)，屏南縣還加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、電商直播人才、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人才、村級(jí)致富能人等重點(diǎn)領(lǐng)域人才培育，鼓勵(lì)支持各類人才在基層一線積極作為，凝聚起鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

此外，今年以來(lái)，屏南縣以匯聚高質(zhì)量鄉(xiāng)村人才為目標(biāo)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員制度，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，打破體制壁壘，面向社會(huì)各界和黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位公開招募鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員，讓“聰明才智”在田間地頭涌動(dòng)。

一批批教授專家請(qǐng)進(jìn)門來(lái)輔導(dǎo)、一撥撥專業(yè)骨干走出去長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、一個(gè)個(gè)機(jī)關(guān)干部下基層去鍛煉……一支具有一定規(guī)模、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍在屏南初步形成。

搭建用才平臺(tái) 激活力

5月20日下午，在屏南雙溪鎮(zhèn)前洋村，開展了一場(chǎng)不同尋常的在線直播課堂。來(lái)自復(fù)旦藝術(shù)教育中心的副教授、古村落修復(fù)專家張勇，帶領(lǐng)復(fù)旦大學(xué)師生以及來(lái)自復(fù)旦附中、復(fù)旦二附校等學(xué)校的中小學(xué)生，云游前洋，領(lǐng)略山水傳統(tǒng)文化魅力。

張勇在前洋古村開展在線直播課堂

今年已是張勇入駐前洋村的第6個(gè)年頭。2016年，一次紀(jì)錄片拍攝之旅，讓他愛(ài)上這個(gè)古村落。恰逢屏南嘗試探索實(shí)踐校地合作路子，兩者一拍即合，校地合作就此在屏南正式拉開序幕。

入駐前洋后，張勇先后主持修復(fù)保護(hù)了近40座宋代至民國(guó)的傳統(tǒng)建筑，一些建筑也被改造成古陶瓷博物館、金石篆刻博物館、竹編博物館、百草園展示館等場(chǎng)所。2018年，復(fù)旦大學(xué)本科生書院教育基地落戶前洋，在復(fù)旦大學(xué)教務(wù)處的指導(dǎo)下，以張勇為主開設(shè)了《古村落的保護(hù)與開發(fā)》《風(fēng)景寫生》《植物標(biāo)本藝術(shù)創(chuàng)作》等服務(wù)學(xué)習(xí)課程。

張勇與屏南的“校地結(jié)緣”并不是個(gè)例。近年來(lái)，屏南縣在深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，持續(xù)深化校地合作，打造復(fù)旦大學(xué)書院教育實(shí)踐基地、中國(guó)美術(shù)學(xué)院藝術(shù)管理與教育學(xué)院社會(huì)美育綜合實(shí)踐基地、屏南鄉(xiāng)村振興研究院等3個(gè)校地合作基地，充分激發(fā)高校團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快鄉(xiāng)村發(fā)展步伐，有效推動(dòng)“屏南800”等縣域生態(tài)公共品牌建設(shè)，形成“我在屏南有畝田”特色子品牌，累計(jì)吸引各類群體認(rèn)領(lǐng)良田2510畝、撂荒地復(fù)墾4788畝。

校地合作、互惠共贏，只是屏南縣積極主動(dòng)搭建發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)“才盡其用”的舉措之一。

中國(guó)美術(shù)學(xué)院社會(huì)美育綜合實(shí)踐基地

聚天下英才而用之，關(guān)鍵在用。屏南縣牢固樹立“不唯地域、不求所有、不拘一格”的人才觀，聚焦屏南特色產(chǎn)業(yè)，全力搭建打造用才“大舞臺(tái)”，最大程度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力——

“頭雁項(xiàng)目”領(lǐng)辦領(lǐng)航。注重發(fā)揮基層“一書記三大員”、鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員、“一肩挑”村主干領(lǐng)航作用，督促認(rèn)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“頭雁項(xiàng)目”122個(gè)，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)賬管理，定期評(píng)估工作成效和實(shí)施情況，督促鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目落到實(shí)處。

“幫幫團(tuán)+”下鄉(xiāng)入戶。從鄉(xiāng)村振興人才庫(kù)中挑選人才組建農(nóng)技、教育、醫(yī)療、文旅、社工、創(chuàng)業(yè)、金融等鄉(xiāng)村振興“幫幫團(tuán)”，累計(jì)開展下鄉(xiāng)幫扶活動(dòng)120余次，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、文旅項(xiàng)目、品牌傳播等提升發(fā)展。

“訂單派單”服務(wù)跟辦。立足鄉(xiāng)村發(fā)展需求，建立健全人才訂單式服務(wù)機(jī)制，實(shí)行服務(wù)專員全程跟辦制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)專員收集匯總村級(jí)發(fā)展需求并上報(bào)，鄉(xiāng)村人才依據(jù)個(gè)人擅長(zhǎng)領(lǐng)域，認(rèn)領(lǐng)解決村級(jí)發(fā)展需求，切實(shí)提升人才服務(wù)鄉(xiāng)村效能。截至目前，通過(guò)“訂單派單”服務(wù)跟辦模式共協(xié)調(diào)解決問(wèn)題69個(gè)。

“人才驛站”共享共融。完善鄉(xiāng)村“人才驛站”建設(shè)管理，建立完善鄉(xiāng)村人才問(wèn)題解決機(jī)制等，通過(guò)組織開展“人才驛站”交流座談、主題活動(dòng)，著力打造好人才互動(dòng)交流、問(wèn)題解決、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等綜合服務(wù)平臺(tái)，確認(rèn)優(yōu)質(zhì)“人才驛站”11個(gè)。兩年來(lái)，開展各類活動(dòng)162場(chǎng)、服務(wù)人才1萬(wàn)余人次。

強(qiáng)化服務(wù)保障 聚人心

環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。如何筑牢人才“蓄水池”，防止人才“活水”流失，是人才工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

“2020年10月中旬，研究院進(jìn)入籌備期，我和團(tuán)隊(duì)伙伴時(shí)常感嘆縣委、縣政府惜才重才愛(ài)才的‘溫度’與‘速度’。”王金妹，屏南鄉(xiāng)村振興研究院秘書長(zhǎng)，自2020年來(lái)到屏南縣，幾乎把時(shí)間都用在了與農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)相處上。

談及為何會(huì)一直留在屏南，她說(shuō)，是因?yàn)槠聊稀白鹬厝瞬拧⒄湎瞬?、善用人才”的良好環(huán)境。

龍?zhí)洞逍吕洗迕窆厕k鄉(xiāng)村藝術(shù)節(jié)

“鄉(xiāng)村振興研究院籌備只花了一個(gè)月時(shí)間，各項(xiàng)工作與縣鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧工作指揮部直接聯(lián)絡(luò)，還為我們提供了人才公寓等生活保障，全方位的支持和關(guān)心讓我們實(shí)實(shí)在在體驗(yàn)到了‘屏南溫度’?！蓖踅鹈媒榻B，目前，研究院“柔性引才”2位、寧德市“天湖人才”3位、全職工作人員6位、特聘專家11位，鏈接引入全國(guó)各大高校、各個(gè)區(qū)域、各個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者、實(shí)踐者、社會(huì)企業(yè)家等人才，為屏南縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供智力保障和人才支持。

種下梧桐樹，引來(lái)金鳳凰。屏南縣不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)保障、營(yíng)造工作氛圍、加強(qiáng)輿論宣傳等舉措，培植拴心留人生態(tài)，激活人才“一池春水”。

強(qiáng)化組織保障——積極完善鄉(xiāng)村人才工作機(jī)制，將鄉(xiāng)村振興人才工作列入各單位績(jī)效考評(píng)；各單位設(shè)立人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保專款專用；建立“線上+線下”綜合服務(wù)模式，快辦快結(jié)人才反映的問(wèn)題。

加大典型選樹——每年評(píng)選15名左右“服務(wù)鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才”，依托“兩微一端”宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才風(fēng)采，營(yíng)造人才爭(zhēng)相迸發(fā)濃厚氛圍，講好鄉(xiāng)村振興屏南經(jīng)驗(yàn)。

落實(shí)正向激勵(lì)——建立鄉(xiāng)村振興人才績(jī)效檔案，將優(yōu)秀鄉(xiāng)村振興人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，實(shí)行積分評(píng)價(jià)，就人才所獲榮譽(yù)、農(nóng)村工作成效等設(shè)置指標(biāo)分值，每年進(jìn)行考評(píng)，根據(jù)積分檔次給予享受相應(yīng)待遇……

“古屋貸”進(jìn)鄉(xiāng)村

尤其是針對(duì)文創(chuàng)人才落地，屏南縣創(chuàng)新推行“古屋貸”，用金融“活水”滋潤(rùn)來(lái)屏發(fā)展的文創(chuàng)人才；創(chuàng)新采用老屋認(rèn)租、古村修繕和小型項(xiàng)目管理等模式，為文創(chuàng)人才實(shí)現(xiàn)“在生活中創(chuàng)作、在創(chuàng)作中發(fā)展”提供空間條件；創(chuàng)新“新村民”參與村莊治理，讓“他鄉(xiāng)”變“故鄉(xiāng)”，進(jìn)一步推動(dòng)文創(chuàng)人才參與基層治理，提升新型村居治理水平。

龍?zhí)洞濉靶麓迕瘛痹鴤ゾ褪瞧渲械氖芤嬲摺?017年，他來(lái)到屏南縣。五年來(lái)，他深度參與屏南鄉(xiāng)村文創(chuàng)發(fā)展。他投資落戶龍?zhí)洞?，開辦一家書店、一家咖啡屋，并引進(jìn)團(tuán)隊(duì)參與鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展；義務(wù)接待到屏南鄉(xiāng)村考察的人員數(shù)以萬(wàn)計(jì)，年輕人在書店交流屏南鄉(xiāng)村文創(chuàng)，部分人員后來(lái)成了屏南“新村民”；參與投資創(chuàng)業(yè)屏南鄉(xiāng)村發(fā)展的公共活動(dòng)策劃和部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)……

“2021年底，對(duì)我來(lái)說(shuō)又是新的開始。那年，我當(dāng)選為熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞逍麓迕駥Ｂ毟敝魅危瑓⑴c村莊公共事務(wù)的謀劃和發(fā)展。”曾偉說(shuō)，屏南縣委、縣政府高度重視人才在鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，五年來(lái)，出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)鄉(xiāng)村文旅人才就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的金融政策，給予文旅人才政策肯定和榮譽(yù)表彰，他感觸深刻、受益良多。

截至目前，屏南縣已有28個(gè)文創(chuàng)人才（團(tuán)體）以文創(chuàng)村古屋的經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押擔(dān)保條件，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社申請(qǐng)貸款720萬(wàn)元。制定《關(guān)于“新村民”參與基層治理的試點(diǎn)方案》，選定龍?zhí)?、四坪作為試點(diǎn)村，組建文創(chuàng)人才“新村民”小組3個(gè)，推選代表3名、村委專職副主任2名，實(shí)現(xiàn)新村民與老村民融洽相處、共建共享。

濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)。追趕發(fā)展的屏南，呼喚人才、成就人才。屏南將以更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加開放的政策，構(gòu)建人才工作大格局，激活鄉(xiāng)村振興發(fā)展的澎湃動(dòng)力。

來(lái)源：閩東日?qǐng)?bào)、全景屏南

編輯：林宇煌

審核：林翠慧 周邦在