黨的二十大報告提出，堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強城市社區(qū)黨建工作，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

近年來，屏南縣聚焦增強基層黨組織政治功能和組織力，積極推廣片區(qū)黨委做法，通過組織融合推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“大提升”、資源“大整合”、治理“大聯(lián)動”，走出了一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興特色之路。截至目前，已創(chuàng)建龍?zhí)?、塘后、北墘、玉洋、漈下、前汾溪、路下、白玉等8個片區(qū)黨委，覆蓋行政村31個。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展 集體經(jīng)濟齊步走

米香四溢繞山村，寒冬釀酒正當(dāng)時。瀝水、上鍋、起火、蒸米……清晨，天剛蒙蒙亮，村民吳孝彭一家就開始忙碌了。進(jìn)入大雪時節(jié)，氣溫持續(xù)走低，代溪北墘片區(qū)村民迎來了黃酒釀造的繁忙期。

“2022年，片區(qū)黃酒總產(chǎn)量預(yù)計在1000噸以上，年產(chǎn)值達(dá)3000多萬元?！逼瑓^(qū)黨委副書記吳善弟信心滿滿地介紹道。

北墘片區(qū)黃酒生產(chǎn)以家庭作坊式為主。過去，受銷售渠道狹窄、市場行情不穩(wěn)定等因素制約，村民靠釀酒僅能維持生計。

近年來，北墘片區(qū)黨委對接引進(jìn)福建北墘酒業(yè)有限公司、龍頭灣酒業(yè)有限公司等多家企業(yè)，通過申請商標(biāo)，對村民自產(chǎn)的黃酒進(jìn)行品質(zhì)鑒定、統(tǒng)一收購、品牌包裝，最后銷往全國各地，成功推動片區(qū)黃酒產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，黃酒成了村民的“致富源泉”。

“去年黃酒收購價每公斤20元，價格比市場上高出2元，我大概釀800壇左右?！贝迕駞切⑴硎瞧瑓^(qū)內(nèi)有名的釀酒大戶，憑借釀酒這門手藝，家庭年收入能達(dá)50多萬元。

為發(fā)揮北墘中心村的輻射帶動作用，片區(qū)黨委還積極引進(jìn)文旅企業(yè)，開發(fā)洋頭村作為黃酒文化旅游拓展區(qū)，挖掘往里村傳統(tǒng)武術(shù)文化和后章村傳統(tǒng)村落資源，將黃酒文化、武術(shù)文化、惠澤龍文化、傳統(tǒng)村落等有機融合，進(jìn)一步擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋面，打響特色文旅品牌。

除了北墘黃酒，畬藥、食用菌、高山果蔬、民宿、文創(chuàng)……在各片區(qū)黨委的帶領(lǐng)下，一個個特色鮮明的產(chǎn)業(yè)漸具規(guī)模，為農(nóng)民打開增收渠道的同時，有力推動片區(qū)集體經(jīng)濟提檔升級。2022年，8個片區(qū)覆蓋的31個行政村平均集體經(jīng)濟收入突破30萬元，其中50萬元以上的行政村達(dá)14個。

資源高效整合 民生福祉更殷實

走進(jìn)熙嶺龍?zhí)镀瑓^(qū)的墘頭小學(xué)，高大的教學(xué)樓里書聲瑯瑯，圖書室、電腦室、宿舍樓等一應(yīng)俱全，叫人很難想象這是一所藏在大山深處的古村小學(xué)。

墘頭小學(xué)和片區(qū)內(nèi)另一所學(xué)?！?zhí)缎W(xué)相距僅1公里，現(xiàn)共有在校學(xué)生43名。近年來，由于教學(xué)設(shè)備短缺、教師隊伍薄弱、教學(xué)質(zhì)量不高等原因，兩所學(xué)校都面臨生源流失、逐漸衰敗的發(fā)展瓶頸。

為改變這一現(xiàn)狀，去年3月，龍?zhí)镀瑓^(qū)黨委開始謀劃并校工作。一方面，大力宣傳兩所學(xué)校合并的意義，廣泛征求片區(qū)在家黨員、村民代表、學(xué)校教師、學(xué)生家長的意見建議，最終確定將龍?zhí)缎W(xué)合并到墘頭小學(xué)。另一方面，在縣教育局和鄉(xiāng)黨委的支持下，片區(qū)黨委充分整合兩所學(xué)校教學(xué)資源，投入資金40多萬元修建教師宿舍樓、食堂，并對學(xué)校圖書室、電腦室等功能室進(jìn)行改善提升。

除了硬件條件實現(xiàn)升級外，該片區(qū)黨委還積極爭取縣教育局支持，為墘頭小學(xué)配備了7名優(yōu)質(zhì)教師，實現(xiàn)每個學(xué)科都有專業(yè)教師任教。

“我孫女今年上二年級，孩子父母都在外務(wù)工，孩子在村里上學(xué)，多虧片區(qū)黨委幫我們解決了這個大難題?！?9歲的村民方小君激動地說。

去年9月，龍?zhí)镀瑓^(qū)黨委順利完成了并校工作，贏得群眾一片好評。

“片區(qū)黨委工作機制打破了農(nóng)村行政壁壘，促進(jìn)片區(qū)資源要素整合匯聚、高效運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善雙贏?！逼聊峡h委組織部副部長黃如煒說。

截至目前，各片區(qū)黨委通過整合資金、土地、房屋等資源，實施學(xué)校合并、衛(wèi)生所提升、快遞進(jìn)村、農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)等民生工程73個，受益群眾達(dá)10200余人。

力量統(tǒng)籌配置 基層治理增效能

悠悠甘溪繞村前行，廊橋古厝映水而立，城樓、廟宇、祠堂、路亭點綴其中……作為甘棠漈下片區(qū)的中心村，漈下村歷史悠久，古建筑數(shù)量眾多，僅被列入全國重點文物保護(hù)單位的明清建筑就有8處。

“我們村是全縣國家級文物最多的村，文物保護(hù)管理工作責(zé)任大、任務(wù)重，自從片區(qū)文物保護(hù)義務(wù)消防隊成立以后，有效分解了我們村的壓力，提升了管理水平。”漈下村黨支部書記甘南芳深有感觸地表示。

去年6月，漈下片區(qū)黨委成立，隨即統(tǒng)籌協(xié)調(diào)片區(qū)村干部、“六大員”、黨員等力量，聯(lián)合組建了一支16人的文物保護(hù)義務(wù)消防隊，定期組織開展專業(yè)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，建立值班巡邏制度，并完善消防器材配備，大大提高了片區(qū)各村聯(lián)防聯(lián)動和搶險救災(zāi)能力，為片區(qū)文物保護(hù)提供了更堅實的安全保障。

與此同時，為扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，漈下片區(qū)黨委通過設(shè)立黨員先鋒崗、組建志愿服務(wù)隊、掛鉤包戶等方式，聯(lián)合開展村莊綠化、違建拆除、“美麗庭院”創(chuàng)建、垃圾分類試點等行動，有效推動片區(qū)整體“顏值”再上新臺階。

“我們片區(qū)各村除了人手可以統(tǒng)籌使用外，還圍繞各項重點工作，定期開展學(xué)習(xí)交流、交叉檢查、結(jié)對幫帶，形成了你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)、共同進(jìn)步的良好氛圍，各項工作執(zhí)行起來更加順暢?！睗T下片區(qū)黨委書記余延娟說道。

如今，8個片區(qū)黨委通過推行“大事共議、實事共辦、急事共商、難事共解”工作法,共化解片區(qū)矛盾糾紛57起，排查消除各類安全隱患39個，解決村莊治理難題62件，有效實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出片區(qū)、矛盾不上交”。

來源：閩東日報通訊員 甘葉斌 詹妙珠    

編輯：陳娥

審核：林翠慧 林珺